中國南航集團進出口貿易有限公司（以下簡稱″招標代理機構”）受中國南方航空股份有限公司航空服務部（以下簡稱″招標人”）的委托，現對南航航空服務部2025-2027年度地面米面油類采購項目（標包四：西部）【第四次招標】進行公開招標。
1、招標項目簡介1.1 招標項目名稱：南航航空服務部2025-2027年度地面米面油類采購項目（標包四：西部）【第四次招標】。
1.2 項目編號：CZ202401217004。
1.3 項目類別：貨物類。
1.4 資金來源：企業自籌資金；
1.5 招標內容、數量、限價或預算：
1.5.1本項目主要通過公開招標方式為南航各單位選取供應包含米類、面粉類和食用油類產品的供應商，投標人須全部投標上述三類產品。計劃簽訂合同期限為2年，其中西部地區21個月，采購內容詳見下表：
（1）米類：【2025-2027年】預估采購金額為【1579】萬元人民幣。
序號
招標內容
規格單位
單價限價
（單位：元/公斤）
備注
1
珍珠米
15kg-25kg/袋
【4.8】元/kg
1、投標人須對9種米全部報價，否則投標無效。
2、每個限價可選擇1-3種不同品牌（產地）的米進行報價。但每一種米只允許報一個價格，不允許出現同一種米報兩個價位的情況。
2
香粘米
15kg-25kg/袋
【5.6】元/kg
3
東北米
15kg-25kg/袋
【6】元/kg
4
絲苗米
15kg-25kg/袋
【7.8】元/kg
5
油粘米
15kg-25kg/袋
【8.5】元/kg
6
香米
15kg-25kg/袋
【15.5】元/kg
7
小米
15kg-25kg/袋
【14】元/kg
8
黑米
15kg-25kg/袋
【10.4】元/kg
9
糯米
15kg-25kg/袋
【7.6】元/kg
（2）面粉類：【2025-2027年】預估采購金額為【774】萬元人民幣。
序號
招標內容
規格單位
單價限價
（單位：元，人民幣）
備注
1
高筋面粉
15kg-25kg/袋
【7.4】元/kg
1、投標人須對9種面粉全部報價，否則投標無效。
2、每個限價可選擇1-3種不同品牌（產地）的面粉進行報價。但每一種面粉只允許報一個價格，不允許出現同一種面粉報兩個價位的情況。
2
中筋面粉
15kg-25kg/袋
【5.5】元/kg
3
低筋面粉
15kg-25kg/袋
【7.1】元/kg
4
無筋面粉
15kg-25kg/袋
【5】元/kg
5
全麥粉
15kg-25kg/袋
【6.7】元/kg
6
面包粉
15kg-25kg/袋
【5.9】元/kg
7
蛋糕粉
15kg-25kg/袋
【7.3】元/kg
8
糯米粉
15kg-25kg/袋
【8】元/kg
9
生粉
15kg-25kg/袋
【8.4】元/kg
（3）食用油類：【2025-2027年】預估采購金額為【2990】萬元，人民幣。
序號
招標內容
規格單位
單價限價
（單位：元，人民幣）
備注
1
大豆油
5L-20L/桶
【12.6】元/L
1、投標人須對6種食用油全部報價，否則投標無效。
2、每個限價可選擇1-3種不同品牌（產地）的食用油進行報價。但每一種食用油只允許報一個價格，不允許出現同一種食用油報兩個價位的情況。
2
花生油
5L-20L/桶
【21】元/L
3
調和油
5L-20L/桶
【11】元/L
4
玉米油
5L-20L/桶
【14.2】元/L
5
菜籽油
5L-20L/桶
【13.8】元/L
6
葵花油
5L-20L/桶
【14.2】元/L
注：1、以上均為含稅價。因國家稅務政策變化導致增值稅率發生變化時，按新的增值稅率執行，協議價=協議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協議簽訂時的不含稅價＝(協議約定的含稅價、價外費用)/(1+協議簽訂時適用的稅率)。
2、本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標人必須對全部內容進行報價，如有缺漏或超過最高限價（單價）的報價，將導致投標無效。本次采購數量和對應的總價僅為初步的預估上限，不視為招標人對中標人作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內的采購數量可能會有所增減，招標人有權按實際需要調整，最終采購數量以招標人實際采購需求、訂單為準，并按實際交易數量進行結算。除符合法律、法規、政府政策等規定的以外，采購單價不再進行調整。
