中國南航集團進出口貿易有限公司（以下簡稱″招標代理機構”）受中國南方航空股份有限公司航空服務部（以下簡稱″招標人”）的委托，現對南航航服部（明珠公司）PA保潔業務外包采購進行公開招標。
1、招標項目簡介1.1 招標項目名稱：南航航服部（明珠公司）PA保潔業務外包項目。
1.2 項目編號：CZ2024011454。
1.3 項目類別：服務類。
1.4 資金來源：企業自籌資金。
1.5 招標內容、數量、限價或預算：本項目通過公開招標采購方式，選取1家供應商為南航航服部明珠大酒店、廣州營業部、公寓管理部提供公共區域保潔、綠化、外墻清洗、四害消殺等服務。由招標人提供水、電及必要的生產工具設施，投標人根據招標人需求提供清潔工具及清潔耗材等。本項目含稅總預算為【1130】萬元，具體如下：
需求單位
資金來源
預算金額
合同簽約主體
南航明珠大酒店
明珠資金
含稅預算【845】萬元,其中第一部分為常規服務需求，參考招標人現有業務需求，服務費用上限為含稅【700】萬元（僅作為預算數據參考，具體以實際發生為準）;第二部分為應急服務需求，服務費用上限為含稅【145】萬元，根據招標人用戶單位需求，具體結算金額以實際發生為準。
廣東南航明珠航空服務有限公司
廣州營業部
明珠資金
含稅預算【8】萬元
（僅作為預算數據參考，具體以實際發生為準）
公寓管理部
股份資金
含稅預算【277】萬元，其中第一部分為常規服務需求，參考招標人現有業務需求，服務費用上限為含稅【276】萬元（僅作為預算數據參考，具體以實際發生為準）;第二部分為應急服務需求，服務費用上限為含稅【1】萬元，根據招標人用戶單位需求，具體結算金額以實際發生為準。
中國南方航空股份有限公司
合計
【1130】萬元
/
1.5.1常規服務：
1.5.1.1南航明珠大酒店服務需求：
序號
服務類型
服務范圍
建筑面積
單價限價
備注
1
PA保潔服務
1號及5號樓公共區域保潔服務
1.南航明珠大酒店1號樓約56880.2㎡。
2.南航明珠大酒店5號樓約46687.3㎡。
【263650】元/月
按月結算
2
四害消殺服務
1號及5號
【16800】元/月
根據招標人用戶單位實際需求次數實施消殺服務
3
外墻清洗服務
1號樓
【45000】元/次
根據實際使用結算
4
外墻清洗服務
5號樓
【40000】元/次
1.5.1.2公寓管理部服務需求：
序號
服務類型
服務范圍
建筑面積
單價限價
備注
1
PA保潔服務
A3公寓樓公共區域保潔及710間客房房間地毯清潔
1.A3公寓樓約28034.5㎡。（公共區域面積：15574㎡+房內地毯面積12460.5㎡）
2.南航明珠大酒店2號樓約4108㎡。
3.南航明珠大酒店3號樓約25034㎡。
【53839.7】元/月
原則上每周清潔一次房內地毯清。如遇突發情況根據招標人需求清潔。
2
PA保潔服務
2號樓和3號樓公共區域保潔，及2號樓和3號樓共計494間房間衛生清潔，以及3號樓行政辦公室保潔
【40292.69】元/月
2號樓及3號樓共計494間房間清潔：其中2號樓及3號樓4樓146間客房至少每周一次清潔服務，3號樓348間公寓房每房每月清潔服務不多于兩次。預估總清潔量1380房次/月。合同履約期間，若招標人用戶單位實際業務發生變更，投標人需依據變更后的實際業務情況，調整2號樓和3號樓PA服務費用（含做房費用），具體計費方式按以下比例執行：2號樓費用占比54%；3號樓費用占比46%。
3
四害及蛇蟲害消殺服務
A3公寓樓710間客房、別墅24間客房、AB棟1間會議室+60間客房內部及公共區域
【3208.5】元/次
根據采購人實際需求次數實施消殺服務
4
四害消殺服務
2號及3號樓
【1746.85】元/次
5
A3公寓樓外墻清洗服務
A3公寓樓
【19348.32】元/次
根據實際使用結算
6
2號樓外墻清洗服務
2號樓
【5529.32】元/次
根據實際使用結算
1.5.1.3廣州營業部服務需求：
序號
服務類型
服務范圍
建筑面積
單價限價
備注
1
PA保潔服務
3號樓廣州營業部辦公室衛生清潔
約350㎡
【2000】元/月
根據實際使用結算
1.5.2 明珠大酒店、公寓管理部應急服務需求：
服務內容
單價限價
預估數量（間/月）
客房清潔應急服務
【20】元/間
3000
備注：應急服務是指投標人在現有派駐服務人員基礎上，額外增派服務人員提供應急服務保障，按照實際發生結算。
注：1、以上均為含稅價。因國家稅務政策變化導致增值稅率發生變化時，按新的增值稅率執行，協議價=協議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協議簽訂時的不含稅價＝(協議約定的含稅價、價外費用)/(1+協議簽訂時適用的稅率)。
