山西昔陽公司安平發電廠粉煤灰綜合利用及土地整治工程項目，該項目資金來源已落實，已具備招標條件。就本項目進行國內公開招標，請合格的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目簡介與招標范圍：
2.1.1項目簡介：
昔陽公司安平發電廠原規劃的粉煤灰填溝復墾項目，因用地政策變化暫時停滯。作為區域能源供應和民生供熱的保障單位，若供熱期出現灰渣無處排放的情況，電廠將面臨停產風險。這不僅會導致企業生產中斷、居民供暖受阻，影響社會穩定。因此，啟動應急灰場（粉煤灰綜合利用及土地整治）項目建設工作刻不容緩。
本項目依據《土地管理法實施條例》相關規定，結合電廠保障本年度供熱任務的實際需求，申請政府緊急占地具有合法性和必要性。此前，政府已組織相關部門進行研究，同意開展應急灰場選址工作，并明確在土地使用后及時開展生態恢復。2025年7月28日，昔陽縣政府召開專題會議，正式同意項目選址及相關工作的開展，為項目推進提供了堅實的政策支持。
在前期方面，已完成應急處置實施方案的編制，為項目必要性與可行性提供專業支撐；昔陽縣自然資源局、林業局已開展現場用地紅線核查，山西省投資項目備案證已下發（項目代碼：2509-140724-89-05-635167）；林評報告招標人已委托完成初稿，待評審。在建設方面，項目選址于電廠現處置場址周邊，主要建設灰場壩體工程、排水系統、防滲系統、監測系統、場內道路及庫區內燃氣管路拆改等配套設施。項目分階段推進，確保本年度供熱期前完成主體工程并具備投用條件。
項目涵蓋政府部門全部前置合規手續辦理，初期壩至后期子壩勘察、設計、施工，庫區內燃氣管路拆改，土地復墾及綠化等多項關鍵任務，包含組織并通過專家評審及提供后期技術服務。通過落實這些任務，將保障應急灰場建設合規高效推進，為固體廢物綜合治理提供支撐，助力電廠穩定運營，切實保障區域能源供應和民生供熱需求。
2.1.2工程規模：
1.位置與交通：位于樂平鎮居仁村附溝（小背溝內），距現灰場入口僅約1公里，可直接利用現有場外道路、管理站及洗車裝置，無需新建配套設施。
2.規模與儲灰：占地約7公頃（105畝），總儲灰能力不低于60萬噸，預計滿足1年需求，占地范圍以勘界報告及林地批復為準。
3.土地與政策：僅占用灌木林地，避開基本農田，場址內的居仁村已初步同意占用，政策風險低。
4.建設與環保：涵蓋初期壩、后期子壩、庫區防滲、排水系統、土地復墾及綠化等配套工程，確保環保指標達標及生態可持續發展。
5.項目主要內容包括：政府部門前置全部合規手續辦理、地質勘察報告、施工圖設計及后期階段服務；初期壩、后期子壩、排水系統、防滲和排滲系統、場內道路、土地復墾及綠化、庫區燃氣管線拆改、占地補償及項目推進協調工作等項目實施。
2.1.3招標范圍：
安平發電廠粉煤灰綜合利用及土地整治，主要包括但不限于本項目前期手續、設計、采購、施工直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修、專家評審及驗收等所有內容。
前期工作包含（但不限于）：根據項目需要完成土地預審與選址意見（國土）、環境影響評價（環保）、林業影響評價（林業）、水土保持方案（水利）、安全性評價、泉域水影響評估、土地復墾方案等文件編制及相關手續批復；針對地質災害危險性評估、文物勘察、社會穩定風險評估、防洪評價等其他報告，依據實際情況推進編制與辦理；負責臨時占用林地的協調及補償工作。此外，對于招標方已開展的部分前期服務，在結算環節將按照其實際簽訂合同的費用予以扣除。
設計工作包含（但不限于）：完成初期壩至后期子壩的地質勘察報告編制，以及對應范圍的施工圖設計（其中包含組織并通過專家評審環節），同時提供項目后期階段的相關技術服務。
施工工作包含（但不限于）：初期壩及后期子壩等主體及配套工程、燃氣管線拆改及配套工程，以及相關的采購、催交、監造、倉儲、建筑施工、安裝、調試、驗收、全過程工程管理及施工期間相關關系協調。同時，投標方按照項目需要完成相關專項驗收(環保設施、安全設施等），及行業主管部門及相關單位規定，要求的專項審查、備案和驗收工作，確保項目合法合規交付。
項目實施過程管理中包含但不限于辦理各階段的相關手續辦理，與各方的協調配合，以及必要的安全評估和檢查、綜合調試、竣工圖的審核、竣工驗收、質量保修等全流程環節，直至項目滿足招標人要求并實現交付使用。有關招標人的具體工作，詳見技術標書。
2.2 資金落實情況：已落實
2.3 計劃工期：1年。
2.4 建設地點：山西省昔陽縣居仁村小背坡溝內。詳情請聯系13810007781
3. 投標人資格要求
3.1資格要求1：投標人須是中華人民共和國境內合法注冊的法人或其他組織；
3.2資格要求2：
投標人非聯合體的需具備以下資格要求：
（1）投標人須具有工程設計資質電力行業甲級或以上資質；
（2）投標人須具有電力工程施工總承包一級或建筑工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級或以上資質；
（3）投標人須具有有效期內的安全生產許可證。
投標人為聯合體的需具備以下資格要求：
（1）設計單位須具有工程設計資質電力行業甲級或以上資質；
（2）施工單位須具有電力工程施工總承包一級或建筑工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級或以上資質；
