侯馬市城鄉(xiāng)通信弱電管網(wǎng)特許經(jīng)營項(xiàng)目

一、招標(biāo)條件

    侯馬市城鄉(xiāng)通信弱電管網(wǎng)特許經(jīng)營項(xiàng)目已由侯馬市人民政府以侯政函[2022]1號(hào)文件批準(zhǔn)實(shí)施，

二、項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目編號(hào)：SXCC/2-FZ220201

2.3建設(shè)

2.4建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目對(duì)侯馬市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)市政府安排部署及通信單位的需求，新建、改造街道同步建設(shè)通信弱電管網(wǎng)；對(duì)侯馬市城鄉(xiāng)未入地的通信弱電管線進(jìn)行入地建設(shè)；對(duì)已入地但嚴(yán)重老化失修達(dá)不到使用條件的通信弱電管線進(jìn)行改造；對(duì)侯馬市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍已入地的通信弱電管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)維修管理。涉及侯馬市城區(qū)及周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)共約52平方公里，新建管網(wǎng)約233公里，合作期前3年每年新建管網(wǎng)約10公里，第4年到第30年，每年新建管網(wǎng)約7.5公里；（具體每年建設(shè)數(shù)量以政府統(tǒng)一安排及通信運(yùn)營商需求確定）。

2.5項(xiàng)目總投資：5724萬元。

2.6項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目擬采取“BOT”（建設(shè)-運(yùn)營-移交）模式。

2.7項(xiàng)目合作期：項(xiàng)目合作期限為30年。

2.8項(xiàng)目收益與回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用“使用者付費(fèi)”形式。本項(xiàng)目收入來源主要是通過通信弱電管網(wǎng)入管費(fèi)用及管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用來獲得收入。

2.9項(xiàng)目合作范圍：政府與中標(biāo)特許經(jīng)營者簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，并由中標(biāo)特許經(jīng)營者組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司來承擔(dān)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)與移交，承擔(dān)侯馬市城鄉(xiāng)通信弱電管網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)、日常運(yùn)營、維護(hù)及合作期滿移交工作。

2.10標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共一個(gè)標(biāo)段。

三、投標(biāo)人資格要求

    3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格并有效存續(xù)的企業(yè)，沒有處在被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)或者被撤銷等不良狀態(tài)；

3.2具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

3.3有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

3.4具有良好的財(cái)務(wù)狀況，具有獨(dú)立健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；沒有處于財(cái)務(wù)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

3.5同時(shí)具備通信工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.6具有不低于本項(xiàng)目總投資的20%（1144.8萬元）的投融資能力；

3.7具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，無刑事、民事訴訟，經(jīng)濟(jì)糾紛，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載，在銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無不良記錄；

3.8在“信用中國”未被列入失信被執(zhí)行人名單及重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；

3.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.10本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、獲取電子招標(biāo)文件

1、電子招標(biāo)文件獲取時(shí)間:2022年2月15日00時(shí)00分至2022年2月21日23時(shí)59分

2、電子招標(biāo)文件 各市場參與主體因自身原因未關(guān)注到此公告并造成損失的，責(zé)任自負(fù)。

4、主體庫需提前一個(gè)工作日辦理完成注冊(cè)，隔日方可使用CA下載招標(biāo)文件。

五、提交投標(biāo)文件及相關(guān)要求

（一）投標(biāo)方式

本項(xiàng)目投標(biāo)采用網(wǎng)上電子投標(biāo)的方式進(jìn)行，同時(shí)需將電子投標(biāo)文件打印成冊(cè),膠裝密封。電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件需按要求上傳或遞交。

（二）投標(biāo)文件的編制、遞交及要求

1、電子投標(biāo)文件的編制、遞交及要求

（1）從“全國 服務(wù)平臺(tái)（山西省·臨汾市）（ ）-【業(yè)務(wù)指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設(shè)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)》（此為編制電子投標(biāo)文件的唯一工具）。按其中“投標(biāo)文件格式”的要求編制電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件的格式為*.TBJ。

注：施工類項(xiàng)目中工程量清單電子投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的編制，需從“全國 服務(wù)平臺(tái)（山西省·臨汾市）（ ）-【業(yè)務(wù)指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制系統(tǒng)》（此為編制工程量清單報(bào)價(jià)文件的唯一工具）。使用該工具對(duì)工程量清單電子投標(biāo)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行編制，工程量清單電子投標(biāo)報(bào)價(jià)文件格式為*.TBS。

（2）使用數(shù)字證書及電子簽章工具按招標(biāo)文件要求對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章的加蓋（包括法人電子簽章、法定代表人電子簽章及授權(quán)代表簽章等）。

（3）編制電子投標(biāo)文件時(shí)，如需要粘貼圖片，務(wù)必將JPG格式的圖片粘貼到Word文檔，再將Word文檔導(dǎo)入編制系統(tǒng)，且每張圖片的分辨率應(yīng)小于100dpi。