3、中標后的價格不得擅自更改。中標人按招標人的訂貨量供貨，并保證按時送貨。本項目報價包括不限于貨物價款、人工成本、包裝、保險、運輸、裝卸、稅費、服務費等履行合同所需的所有可預見及不可預見的一切費用。如中標人在成交或履行合同過程中出現任何遺漏性內容需產生額外費用，均由中標人自行承擔，招標人不再支付任何其他費用。中標人應充分考慮在采購周期內由于市場波動而引致的風險。
4、招標人根據各標包的中標人數量平均分配額度并簽訂框架合同，各標包的所有框架合同合計含稅上限總金額為5343萬元。在合同有效期內，招標人有權在各標包的所有框架合同額度累計不超過本項目含稅上限總金額情況下，按對應標包中標人的數量平均分配合同上限金額為基礎，結合各標包實際使用情況對各標包框架合同額度進行調整，并履行招標人內部合同審批流程。
1.5.2 本項目按地區分為4個標包，取3家中標人（標包四已經招取1家中標人，本次補充招取2家）為南航提供2025-2027年度所需米面油（標包一、二、三已完成采購，本次僅針對包四進行重招）。投標人可任選其中一個標包投標，亦可選擇多個標包投標，但投標文件必須每包單獨制作和遞交。本項目可兼投兼中。注意：若供應商同時中標本項目多個標包，則各標包合同具有履約關聯性。任一標包發生違約導致合同解除或終止時，招標人有權經通知后單方解除中標人全部中標標包的合同（含所有子公司合同），且不承擔違約責任。中標人須承擔所有關聯標包合同的違約責任（含違約金及損害賠償等）。
1.5.3本項目報價默認為非轉基因產品，若報價產品為轉基因產品，請在《分項報價表》備注欄內標注。
標包劃分
區域范圍
含稅預算金額
（萬元，人民幣）
標包一
（北部）
已完成采購
北部地區：北京分公司、北方分公司、工程技術分公司（機務工程部）沈陽基地、航空服務部（哈爾濱分公司、大連南航明珠大酒店）、黑龍江分公司大慶營業處、大連安保訓練基地
1251
標包二
（中部）
已完成采購
中部地區：南陽基地（南陽翔云機場服務有限責任公司）、河南航空有限公司、重慶航空有限責任公司、汕頭航空有限公司義烏基地、航空服務部（武漢酒店）
558
標包三
（南部）
已完成采購
南部地區：廣西分公司、南航嘉源（廣州）航空用品有限公司、深圳分公司、海南分公司、航空服務部（珠海南航明珠大酒店）、航空服務部（廣州地區）、珠海翔翼航空技術有限公司
3384
標包四
（西部）
西部地區：新疆分公司、航空服務部（新疆南航明珠國際酒店）
150
注：除表中的用戶單位外，如在合同期內有新增用戶單位，中標人也須按對應的區域進行供貨。
1.6交貨地點及交貨期：
1.6.1 交貨期：按招標人訂貨單分批交貨，下單頻率為每月4-8次（即4-8次之間的任意次數，具體次數投標人視自身情況響應，注意：此條響應內容需簽署到合同中，如投標人不按合同履約視為違約），招標人下單后5個工作日內交貨。
1.6.2 交貨地點：招標人指定地點。除表中的送貨地點外，如在合同期內有新增送貨地點，中標人也須按對應的區域進行供貨（注意：南航各分子公司地址如有變更，以下配送地址相應更改）。
標包一（北部地區）已完成采購
序號
單位名稱
配送地址
1
北方分公司
沈陽市渾南新區機場路空港三街南航北方分公司出勤綜合樓
沈陽市大東區小河沿路三號南航北方分公司食堂
2
北京分公司
北京市大興區南航基地2號樓餐廳
北京市大興區南航大興城3號樓餐廳
3
工程技術分公司（機務工程部）沈陽基地
沈陽桃仙機場南航沈陽維修基地
4
航空服務部（哈爾濱分公司、大連南航明珠大酒店）
哈爾濱市香坊區贛水路34號
哈爾濱市道里區太平國際機場中心路南航工作區餐廳
大連市甘井子區迎客路69號
大連市甘井子區迎客路85號
大連市甘井子區迎客路80-6號
大連市甘井子區迎客路68號
大連市甘井子區迎客路65號
5
黑龍江分公司大慶營業處
大慶市機場路4號南航大慶營業處綜合樓
6
大連安保訓練基地
大連市中山區濱海中路123號
標包二（中部地區）已完成采購
序號
單位名稱
配送地址
1
南陽翔云機場服務有限責任公司
南陽市光武路3999號南陽姜營機場職工食堂
2
河南航空有限公司
鄭州市航空港區迎賓大道17號河南航空有限公司空勤餐廳
3
重慶航空有限責任公司
重慶市渝北區雙鳳橋街道臨港大道6號
4
汕頭航空有限公司義烏基地
義烏市民航路201號
