新疆公司巴州新能源公司巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目全過程造價咨詢服務預招標已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點: 新疆維吾爾自治區
2.2 規 模: 新疆公司巴州新能源公司巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目，擬建光伏交流側裝機規模300萬千瓦，配建30萬千瓦/60萬千瓦時電化學儲能（儲能配比為10%、2小時）。本項目擬新建3座220千伏匯集站，分別以1回220kV送出線路（約25公里）送至庫爾勒西750千伏變電站，最終以國網公司批復的接入系統方案為準。
2.3 標段劃分: 新疆公司巴州新能源公司巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目全過程造價咨詢服務預招標標段包1
2.4 服務地點: 新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市上庫工業園區。
2.5 服 務 期: 自合同簽訂之日起至工程竣工結算審計完成止。
2.6 招標范圍:新疆公司巴州新能源公司巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目從初步設計審查開始到土建、安裝、調試至工程所有項目竣工驗收合格之日止的全過程造價咨詢服務。包括（不限于）初步設計概算審核、管理概算編制、最高投標限價編制、工程進度結算、過程結算、單個合同完工結算、甲供材結算審核、竣工結算及整體項目竣工結算報告編制等全過程造價咨詢服務。包括但不限于以下內容：
(1)分階段編制咨詢工作方案及工作計劃。包括但不限于主體建安標招標前、項目實施到投產前、投產后到項目竣工驗收前，在各階段工作開展前7日完成，待甲方上級公司審核通過后，報送甲方備案；
(2)負責招標項目工程量清單及最高投標限價的編制，并加蓋單位公章及造價工程師執業章，報送甲方備案；
(3)初步設計概算的審核，在項目初步設計初稿完成后，于5日內完成初步設計概算審核，并與華能集團頒發的最新光伏標桿造價指標分別進行對比分析，提交分析報告；
(4)管理概算的編制（見附件），在施工主標段及主設備招標工作完成后編制“管理概算”，并與華能集團頒發的最新光伏標桿造價指標分別進行對比分析，于10日內提交分析報告，待甲方上級公司審核通過后，報送甲方備案；
(5)開展全過程造價咨詢業務咨詢：對甲方提出的關于定額、預規執行中遇到的問題負責解答，在施工過程中遇到的有關計價和造價控制方面的問題及時提出建議和解決辦法，并提供相應的測算和分析資料；
(6)施工圖根據設計單位卷冊交付進度，由乙方自行主張收集圖紙資料及相關依據，圖紙出具后完成以下工作：按卷冊計算施工圖紙工程量，每周向甲方專業工程師報備算量進度（不能以設計單位或施工單位未上報為由，拖延計算工作），并與施工主標段合同工程量清單進行對比分析，完成施工圖工程量計算、合同清單量及工程量差的對比分析報告；
(7)在施工過程中按照工程施工節點核對合同清單與施工圖差異，涉及到設計變更、漏項、現場工程量變化及影響造價投資較大等相關項目，及時反饋至甲方，提出建議并出具分析報告；
(8)審核施工單位進度結算計量確認單，工程量需與現場實際施工進度匹配，審核施工單位進度結算報表，要求施工方提供與工程進度同步的單位工程結算依據資料，審核施工單位竣工計量確認單和竣工結算書，完成最終竣工結算匯總，如特殊原因，施工單位未及時提交竣工結算書或工程計量確認單，由乙方自行編制最終竣工結算報告；配合甲方完成審計工作；項目投產后六個月內，完成項目竣工結算報告編制，經甲方審核、上報上級公司審批合格為止；
(9)審核清單外漏項、現場簽證、設計變更及新增項目等工程量及綜合單價（包含材差），出具審核報告；定期按照甲方過程結算要求提供過程結算審核報告，實現過程結算；處理合同及變更爭議、合同索賠等結算問題，由乙方主導組織三方對爭議項召開專題會議，解決爭議問題；
(10)協助甲方完成設備材料市場調研、提供參考價；
(11)審核工程月度施工進度款，按月編制月度造價分析報告，遞交甲方審核；
(12)如甲方有要求，其他與本工程相關的材料、設備、施工等造價咨詢及結算審核（出具相應結算審核報告）包含在在本采購服務內容中；
(13)本工程結算完成后，需按照甲方提供的華能《XX工程竣工結算報告》模版（見附件）編制項目整體竣工結算報告，需蓋公章及一級造價師簽字確認。該竣工結算報告是工程項目從前期到工程完工后所有在本工程發生的投資費用；
(14)協助甲方進行工程造價動態管理，協助甲方建立本工程的工程造價動態管理臺賬、合同管理及付款管理等內容；
(15)協助甲方進行施工標標段造價分析工作，對施工標中標單位工程量清單分項報價與其余投標單位分項報價等進行綜合分析（如不平衡報價、低于或高于成本價等），并針對清單中的問題風險點提出施工管理建議；
