中國南航集團進出口貿易有限公司（以下簡稱″招標代理機構”）受中國南方航空股份有限公司北方分公司 （以下簡稱″招標人”）的委托，現對南航北方分公司中轉航延酒店采購項目【第三次招標】進行公開招標。
1、招標項目簡介1.1 招標項目名稱：南航北方分公司中轉航延酒店采購項目【第三次招標】。
1.2 項目編號：CZ2023001733。
1.3 項目類別：服務類。
1.4 資金來源：企業自籌資金；
1.5 招標內容、數量、限價或預算：本次采購是通過公開招標的采購方式采購（A類，B類，C類）合作酒店。主要負責中轉及航班延誤的旅客提供酒店住宿(需具備24小時酒店前臺服務）、餐飲（包括早、午、晚及宵夜）服務及機場往返酒店的車輛服務（如有）。
航延旅客：航班延誤 4 小時以上（含，不累計）,在征得航空公司的許可及旅客的同意后，安排旅客在就近酒店休息；
中轉旅客：指經沈陽桃仙國際機場中轉的國內轉國際、國際轉國內的隔夜中轉旅客。
明珠俱樂部金/銀卡會員旅客安排在不低于三星級酒店(或當地中等水平以上酒店)，提供單間住宿;頭等艙/公務艙旅客安排在四星級(含)以上(或當地上等水平)酒店,安排單人單間，以上單間均按房間數結算。
本項目包含3個子包項目（沈陽地區中轉、航延旅客保障酒店集中采購（A類）、沈陽地區中轉、航延旅客保障酒店集中采購（B類）、沈陽地區中轉、航延旅客保障酒店集中采購（C類）），分別采購掛牌五星級（含）酒店或攜程評鉆5鉆（含）以上酒店、掛牌四星級（含）以上酒店或攜程評鉆4鉆（含）以上酒店、掛牌三星級（含）以上酒店或攜程評鉆2鉆（含）以上酒店，不限數量，越多越好。子包項目為最小的投標單位，投標人可以報名和參加本批次所有項目的投標，也可以選擇其中某一個或幾個子包進行投標，三個子包項目的文件須分開購買及編制。但三個子包不能兼中，項目評審按照C類、B類、A類的順序進行。各投標人根據自身情況對應以下符合條件進行報價，并注明所選擇參加投標評審的類別，投標報價不得高于對應符合條件的最高限價，但不設下限。投標報價超過最高限價的投標無效。
子包號 | 項目名稱 | 符合條件 | 房間最高限價（元/間/天） | 餐食最高限價 （早/中/晚/宵夜）（人/元） | 酒店采購數量 |
子包1： | 沈陽地區中轉、航延旅客保障酒店集中采購（A類） | 掛牌五星級（含）以上酒店或攜程評鉆5鉆（含）以上酒店 | 不高于165元/人/天 | 旅客餐食不高于： 早餐、宵夜20元/人；午餐、晚餐40元/人 | 不少于5家（已招取3家供應商） |
子包2： | 沈陽地區中轉、航延旅客保障酒店集中采購（B類） | 掛牌四星級（含）以上酒店或攜程評鉆4鉆(含)以上酒店 | 不高于120元/人/天 | 旅客餐食不高于： 早餐、宵夜10元/人；午餐、晚餐20元/人 | 不少于10家（已招取2家供應商） |
子包3： | 沈陽地區中轉、航延旅客保障酒店集中采購（C類） | 掛牌三星級（含）以上酒店或攜程評鉆2鉆(含)以上酒店 | 不高于110元/人/天 | 旅客餐食不高于： 早餐、宵夜10元/人； 午餐、晚餐20元/人 | 不少于3家（已招取2家供應商） |
項目預算：人民幣550萬元(子包1：150 萬元；子包2：200 萬元；子包3：200 萬元)。
注：1、以上均為含稅價。因國家稅務政策變化導致增值稅率發生變化時，按新的增值稅率執行，協議價=協議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協議簽訂時的不含稅價＝(協議約定的含稅價、價外費用)/(1+協議簽訂時適用的稅率)。
2、本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標人必須對全部內容進行報價，如有缺漏或超過最高限價（單價）的報價，將導致投標無效。本次采購數量和對應的總價僅為初步的預估上限，不視為招標人對中標人作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內的采購數量可能會有所增減，招標人有權按實際需要調整，最終采購數量以招標人實際采購需求、訂單為準，并按實際交易數量進行結算。除符合法律、法規、政府政策等規定的以外，采購單價不再進行調整。
