2025年廣州 科技項目（第二十三批）之市場與數字化專業（三次招標）招標公告
（項目編號：CG2700022002115965）
1.招標條件
本招標項目2025年廣州 科技項目（第二十三批）之市場與數字化專業（三次招標）， 該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：標的1：電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目財務咨詢服務
該標包主要是為了有效提高國家重點研發計劃項目的經費管理效率與水平，計劃在項目經費管理上引入第三方機構進行咨詢及協助監管，包括提供日常咨詢服務、審計檢查服務以及提供財務助理服務等。
標的2：電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目高價值專利培育服務
該標的主要是運用專利情報分析方法提高研發效率，開展研發過程管理，實施專利布局規劃，協助申請創新水平高、保護范圍合理、權利狀態穩定的高價值專利或專利組合；并通過加強專利的管理、運用和保護，進一步拓展電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目的經濟價值和社會效益，在有效保護項目研發創新成果的同時，為產業科技創新提供有力支撐。
標的3：基于多模態數據融合與人工智能技術的營配協同關鍵技術研究及應用（技術服務）
該標的招標范圍是研發多模態預訓練模型實現跨專業數據特征對齊，構建智能巡視語義推理、供電指揮決策接口、電力人機交互平臺及智能客服系統，支持圖像-文本雙向解析、告警信號處理、自然語言指令執行及服務輿情監測功能。
標的4：面向超充、儲充站的大功率直流電能計量技術研究
該標的主要是針對大電流大功率下的電流紋波、電氣隔離和電磁干擾等技術問題，開展面向大功率高精度寬量程一體式直流電能表和直流電能表校準裝置的關鍵技術研究。
2.2招標范圍：僅針對標的2開展三次招標。
標的1：電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目財務咨詢服務
一、項目內容：
（一）日常咨詢服務
1.在項目實施期間，派出2至3名財務專家（注冊會計師）對項目（課題）經費使用、經費調整、提交驗收或結題申請等各環節提供全過程解答和指導，結合實際情況對財務關聯性問題提出意見和建議，并及時告知項目（課題）相關政策的變化和應對措施。
2.根據財政部、科技部《國家重點研發計劃資金管理辦法》（〔2025〕2號）、《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（國辦發〔2021〕32號）等要求，結合其他相關法律、法規，對項目（課題）執行過程經費開支提出意見和建議，以便項目（課題）預算及時申報調整，促進項目（課題）順利按期結題。
3.根據國家項目經費管理規定，結合項目的實際情況，指導項目及課題參與單位對專項資金和自籌資金的財務核算、歸集。
4.針對各級管理部門的項目（課題）經費檢查，協助提高相關經費檢查資料質量。
（二）審計檢查服務
1.對項目所有單位（10個）在項目中期、項目結題前各進行一次經費使用情況檢查審計，并出具檢查意見報告。
2.現場審查內容如下：
（1）本項目經費財務內部控制制度和單獨核算的情況；
（2）本項目經費收入和對外撥付的情況；
（3）本項目經費支出與預算符合性的情況；
（4）本項目經費支出符合目標相關、政策相符合、經濟合理的原則的情況。
二、預期成果：《專項審計報告》
根據《中國注冊會計師審計準則》、《國家重點研發計劃資金管理辦法》（〔2025〕2號）、《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（國辦發〔2021〕32號）等要求出具課題四的財務驗收《專項審計報告》。根據科技部相關要求，視情況出具項目財務驗收《專項審計報告》。
標的2：電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目高價值專利培育服務
（一）知識產權摸底與調查服務
對項目技術領域開展全球、中國等多個層面的專利分析，并進行知識產權情況摸底，掌握技術發展趨勢、重點技術專利布局結構、專利布局優劣勢等。
（二）知識產權布局與分析服務
基于專利分析結論，圍繞創新鏈和專利鏈，提出有關專利布局、研發方向、風險規避、高價值專利培育及運營等建議，并交付專利布局分析報告。
（三）專利預審
針對項目產生的專利初稿（不少于15個）進行預審，開展質量檢查并提出修改建議。
（四）高價值專利挖掘與深度撰寫咨詢服務
協助項目團隊對所取得的創新成果進行剖析、拆分、篩選及合理推測，挖掘及補充技術創新點，針對篩選的高價值專利技術交底書（不少于8個）質量進行審核，并對后續專利審查意見提出答復建議等。
（五）高等級專利獎勵輔導服務
以高等級專利獎勵申報為導向，開展不少于3次的高價值專利獎勵申報輔導。
標的3：詳見技術規范書。
標的4：詳見技術規范書。
2.3招標項目所在地區：廣州。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：專項。
2.6標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
| 1 | 標的1：電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目財務咨詢服務 | 電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目財務咨詢服務 | 35 | 35 | 自合同簽訂之日起至2028年6月30日 | 否 | / | 否 |
| 2 | 標的2：電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目高價值專利培育服務 | 電網調峰用兆瓦級固體氧化物燃料電池系統關鍵技術及應用示范項目高價值專利培育服務 | 35 | 35 | 自合同簽訂之日起至2028年6月30日 | 否 | / | 否 |
| 3 | 標的3：基于多模態數據融合與人工智能技術的營配協同關鍵技術研究及應用（技術服務） | 基于多模態數據融合與人工智能技術的營配協同關鍵技術研究及應用（技術服務） | 390.55 | 390.55 | 自合同簽訂之日起至2027年10月31日 | 否 | / | 否 |
| 4 | 標的4：面向超充、儲充站的大功率直流電能計量技術研究 | 面向超充、儲充站的大功率直流電能計量技術研究 | 523.34 | 523.34 | 自合同簽訂之日起至2027年10月30日 | 否 | / | 否 |
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
| 通用資格要求 | |||
| 序號 | 內容 | ||
| 1 | 投標人為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（如：營業執照或事業法人登記證或執業許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 | ||
| 2 | 投標人不在中國電力招標采購網黑名單或預警名單內（處理措施為不接受投標或市場禁入，且未解除的）。 | ||
| 3 | 投標人必須按照要求，在（） 異議遞交 注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過（ 9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國電力招標采購網供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。 10.
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