2、本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標人必須對全部內容進行報價，如有缺漏或超過最高限價（單價）的報價，將導致投標無效。本次采購數量和對應的總價僅為初步的預估上限，不視為招標人對中標人作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內的采購數量可能會有所增減，招標人有權按實際需要調整，最終采購數量以招標人實際采購需求、訂單為準，并按實際交易數量進行結算。除符合法律、法規、政府政策等規定的以外，采購單價不再進行調整。
3、以上單價限價均已經包含投標人為招標人提供服務的全部成本（包括但不限于晶面處理機、地毯清洗機、電子打泡箱、三合一地毯抽洗機、吸水機、洗地機、吸塵器、吹風機、沙發清洗機、手提拋光機等清潔設備；及清潔用品原材料）；包括投標人需依法繳交的各類稅費，為提供服務人員發放的工資、績效（計件）工資、以貨幣形式發放的其他津貼、補貼、為提供服務人員購買的社會保險、意外險、工衣、工鞋、勞保用品費用等；應急服務單價包括服務人員的住宿費、社保、醫保、工傷、意外險、薪酬、健康證、工作服、工作服洗滌費、稅費、法定節假日加班費等全部費用，以及合同履行過程中一切可預見或不可預見發生的所有費用。除合同約定價格外投標人不得向招標人收取任何費用。
4、本項目采用折扣報價，有效報價范圍：折扣≤100%，要求折扣最多保留1位小數（對于小數點后第2位及之后的數字，無論大小，直接舍去）。投標人只能報唯一的折扣，不得有選擇性的報不同折扣，且折扣超出有效范圍的將視為無效報價。折扣作為最終結算依據，即根據投標報價折扣計算報價。例如，折扣填97.5%時，即對應采購內容的含稅結算單價等于其含稅單價限價*97.5%。
1.6服務地點及服務期：如服務地點和需求單位在此基礎上增減的，招標人有權隨時通知投標人，投標人需無條件按更新的服務地點和需求單位提供同等的服務，服務價格不變。
序號
服務內容
服務地點
服務期限
1
PA保潔業務外包（詳見第四章 用戶需求）
1.廣州市白云區新國際機場南工作區。
2.廣州市花都區獅嶺鎮山前旅游大道103號公寓管理部。
自合同生效之日起2年
1.7 合同期限：自合同生效之日起2年，具體起始時間以雙方簽署合同內容為準。
1.8 本項目只接受在中國南方航空采購招標網或招標人于本文件中指定的網站下載本招標文件的投標人投標。
1.9 本項目提供的產品/服務應符合中國現行各項安全管理相關法律、法規、規章、政策和管理規范等規定及要求。本項目鼓勵使用低碳、新能源、節能、環保產品。
2、投標人資格要求參加本項目投標的投標人必須符合下列要求：
2.1 投標人必須是具有承擔民事責任能力的，在中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業執照。如分公司投標，須取得總公司的授權。（注意：供應商須提供有效的營業執照掃描件加蓋公章；如分公司參加，須提供分公司、總公司有效的營業執照掃描件加蓋公章、分公司自身滿足以上要求的證明材料以及總公司針對本項目的授權文件；授權文件請按照投標文件格式五要求填寫。
2.2分支機構（分公司）以自己名義投標的，不得使用法人（總公司）的資質與業績。
2.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同實體，應當主動回避，不得參加本項目同一標段（已劃分標段的）或本項目投標。分支機構（分公司）與法人（總公司）、同一法人（總公司）下設的多家分支機構（分公司）不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.4投標人在經營活動中未被列入″嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”（注意：須提供國家企業信用信息公示系統中此項完整內容截圖或報告）或″嚴重失信”（注意：須提供信用中國網站中此項完整內容截圖或報告）”，或者在投標文件遞交截止日前已被移除出黑名單或失信主體名單。（招標人或招標代理機構僅以國家企業信用信息公示系統或信用中國網站顯示信息為準進行形式審查并作為認定依據，其他網站或文件不作為認定依據。）以上兩項證明材料可一并提供或擇一提供。如擇一提供，視為投標人承諾均不在兩項名單中；任何時候，如經招標人或招標代理機構查詢發現投標人在任一名單內的，視為投標人提供虛假材料。境外企業、港澳臺地區企業及國內事業單位無需提供本款規定的材料。