1.6 服務地點及服務期限
序號 | 服務內容 | 服務地點 | 服務時間 |
1 | 向中轉、航延旅客提供食宿 | 沈陽 | 自合同簽訂之日起24個月 |
1.7 合同期限： 自合同生效之日起2年，具體起始時間以雙方簽署合同內容為準。
1.8 本項目只接受在中國南方航空采購招標網或招標人于本文件中指定的網站下載本招標文件的投標人投標。
2、投標人資格要求參加本項目投標的投標人必須符合下列要求：
2.1 投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的，在中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業執照。
（注意：須提供有效的營業執照掃描件加蓋公章。）分公司投標的必須提供總公司針對本項目的授權文件【注意：須提供有效的營業執照掃描件加蓋公章；分公司報名的同時提供總公司營業執照及針對本項目的授權文件】）
2.2投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，沒有處于被責令停業，財產被接管、查封、扣押、凍結、破產狀態；有良好的經營業績和相應的責任承擔能力
（注意：須提供【2021或2022】年經第三方機構審計或經本企業法定代表人及財務負責人簽字確認的年度財務報表，或銀行開具的資信證明掃描件并加蓋公章（以上證明材料提供任一即可））
2.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同實體，應當主動回避，不得參加本項目同一標段（已劃分標段的）或本項目投標。
2.4 投標人在參加本次采購活動前2年內（2021年4月1日至投標截止日），投標人在經營活動中無″列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”（注意：須提供國家企業信用信息公示系統中此項完整內容截圖或報告）或″嚴重失信主體名單”（注意：須提供信用中國網站中此項完整內容截圖或報告）。
（注意：僅以國家企業信用信息公示系統顯示信息或信用中國網站為準進行形式審查并作為認定依據，其他網站或文件不作為認定依據；境外企業、港澳臺地區企業及國內事業單位無需提供；在投標截止日前已被移除出名單的，符合本條資格要求（以上證明材料提供任一即可））
2.5 被列入南航集團″限制交易供應商名單”且仍在限制期內的法人或其他組織不得參與本次投標。
2.6 被列入南航集團″禁止交易企業名單”的企業，不得參與本次投標。
2.7 遞交文件的供應商之間在本項目過程中登陸，購標、遞標、開標解密等任何一個環節存在IP地址異常一致的，或者支付平臺服務費、提交各類保證金等付款行為的銀行賬戶一致的，不得通過符合性審查，且采購人有權對供應商涉嫌違規的這些行為按第二章第二節《投標人須知》中第3.4.6的規定，以及依據本招標文件的其他規定和法律法規進一步審查、追究責任。
2.8 能開具增值稅專用發票。提供國家稅務部門網站″一般納稅人資格查詢”截圖或稅務部門出具的證明投標人為一般納稅人的證明材料或2022年至今開具過的增值稅專用發票復印件/掃描件1份
（注意：提供″國家稅務總局全國增值稅發票檢驗平臺”上發票的檢驗截圖）。
2.9 投標人須具有有效期內的衛生許可證、食品經營許可證（注意：餐飲服務為合作模式的，提供合作方的食品經營許可證）、特種行業許可證（此證件由公安部門所屬地派出所發放，沈陽地區大部分《特種行業許可證》為屬地派出所一次性發放，有的注明有效期，有的沒有注明，但經了解都有效。請投標供應商做出說明并蓋章）、消防驗收合格證明。
（注意：提供資質證書）。
2.10 其他要求：
子包 1：投標人須是掛牌五星級（含）以上酒店或攜程評鉆 5 鉆（含）以上酒店。【注意：提供酒店星級評定證書或攜程評鉆截圖】；