5
航空服務部（武漢酒店）
湖北省武漢市新灣南路1號武漢南航明珠酒店
湖北省武漢市黃陂區天河機場南二路南航綜合樓
標包三（南部地區）已完成采購
序號
單位名稱
配送地址
1
廣西分公司
北海市海城區北部灣東路110號南航花園職工餐廳
南寧市江南區吳圩機場永安路321號
桂林市象山區翠竹路19號廣航花園食堂
南寧市江南區壯錦大道29號
2
南航嘉源（廣州）航空用品有限公司
廣州市白云區飛云東街23號
3
深圳分公司
深圳市南山區南山大道2006號南方航空公司一樓食堂倉庫
深圳市寶安區航站四路29號南航基地福航樓一樓
深圳市寶安區航站四路29號南航基地運行保障綜合樓一樓
4
航空服務部（珠海南航明珠大酒店）
珠海市香洲區寶琴路288號A1棟
5
海南分公司
三亞市天涯區三亞鳳凰機場南方航空辦公區地勤食堂
三亞市吉陽區鳳凰路丹州小區C5棟1樓地勤食堂
海口市龍昆南路南航大廈附樓職工餐廳
海口市美蘭機場南方航空基地地勤食堂
6
航空服務部
（廣州地區）
廣州市白云區齊心路68號南航大廈5樓、6樓
廣州白云區機場路航云南街166號
廣州市白云區機場路飛云東街278號培訓中心院內南航招待所2樓員工餐廳
廣州市新機場北主干道東側（北區宿舍北三餐廳）
廣州市白云區人和鎮白云國際機場南工作區明珠大酒店3號樓
廣州市白云區新機場南工作區空港5路南航明珠大酒店二樓員工餐廳
廣州新白云機場北工作區機務大樓一、二樓
廣州市白云區新機場南工作區空港5路南航明珠大酒店
廣州市花都區獅嶺鎮山前旅游大道103號南航廣州產教融合基地
標包四（西部地區）
序號
單位名稱
配送地址
1
新疆分公司
新疆烏魯木齊市新市區迎賓路1341號南航新疆分公司空勤服務中心
2
新疆酒店
新疆烏魯木齊市友好南路576號
1.7 合同期限：預計自合同簽訂之日起至2027年9月7日（西部地區自合同簽訂之日起至2027年9月7日，最長不超過21個月），合同最終生效時間以招標人確認為準。
1.8 本項目只接受在中國南方航空采購招標網或招標人于本文件中指定的網站下載本招標文件的投標人投標。
1.9 本項目提供的產品/服務應符合中國現行各項安全管理相關法律、法規、規章、政策和管理規范等規定及要求。本項目鼓勵使用低碳、新能源、節能、環保產品。
2、投標人資格要求參加本項目投標的投標人必須符合下列要求：
2.1 投標人必須是具有承擔民事責任能力的，在中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業執照。如分公司投標，須取得總公司的授權。
（注意：須提供分公司、總公司有效的營業執照掃描件加蓋公章、分公司自身滿足以上要求的證明材料以及總公司針對本項目的授權文件；授權文件請按照投標文件格式五要求填寫）。
2.2分支機構（分公司）以自己名義投標的，不得使用法人（總公司）的資質與業績。
2.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同實體，應當主動回避，不得參加本項目同一標段（已劃分標段的）或本項目投標。分支機構（分公司）與法人（總公司）、同一法人（總公司）下設的多家分支機構（分公司）不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.4投標人在經營活動中未被列入″嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”（注意：須提供國家企業信用信息公示系統中此項完整內容截圖或報告）或″嚴重失信主體名單”（注意：須提供信用中國網站中此項完整內容截圖或報告）”，或者在投標文件遞交截止日前已被移除出黑名單或失信主體名單。（招標人或招標代理機構僅以國家企業信用信息公示系統或信用中國網站顯示信息為準進行形式審查并作為認定依據，其他網站或文件不作為認定依據。）以上兩項證明材料可一并提供或擇一提供。如擇一提供，視為投標人承諾均不在兩項名單中；任何時候，如經招標人或招標代理機構查詢發現投標人在任一名單內的，視為投標人提供虛假材料。境外企業、港澳臺地區企業及國內事業單位無需提供本款規定的材料。
2.5被列入南航集團″限制交易供應商名單”且仍在限制期內的法人或其他組織不得參與本次投標。
2.6被列入南航集團″禁止交易企業名單”的企業，不得參與本次投標。