（3）施工單位須具有有效期內的安全生產許可證。
3.3資格要求3：投標人（或聯合體投標的施工單位）自 2022 年1月1日至投標截止時間（以合同簽訂日期為準），須具有1項貯灰場工程或煤矸石工程或固廢填埋場的施工承包業績，須提供合同掃描件及項目驗收/投運證明。合同中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及主要內容頁或能體現資格業績內容、簽章頁等；
3.4資格要求4：
（1）項目負責人：擬任工程總承包項目負責人須具有一級注冊建造師資格，具有安全生產考核合格證（B類），具有1項從事固體廢物(灰渣或爐渣或石膏或礦渣等)堆放場所的建設（或改造）工程的業績。須提供合同掃描件，合同中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及主要內容頁或能體現資格業績內容、簽章頁等；若合同中無項目經理姓名，須提供對應工程的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料 ；
（2）設計負責人：擬任設計負責人須具有注冊勘察設計工程師執業資格，具有1項從事固體廢物(灰渣或爐渣或石膏或礦渣等)堆放場所的建設（或改造）工程設計的業績。須提供合同掃描件，合同中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及主要內容頁或能體現資格業績內容、簽章頁等；若合同中無項目經理姓名，須提供對應工程的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料；
3.5本項目是否允許聯合體投標：是。
聯合體成員數量不超過2個（含牽頭人），投標人在投標文件中明確聯合體牽頭人。聯合體投標人需附聯合體協議書，聯合體協議應明確牽頭方及各方的責任權利義務。聯合體一經聯合，其成員各方不得單獨參與本項目的投標或與其他單位組成新的聯合體參與本項目的投標。
備注：
（1）本次招標采用資格后審，潛在投標人提交意向資料后從招標代理機構獲取到招標文件，不代表已經通過資格審查。資格審查以投標人成功遞交的加密電子投標文件為準。
（2）若在投標文件中所附注冊建造師證書過期或未在電子注冊證書上“手寫簽名”的，可以補充澄清。
（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
4. 招標文件的獲取
招標文件購買時間： 2025年10月23日09:00到 2025年11月3日16:00。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目簡介與招標范圍：
2.1.1項目簡介：
昔陽公司安平發電廠原規劃的粉煤灰填溝復墾項目，因用地政策變化暫時停滯。作為區域能源供應和民生供熱的保障單位，若供熱期出現灰渣無處排放的情況，電廠將面臨停產風險。這不僅會導致企業生產中斷、居民供暖受阻，影響社會穩定。因此，啟動應急灰場（粉煤灰綜合利用及土地整治）項目建設工作刻不容緩。
本項目依據《土地管理法實施條例》相關規定，結合電廠保障本年度供熱任務的實際需求，申請政府緊急占地具有合法性和必要性。此前，政府已組織相關部門進行研究，同意開展應急灰場選址工作，并明確在土地使用后及時開展生態恢復。2025年7月28日，昔陽縣政府召開專題會議，正式同意項目選址及相關工作的開展，為項目推進提供了堅實的政策支持。
在前期方面，已完成應急處置實施方案的編制，為項目必要性與可行性提供專業支撐；昔陽縣自然資源局、林業局已開展現場用地紅線核查，山西省投資項目備案證已下發（項目代碼：2509-140724-89-05-635167）；林評報告招標人已委托完成初稿，待評審。在建設方面，項目選址于電廠現處置場址周邊，主要建設灰場壩體工程、排水系統、防滲系統、監測系統、場內道路及庫區內燃氣管路拆改等配套設施。項目分階段推進，確保本年度供熱期前完成主體工程并具備投用條件。
項目涵蓋政府部門全部前置合規手續辦理，初期壩至后期子壩勘察、設計、施工，庫區內燃氣管路拆改，土地復墾及綠化等多項關鍵任務，包含組織并通過專家評審及提供后期技術服務。通過落實這些任務，將保障應急灰場建設合規高效推進，為固體廢物綜合治理提供支撐，助力電廠穩定運營，切實保障區域能源供應和民生供熱需求。
2.1.2工程規模：
1.位置與交通：位于樂平鎮居仁村附溝（小背溝內），距現灰場入口僅約1公里，可直接利用現有場外道路、管理站及洗車裝置，無需新建配套設施。
2.規模與儲灰：占地約7公頃（105畝），總儲灰能力不低于60萬噸，預計滿足1年需求，占地范圍以勘界報告及林地批復為準。
3.土地與政策：僅占用灌木林地，避開基本農田，場址內的居仁村已初步同意占用，政策風險低。
4.建設與環保：涵蓋初期壩、后期子壩、庫區防滲、排水系統、土地復墾及綠化等配套工程，確保環保指標達標及生態可持續發展。
5.項目主要內容包括：政府部門前置全部合規手續辦理、地質勘察報告、施工圖設計及后期階段服務；初期壩、后期子壩、排水系統、防滲和排滲系統、場內道路、土地復墾及綠化、庫區燃氣管線拆改、占地補償及項目推進協調工作等項目實施。
2.1.3招標范圍：