子包 2：投標人須是掛牌四星級（含）以上酒店或攜程評鉆 4 鉆(含)以上酒店。【注意：提供酒店星級評定證書或攜程評鉆截圖】；
子包 3：投標人須是掛牌三星級（含）以上酒店或攜程評鉆 2 鉆(含)以上酒店。【注意：提供酒店星級評定證書或攜程評鉆截圖】。
未通過上述資格要求審查的投標人不具備投標資格，評標委員會有權認定其不具備投標參與資格；招標人保留審查投標文件中所提供的所有資料原件的權利，任何時候發現投標人提交的相關文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標資格并列入南航集團限制交易供應商名單——視為其已主動放棄自本次投標之日起3年內參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。
3、招標文件的獲取3.1 獲取招標文件時間：2023年8月8日至2023年8月15日；請務必在此期間登陸″中國南方航空采購招標網”，選擇招標項目下載招標文件；否則將無法投標。第三次招標文件須在第三次招標項目中下載（已成為本項目中標人/成交人的無須再報名，具體名單詳見本項目″重新招標”的評標公示或采購成交結果公示）。
3.2 招標文件獲取途徑：
詳見https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm
4、CA證書辦理及綁定4.1 CA證書的作用：CA證書用于確保電子招投標過程文件合法性及投標文件保密性。沒有辦理CA證書，無法加解密投標文件、無法簽章，無法參加網上開標等，因此下載文件時請及時辦理CA證書。
4.2 CA證書頒發機構：南航采購平臺由廣東省電子商務認證有限公司（工信部認證的CA機構之一）頒發數字證書，CA辦理及硬件出現的任何問題，請直接聯系廣東省電子商務認證有限公司：
廣東省電子商務認證有限公司服務網點：
地址：廣州市越秀區青龍坊38號首層101房
辦公時間：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00
星期一至星期五（法定公眾節假日除外），
客服電話：4008301330
客服QQ號：4008301330
網站：http://www.cnca.net/cn/index.htm
4.3 CA的辦理方式：
方式一、現場辦理（辦理時間短，但需到營業廳現場辦理）：攜帶辦證資料，當天營業廳排隊拿號，資料審核通過后，可現場辦好。辦理指南詳見″中國南方航空采購招標網”：″CA數字證書辦理指南-線下營業廳現場辦理指南”；
方式二、網上辦理（辦理時間長，無需現場辦理，網上可完成辦證）：網上提交資料后，快遞資料到網證通。網證通收到快遞后5個工作日辦好寄出（不包括快遞時間）。辦理指南詳見″中國南方航空采購招標網”：″CA數字證書辦理指南-線上遠程辦理指南”；
CA辦理指南：詳見″中國南方航空采購招標網”，（或登錄進入平臺系統后，在右上方″常用文件”欄目內可下載″CA數字證書辦理指南”）。
辦理CA證書需要時間，特別是″網上辦理”（請預留辦證及快遞時間），請一定及早辦理，建議提前在項目開展前辦理，避免發生無法投標的情形。
4.4 CA驅動下載：
CA辦理獲取后，請進入南航采購平臺電子招標投標系統，在″常用文件”或″下載中心”欄目內下載安裝CA驅動程序。
4.5 CA證書的綁定：
在完成廣東省電子商務認證有限公司CA證書辦理及CA驅動安裝后，請登錄南航采購平臺系統，插入CA介質，點擊左側快捷菜單″系統管理”-″綁定CA證書”，完成CA證書綁定工作。成功后，可使用CA密碼登錄、加密、解密投標文件、電子簽章等。
5、投標文件的遞交及解密5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2023年8月23日9時00分，投標人應在截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。