2.5被列入南航集團″限制交易供應商名單”且仍在限制期內的法人或其他組織不得參與本次投標。
2.6被列入南航集團″禁止交易企業名單”的企業，不得參與本次投標。
2.7遞交文件的投標人之間在本項目過程中登陸，購標、遞標、開標解密等任何一個環節存在IP地址異常一致的，或者支付平臺服務費、提交各類保證金等付款行為的銀行賬戶一致的，不得通過符合性審查，且招標人有權對投標人涉嫌違規的這些行為按第二章第二節《投標人須知》中第3.4.6的規定，以及依據本招標文件的其他規定和法律法規進一步審查、追究責任。
2.8 投標人須能開具增值稅專用發票。（注意：須提供國家稅務部門網站″一般納稅人資格查詢”截圖證明或稅務部門出具的投標人為一般納稅人證明材料，或提供【2025】年【1】月1日至文件截止遞交前開具的任意一份增值稅專用發票掃描件及對應發票在″國家稅務總局全國增值稅發票檢驗平臺”的完整檢驗截圖。）
2.9 投標人被中華人民共和國人力資源和社會保障部列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的企業，不得參與本次招標。簽訂合同前，如經招標人或招標代理機構查詢發現投標人在名單內的，取消報價（中選）資格。（注意：須提供″https://www.mohrss.gov.cn/”拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的所有公告的完整截圖）。
未通過上述資格要求審查的投標人不具備投標資格，評標委員會有權認定其不具備投標參與資格；招標人保留審查投標文件中所提供的所有資料原件的權利，任何時候發現投標人提交的相關文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標資格并列入南航集團限制交易供應商名單——視為其已主動放棄自本次投標之日起3年內參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。
3、招標文件的獲取3.1獲取招標文件時間：【2025】年【10】月【21】日至【2025】年【10】月【27】日，具體以″中國南方航空采購招標網”公布的時間為準；請務必在此期間登陸″中國南方航空采購招標網”，選擇招標項目下載招標文件；否則將無法投標。
3.2招標文件獲取途徑：
詳見https://csbidding.csair.cn/cms/nfhk/webfile/bzzx/czzn/20200226/96540.html
4、CA證書辦理及綁定4.1CA證書的作用：南航采購平臺的招標項目投標必須使用CA證書。CA證書用于確保電子招投標過程文件合法性及投標文件機密性。沒有辦理CA證書，無法加解密投標文件、無法簽章，無法參加網上開標等，因此下載文件時請及時辦理CA證書。
4.2CA證書頒發機構：廣東省電子商務認證有限公司。
CA辦理及硬件出現的遺失補辦、續期、變更等問題，請直接聯系CA證書頒發機構：
客服電話：020-89524338/4008301330
客服QQ號：4008301330
CA公司地址、辦公時間和其他聯系方式等詳見網頁：
https://www.cnca.net/Client/detail/id/2196.html
4.3 CA的辦理方式：
辦理指南詳見鏈接：https://www.cnca.net/Client/detail/id/2196.html
4.4 CA驅動下載：
CA辦理獲取后，請下載南航采購平臺電子招標投標系統CA專用驅動。
下載鏈接：https://www.cnca.net/dl/Drivers/南航招投標專用驅動.zip
4.5 CA證書的綁定：
在完成廣東省電子商務認證有限公司CA證書辦理及CA驅動安裝后，請登錄南航采購平臺系統，插入CA介質，點擊左側快捷菜單″系統管理”-″綁定CA證書”，完成CA證書綁定工作。
成功后，方可使用CA證書登錄、加密、解密投標文件、電子簽章等。
4.6 其他注意事項
4.6.1 南航采購平臺的招標項目必須使用CA證書，請有意參加招標項目供應商提前辦理。
4.6.2 請在收到CA介質后，盡快完成系統綁定，避免影響后續功能。
4.6.3 請注意保存好密碼和CA介質。
4.6.4 辦理相關事項可參考鏈接：https://csbidding.csair.cn/cms/nfhk/webfile/bzzx/xzzx/20200228/75205.html5、投標文件的遞交及解密5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為【2025】年【11】月【3】日【9】時【00】分，具體以″中國南方航空采購招標網”公布的時間為準，投標人應在截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。