2.7遞交文件的投標人之間在本項目過程中登陸，購標、遞標、開標解密等任何一個環節存在IP地址異常一致的，或者支付平臺服務費、提交各類保證金等付款行為的銀行賬戶一致的，不得通過符合性審查，且招標人有權對投標人涉嫌違規的這些行為按第二章第二節《投標人須知》中第3.4.6的規定，以及依據本招標文件的其他規定和法律法規進一步審查、追究責任。
2.8 投標人須具有《食品生產許可證》或《食品經營許可證》或市場監督管理局頒發的《僅銷售預包裝食品單位備案憑證》。
（注意：提供有效的《食品生產許可證》或《食品經營許可證》或備案憑證掃描件并加蓋公章，原件備查。）
2.9 投標人能夠開具符合國家規定的增值稅專用發票。
（注意：提供國家稅務部門網站″一般納稅人資格查詢”截圖或稅務部門出具的證明投標人為一般納稅人的證明材料或【2025年1月1日】至投標文件遞交截止日期開具過的增值稅專用發票掃描件1份及該發票在國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）的完整檢驗截圖。）
未通過上述資格要求審查的投標人不具備投標資格，評標委員會有權認定其不具備投標參與資格；招標人保留審查投標文件中所提供的所有資料原件的權利，任何時候發現投標人提交的相關文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標資格并列入南航集團限制交易供應商名單——視為其已主動放棄自本次投標之日起3年內參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。
3、招標文件的獲取3.1獲取招標文件時間：2025年10月20日至2025年10月27日；請務必在此期間登陸″中國南方航空采購招標網”，選擇招標項目下載招標文件；否則將無法投標。第四次招標文件須在第四次招標項目中下載，已繳納投標保證金且未退還的無需重復繳納。
3.2招標文件獲取途徑：
詳見https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm
4、CA證書辦理及綁定4.1CA證書的作用：南航采購平臺的招標項目投標必須使用CA證書。CA證書用于確保電子招投標過程文件合法性及投標文件機密性。沒有辦理CA證書，無法加解密投標文件、無法簽章，無法參加網上開標等，因此下載文件時請及時辦理CA證書。
4.2CA證書頒發機構：廣東省電子商務認證有限公司。
CA辦理及硬件出現的遺失補辦、續期、變更等問題，請直接聯系CA證書頒發機構：
客服電話：020-89524338/4008301330
客服QQ號：4008301330
CA公司地址、辦公時間和其他聯系方式等詳見網頁：
https://www.cnca.net/Client/detail/id/2196.html
4.3 CA的辦理方式：
辦理指南詳見鏈接：https://www.cnca.net/Client/detail/id/2196.html
4.4 CA驅動下載：
CA辦理獲取后，請下載南航采購平臺電子招標投標系統CA專用驅動。
下載鏈接：https://www.cnca.net/dl/Drivers/南航招投標專用驅動.zip
4.5 CA證書的綁定：
在完成廣東省電子商務認證有限公司CA證書辦理及CA驅動安裝后，請登錄南航采購平臺系統，插入CA介質，點擊左側快捷菜單″系統管理”-″綁定CA證書”，完成CA證書綁定工作。
成功后，方可使用CA證書登錄、加密、解密投標文件、電子簽章等。
4.6 其他注意事項
4.6.1 南航采購平臺的招標項目必須使用CA證書，請有意參加招標項目供應商提前辦理。
4.6.2 請在收到CA介質后，盡快完成系統綁定，避免影響后續功能。
4.6.3 請注意保存好密碼和CA介質。
4.6.4 辦理相關事項可參考鏈接：
https://csbidding.csair.cn/cms/nfhk/webfile/bzzx/xzzx/20200228/75205.html
5、投標文件的遞交及解密5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2025年11月5日9時00分，投標人應在截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。