5.2 逾期在電子招標投標交易平臺上傳的投標文件，無論上傳成功與否，電子招標投標交易平臺均將無條件拒收。
投標文件遞交異常處理：投標人的電子投標文件出現遞交異常時，招標人/招標代理機構與系統支撐團隊確認，若為系統故障原因造成的，則應推遲該項目的投標截止時間（具體時間另行通知）直至該投標人完成電子投標文件遞交；若非系統故障原因造成的，由該投標人自行承擔相應責任。
投標文件解密異常處理：當所有投標人電子投標文件開標解密異常時，則推遲開標，直至投標文件可正常解密。當個別供應商電子投標文件開標解密異常時，經系統確認非系統原因造成的，由投標人自行承擔相應責任。
6、發布公告及結果的媒介6.1本項目招標公告信息（含首次及重新招標）在中國南方航空采購招標網（http://csbidding.csair.com/）″招標采購”的″招標公告”欄、中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com）和中國采購與招標網(http://www.chinabidding.com.cn）同時發布；
6.2本項目評標結果信息（含首次及重新招標成功）在中國南方航空采購招標網（http://csbidding.csair.com/）″招標采購”的″評標公示”欄發布；
6.3本項目評審結果信息（重新招標后依然招標失敗）在中國南方航空采購招標網（http://csbidding.csair.com/）″招標采購”的″其它公告”欄發布招標失敗公示；同時，該項目轉為非招標采購后的評審結果信息在中國南方航空采購招標網（http://csbidding.csair.com/）″非招標采購”的″采購結果”欄發布；
6.4 本項目信息的修改、補充，在中國南方航空采購招標網發布。本項目信息在各媒體發布的文本如有不同之處，以在中國南方航空采購招標網發布的文本為準。
7、招標程序終止說明本項目在執行過程中，如果出現第二次公告后合格投標人少于三家的情況，則本項目的公開招標程序終止。本項目后續開展的評審、結果公示等程序屬于非招標采購流程，按南航非招標采購規則執行。
8、聯系方式8.1 招標人：南航北方分公司地服部
地址：沈陽桃仙國際機場南航北方分公司地服部
郵編：110069
聯系人及聯系電話：孫先生，024 89392875
EMAIL：sunzh@csair.com
8.2 招標代理機構名稱：中國南航集團進出口貿易有限公司
地址：廣州市機場路272號南航貿易大樓
郵編：510405
聯系人及聯系電話：劉工，020-86133687
9、異議、投訴反饋路徑異議/投訴人應按照規定的渠道路徑維護自身合法利益，且所提供的投訴內容和相關證明材料應真實、客觀、來源合法。調查過程中，若發現異議/投訴人有意捏造事實、偽造證明材料、以非法途徑取得證明材料，或故意詆毀，造成不良影響的，一經查實，將按照招標人相關規定嚴肅處理；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
如投標人對本項目招標文件有疑問的，可在異議有效期內將有效的異議材料通過書面遞交至招標人。
異議材料唯一受理地址：中國南航集團進出口貿易有限公司
招標代理機構聯系人及電話：劉工，020-86133687
如投標人對異議回復結果不滿意，或認為本次采購活動違反法律、法規或規章制度的，可在收到異議回復2個工作日內進行實名投訴。
投訴材料唯一受理部門：中國南方航空集團有限公司采購管理部業務管理部（法律合規部）
聯系地址：廣州市白云區機場路272號
聯 系 人：胡女士
聯系電話：020-86127707
階段 | 異議有效期時限要求 |
資格預審階段 | 應于資格預審申請文件遞交截止日期48小時前提出異議 |
采購文件發布階段 | （招標采購項目）應于獲取文件截止時間后48小時內提出異議 |
（非招標采購項目）應于止遞交響應文件（競價文件）24小時前提出異議 | |
評審結果公示階段 | 應于招標結果公示期內提出異議 |
（異議、投訴具體要求詳見招標文件中的異議承諾及格式指引） | |