5.2逾期在電子招標投標交易平臺上傳的投標文件，無論上傳成功與否，電子招標投標交易平臺均將無條件拒收。
投標文件遞交異常處理：投標人的電子投標文件出現遞交異常時，招標人/招標代理機構與系統支撐團隊確認，若為系統故障原因造成的，則應推遲該項目的投標截止時間（具體時間另行通知）直至該投標人完成電子投標文件遞交；若非系統故障原因造成的，由該投標人自行承擔相應責任。
投標文件解密異常處理：當所有投標人電子投標文件開標解密異常時，則推遲開標，直至投標文件可正常解密。當個別供應商電子投標文件開標解密異常時，經系統確認非系統原因造成的，由投標人自行承擔相應責任。
6、發布公告及結果的媒介6.1本項目招標公告信息（含首次及重新招標）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″招標公告”欄、中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com）和中國采購與招標網(http://www.chinabidding.com.cn）同時發布；
6.2本項目評標結果信息（含首次及重新招標成功）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″評標公示”欄發布；
6.3本項目評審結果信息（重新招標后依然招標失敗）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″其它公告”欄發布招標失敗公示；同時，該項目轉為非招標采購后的評審結果信息在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″非招標采購”的″采購結果”欄發布；
6.4 本項目信息的修改、補充，在中國南方航空采購招標網發布。本項目信息在各媒體發布的文本如有不同之處，以在中國南方航空采購招標網發布的文本為準。
7、招標程序終止說明本項目在執行過程中，如果出現第二次公告后合格投標人少于三家的情況，則本項目的公開招標程序終止。本項目后續開展的評審、結果公示等程序屬于非招標采購流程，按南航非招標采購規則執行。
8、聯系方式8.1 招標人：中國南方航空股份有限公司航空服務部(明珠公司）
地址：廣州市白云區新國際機場南工作區南航明珠大酒店1號樓
郵編：510405
聯系人：劉女士，020-86138868轉89187
8.2招標代理機構名稱：中國南航集團進出口貿易有限公司
地址：廣州市白云區機場路272號南航貿易大樓
郵編：510405
招標項目負責人及聯系電話：文女士，020-86120573
8.3 技術支持客服熱線：020-86138881，020-86122152，020-86131709
9、澄清、異議、投訴反饋路徑9.1如投標人對招標文件有疑問，需招標人進行解釋說明的，應按照招標文件第二章2.2.1項規定，進入中國南方航空采購招標網招標項目提問區域提出疑問。
9.2如投標人對招標文件有異議的，可在異議有效期內將有效的異議材料書面遞交至招標人/招標代理機構。
異議材料唯一受理地址：廣州市白云區機場路272號南航貿易大樓
招標代理機構聯系人及電話：文女士，020-86120573
9.3如投標人對異議回復結果不滿意，或認為本次采購活動違反法律、法規或規章制度的，可在收到異議回復之日起2個工作日內進行實名投訴。
投訴材料唯一受理部門：南航集團采購與供應鏈管理部合規監督室
聯系地址：廣州市白云區齊心路68號南航大廈
聯 系 人：梁女士
聯系電話：020-86125012
9.4投標人應按照規定的渠道路徑維護自身合法利益，且提出內容和提供的相關證明材料應真實、客觀、來源合法。調查過程中，若發現投標人有意捏造事實、偽造證明材料、以非法途徑取得證明材料，或故意詆毀，造成不良影響的，一經查實，將按照招標人相關規定嚴肅處理；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
階段
異議有效期時限要求
資格預審階段
截至″資格預審申請文件截止遞交日期前”提出異議
采購文件發布階段
（招標采購項目）截至″獲取招標文件時間截止后48小時，或投標截止時間10日前（以較晚的期限為準）”提出異議
（非招標采購項目）截至″遞交響應文件截止時間前24小時”提出異議
評審結果公示階段
截至″評標公示期內”提出異議
澄清、異議、投訴具體要求詳見招標文件第六章″投標文件格式”中《澄清/異議/投訴承諾及程序指引》