5.2逾期在電子招標投標交易平臺上傳的投標文件，無論上傳成功與否，電子招標投標交易平臺均將無條件拒收。
投標文件遞交異常處理：投標人的電子投標文件出現遞交異常時，招標人/招標代理機構與系統支撐團隊確認，若為系統故障原因造成的，則應推遲該項目的投標截止時間（具體時間另行通知）直至該投標人完成電子投標文件遞交；若非系統故障原因造成的，由該投標人自行承擔相應責任。
投標文件解密異常處理：當所有投標人電子投標文件開標解密異常時，則推遲開標，直至投標文件可正常解密。當個別供應商電子投標文件開標解密異常時，經系統確認非系統原因造成的，由投標人自行承擔相應責任。
6、發布公告及結果的媒介6.1本項目招標公告信息（含首次及重新招標）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″招標公告”欄、中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com）和中國采購與招標網(http://www.chinabidding.com.cn）同時發布；
6.2本項目評標結果信息（含首次及重新招標成功）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″評標公示”欄發布；
6.3本項目評審結果信息（重新招標后依然招標失敗）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″其它公告”欄發布招標失敗公示；同時，該項目轉為非招標采購后的評審結果信息在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″非招標采購”的″采購結果”欄發布；
6.4 本項目信息的修改、補充，在中國南方航空采購招標網發布。本項目信息在各媒體發布的文本如有不同之處，以在中國南方航空采購招標網發布的文本為準。
7、招標程序終止說明本項目在執行過程中，如果出現第二次公告后合格投標人少于三家的情況，則本項目的公開招標程序終止。本項目后續開展的評審、結果公示等程序屬于非招標采購流程，按南航非招標采購規則執行。
8、聯系方式8.1 招標人：中國南方航空股份有限公司航空服務部
地址：廣州市新白云國際機場西南工作區南航明珠大酒店1號樓
郵編：510405
聯系人：莫小姐，020-28229976
8.2招標代理機構名稱：中國南航集團進出口貿易有限公司
地址：廣州市機場路272號南航貿易大樓
郵編：510405
招標項目負責人及聯系電話：劉工，020-86123887
8.3 技術支持客服：020-86138881 或 020-86131709
9、澄清、異議、投訴反饋路徑9.1如投標人對招標文件有疑問，需招標人進行解釋說明的，應按照招標文件第二章2.2.1項規定，進入中國南方航空采購招標網招標項目提問區域提出疑問。
9.2如投標人對招標文件有異議的，可在異議有效期內將有效的異議材料書面遞交至招標人。
異議材料唯一受理地址：廣州市白云區機場路272號
招標代理機構聯系人及電話：劉工，020-86123887
9.3如投標人對異議回復結果不滿意，或認為本次采購活動違反法律、法規或規章制度的，可在收到異議回復之日起2個工作日內進行實名投訴。
投訴材料唯一受理部門：南航集團采購與供應鏈管理部合規監督室
聯系地址：廣州市白云區齊心路68號中國南方航空大廈
聯 系 人：梁女士
聯系電話：020-86125012
9.4投標人應按照規定的渠道路徑維護自身合法利益，且提出內容和提供的相關證明材料應真實、客觀、來源合法。調查過程中，若發現投標人有意捏造事實、偽造證明材料、以非法途徑取得證明材料，或故意詆毀，造成不良影響的，一經查實，將按照招標人相關規定嚴肅處理；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
階段
異議有效期時限要求
資格預審階段
截至″資格預審申請文件截止遞交日期前”提出異議
采購文件發布階段
（招標采購項目）截至″獲取招標文件時間截止后48小時，或投標截止時間10日前（以較晚的期限為準）”提出異議
（非招標采購項目）截至″遞交響應文件截止時間前24小時”提出異議
評審結果公示階段
截至″評標公示期內”提出異議
澄清、異議、投訴具體要求詳見招標文件第六章″投標文件格式”中《澄清/異議/投訴承諾及程序指引》