（4）上傳的電子投標(biāo)文件必須使用數(shù)字證書進(jìn)行加密。所用數(shù)字證書加密的電子投標(biāo)文件，必須使用該數(shù)字證書進(jìn)行解密。供應(yīng)商因更換數(shù)字證書等原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件（數(shù)字證書續(xù)費(fèi)后同樣會(huì)造成不能解密續(xù)費(fèi)前加密的電子投標(biāo)文件，所以，建議：若需續(xù)費(fèi)，需在加密前進(jìn)行）。

（5）投標(biāo)人務(wù)必在電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前，通過數(shù)字證書登錄“全國 服務(wù)平臺(tái)（山西省·臨汾市）”（ ）首頁【投標(biāo)人/供應(yīng)商】-【工程建設(shè)】，在【提交投標(biāo)文件】處上傳相應(yīng)的電子投標(biāo)文件，上傳后點(diǎn)擊“簽名確認(rèn)”。簽名確認(rèn)完成才算遞交成功，否則視為撤回投標(biāo)文件。最后打印“

2、紙質(zhì)投標(biāo)文件的編制、遞交及要求

（1）投標(biāo)人需將上傳至“工程建設(shè)投標(biāo)系統(tǒng)”中的電子投標(biāo)文件打印成冊(cè)，膠裝密封。

（2）在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)遞交密封的紙質(zhì)投標(biāo)文件。

3、特別注意事項(xiàng)

（1）上述操作步驟和方法為供應(yīng)商編制、上傳電子投標(biāo)文件的唯一途徑，如投標(biāo)人操作與其不符，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）建議投標(biāo)人提前上傳電子投標(biāo)文件，不論何種原因，電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前未完成上傳的，視為放棄投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人需將電子投標(biāo)文件上傳至“工程建設(shè)投標(biāo)系統(tǒng)”中后，再對(duì)其上傳的投標(biāo)文件進(jìn)行打印操作。

（4）投標(biāo)人的紙質(zhì)投標(biāo)文件須和電子投標(biāo)文件保持一致。在正常情況下，依據(jù)電子投標(biāo)文件進(jìn)行開評(píng)標(biāo)。如因停電、網(wǎng)絡(luò)故障或電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)電子開評(píng)標(biāo)時(shí)，將依據(jù)紙質(zhì)投標(biāo)文件進(jìn)行開評(píng)標(biāo)。

（三）電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間、解密時(shí)間、解密方式、網(wǎng)上開標(biāo)公示

1、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間：2022年3月9日9時(shí)00分

2、網(wǎng)上開標(biāo)（電子投標(biāo)文件）解密時(shí)間（開標(biāo)前1小時(shí)內(nèi)）：2022年3月9日9時(shí)00分至10時(shí)00分

3、網(wǎng)上開標(biāo)（電子投標(biāo)文件）解密方式：本項(xiàng)目采用網(wǎng)上解密和現(xiàn)場解密兩種方式，投標(biāo)人可任選一種。

（1）網(wǎng)上解密：投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用自己的網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備憑借數(shù)字證書（USBKey）

登錄成功后，點(diǎn)擊【開標(biāo)】-【開標(biāo)會(huì)】進(jìn)入開標(biāo)室，再點(diǎn)擊頁面上方的【網(wǎng)上解密】自行完成解密。解密請(qǐng)求提交成功之后不要重復(fù)刷新頁面，解密完成之后會(huì)顯示解密時(shí)間。

（2）現(xiàn)場解密：開標(biāo)現(xiàn)場提供解密一體機(jī)，投標(biāo)人可攜帶數(shù)字證書（USBKey）到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，根據(jù)解密一體機(jī)的操作說明進(jìn)行現(xiàn)場解密。   

4、網(wǎng)上開標(biāo)公示：解密完成之后，點(diǎn)擊頁面上方【返回】，回到開標(biāo)室頁面，開標(biāo)結(jié)束后自行查看開標(biāo)結(jié)果。  

5、特別注意事項(xiàng)

（1）為防止網(wǎng)絡(luò)阻塞、不可抗力等客觀原因造成不能在解密截止時(shí)間之內(nèi)完成解密，建議投標(biāo)人盡早完成解密。不論何種原因，在解密截止時(shí)間之內(nèi)未完成解密的，視為撤回電子投標(biāo)文件。由此造成的一切不利后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）因電子投標(biāo)文件編制不規(guī)范導(dǎo)致無法導(dǎo)入評(píng)審系統(tǒng)或無法打開電子投標(biāo)文件的，視為撤回電子投標(biāo)文件。

（3）投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說明、更正時(shí)，需自行準(zhǔn)備電腦終端設(shè)備（電腦終端設(shè)備需具備IE9及IE9以上的瀏覽器和數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)），攜帶數(shù)字證書（USBKey）到采購活動(dòng)現(xiàn)場同時(shí)自行解決所需網(wǎng)絡(luò)。

（四）、紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)

1、紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（同解密截止時(shí)間）：2022年3月9日10時(shí)00分

2、紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交

六、