安平發電廠粉煤灰綜合利用及土地整治，主要包括但不限于本項目前期手續、設計、采購、施工直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修、專家評審及驗收等所有內容。
前期工作包含（但不限于）：根據項目需要完成土地預審與選址意見（國土）、環境影響評價（環保）、林業影響評價（林業）、水土保持方案（水利）、安全性評價、泉域水影響評估、土地復墾方案等文件編制及相關手續批復；針對地質災害危險性評估、文物勘察、社會穩定風險評估、防洪評價等其他報告，依據實際情況推進編制與辦理；負責臨時占用林地的協調及補償工作。此外，對于招標方已開展的部分前期服務，在結算環節將按照其實際簽訂合同的費用予以扣除。
設計工作包含（但不限于）：完成初期壩至后期子壩的地質勘察報告編制，以及對應范圍的施工圖設計（其中包含組織并通過專家評審環節），同時提供項目后期階段的相關技術服務。
施工工作包含（但不限于）：初期壩及后期子壩等主體及配套工程、燃氣管線拆改及配套工程，以及相關的采購、催交、監造、倉儲、建筑施工、安裝、調試、驗收、全過程工程管理及施工期間相關關系協調。同時，投標方按照項目需要完成相關專項驗收(環保設施、安全設施等），及行業主管部門及相關單位規定，要求的專項審查、備案和驗收工作，確保項目合法合規交付。
項目實施過程管理中包含但不限于辦理各階段的相關手續辦理，與各方的協調配合，以及必要的安全評估和檢查、綜合調試、竣工圖的審核、竣工驗收、質量保修等全流程環節，直至項目滿足招標人要求并實現交付使用。有關招標人的具體工作，詳見技術標書。
2.2 資金落實情況：已落實
2.3 計劃工期：1年。
2.4 建設地點：山西省昔陽縣居仁村小背坡溝內。詳情請聯系13810007781
3. 投標人資格要求
3.1資格要求1：投標人須是中華人民共和國境內合法注冊的法人或其他組織；
3.2資格要求2：
投標人非聯合體的需具備以下資格要求：
（1）投標人須具有工程設計資質電力行業甲級或以上資質；
（2）投標人須具有電力工程施工總承包一級或建筑工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級或以上資質；
（3）投標人須具有有效期內的安全生產許可證。
投標人為聯合體的需具備以下資格要求：
（1）設計單位須具有工程設計資質電力行業甲級或以上資質；
（2）施工單位須具有電力工程施工總承包一級或建筑工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級或以上資質；
（3）施工單位須具有有效期內的安全生產許可證。
3.3資格要求3：投標人（或聯合體投標的施工單位）自 2022 年1月1日至投標截止時間（以合同簽訂日期為準），須具有1項貯灰場工程或煤矸石工程或固廢填埋場的施工承包業績，須提供合同掃描件及項目驗收/投運證明。合同中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及主要內容頁或能體現資格業績內容、簽章頁等；
3.4資格要求4：
（1）項目負責人：擬任工程總承包項目負責人須具有一級注冊建造師資格，具有安全生產考核合格證（B類），具有1項從事固體廢物(灰渣或爐渣或石膏或礦渣等)堆放場所的建設（或改造）工程的業績。須提供合同掃描件，合同中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及主要內容頁或能體現資格業績內容、簽章頁等；若合同中無項目經理姓名，須提供對應工程的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料 ；
（2）設計負責人：擬任設計負責人須具有注冊勘察設計工程師執業資格，具有1項從事固體廢物(灰渣或爐渣或石膏或礦渣等)堆放場所的建設（或改造）工程設計的業績。須提供合同掃描件，合同中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及主要內容頁或能體現資格業績內容、簽章頁等；若合同中無項目經理姓名，須提供對應工程的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料；
3.5本項目是否允許聯合體投標：是。
聯合體成員數量不超過2個（含牽頭人），投標人在投標文件中明確聯合體牽頭人。聯合體投標人需附聯合體協議書，聯合體協議應明確牽頭方及各方的責任權利義務。聯合體一經聯合，其成員各方不得單獨參與本項目的投標或與其他單位組成新的聯合體參與本項目的投標。
備注：
（1）本次招標采用資格后審，潛在投標人提交意向資料后從招標代理機構獲取到招標文件，不代表已經通過資格審查。資格審查以投標人成功遞交的加密電子投標文件為準。
（2）若在投標文件中所附注冊建造師證書過期或未在電子注冊證書上“手寫簽名”的，可以補充澄清。
（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
4. 招標文件的獲取
招標文件購買時間： 2025年10月23日09:00到 2025年11月3日16:00。
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相關附件：附件1.公告.docx
附件2.申請登記表.docx