(16)乙方項目負責人在工程開工至項目竣工結算期間常駐項目現場時間每月不少于8天，具體現場工作服務期（XX月）以甲方書面通知為準（甲方至少提前1個月通知）。甲方可為乙方提供伙食，50元/天/人，費用自理。甲方為乙方提供宿舍、辦公用房及辦公桌椅，辦公用品由乙方自理，上述費用均包含在總價之中。
(17)乙方派駐1名二級造價工程師及以上人員在工程開工至項目竣工結算期間常駐項目現場時間每月不少于22天，具體現場工作服務期（XX月）以甲方書面通知為準（甲方至少提前1個月通知）。甲方可為乙方提供伙食，50元/天/人，費用自理。甲方為乙方提供宿舍、辦公用房及辦公桌椅，辦公用品由乙方自理，上述費用均包含在總價之中。
(18)乙方再派駐1名一級造價工程師在工程師開工至項目竣工結算期間常駐項目現場時間每月不少于22天，具體現場工作服務期（XX月）以甲方書面通知為準（甲方至少提前1個月通知），視情況根據甲方要求到新疆公司辦公（甲方至少提前5天通知）。駐項目現場期間甲方可為乙方提供伙食，50元/天/人，費用自理，甲方為乙方提供宿舍、辦公用房及辦公桌椅，辦公用品由乙方自理；新疆公司辦公期間不提供住宿和伙食，上述費用均包含在總價之中。
(19)配合甲方使用智慧基建系統，直至項目竣工。
(20)其他與本工程相關造價咨詢工作。
招標結果未達到生效條件，投標人產生相關費用由投標人自行承擔。若各投標人參與本次招投標活動，視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產生的各項費用。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
投標人須為合格供應商，且未處于暫停參加采購活動的處罰期限內，滿足供應商參與業務的權限。
3.2 專用資格條件
(1)資質要求：無
(2)業績要求：投標人近3年（自2022年1月1日至今，以合同簽訂時間為準），至少具有1項500MW及以上規模集中式光伏項目全過程造價咨詢服務業績（投標人須提供業績證明材料，包括業績合同封面、能反映合同范圍的文本、規模、合同簽署頁等掃描件），每項業績至少提供一張結算增值稅發票或階段性收付款發票（事業單位可提供撥款憑證），否則該業績按無效業績處理
(3)項目負責人要求：擬派本項目的項目經理（負責人）須具有有效的一級造價工程師注冊證書，近3年（自2022年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少承擔過1項500MW及以上規模集中式光伏項目全過程造價咨詢服務業績（需提供合同掃描件或業主出具的文件或本單位任命文件等證明材料），否則該業績按無效業績處理
(4)本次招標不接受聯合體投標
(5)投標人應具備的其他要求：無
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2025年09月15日09時00分起至2025年09月22日17時00分止。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點: 新疆維吾爾自治區
2.2 規 模: 新疆公司巴州新能源公司巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目，擬建光伏交流側裝機規模300萬千瓦，配建30萬千瓦/60萬千瓦時電化學儲能（儲能配比為10%、2小時）。本項目擬新建3座220千伏匯集站，分別以1回220kV送出線路（約25公里）送至庫爾勒西750千伏變電站，最終以國網公司批復的接入系統方案為準。
2.3 標段劃分: 新疆公司巴州新能源公司巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目全過程造價咨詢服務預招標標段包1
2.4 服務地點: 新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市上庫工業園區。
2.5 服 務 期: 自合同簽訂之日起至工程竣工結算審計完成止。
2.6 招標范圍:新疆公司巴州新能源公司巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目從初步設計審查開始到土建、安裝、調試至工程所有項目竣工驗收合格之日止的全過程造價咨詢服務。包括（不限于）初步設計概算審核、管理概算編制、最高投標限價編制、工程進度結算、過程結算、單個合同完工結算、甲供材結算審核、竣工結算及整體項目竣工結算報告編制等全過程造價咨詢服務。包括但不限于以下內容：
(1)分階段編制咨詢工作方案及工作計劃。包括但不限于主體建安標招標前、項目實施到投產前、投產后到項目竣工驗收前，在各階段工作開展前7日完成，待甲方上級公司審核通過后，報送甲方備案；
(2)負責招標項目工程量清單及最高投標限價的編制，并加蓋單位公章及造價工程師執業章，報送甲方備案；
(3)初步設計概算的審核，在項目初步設計初稿完成后，于5日內完成初步設計概算審核，并與華能集團頒發的最新光伏標桿造價指標分別進行對比分析，提交分析報告；
(4)管理概算的編制（見附件），在施工主標段及主設備招標工作完成后編制“管理概算”，并與華能集團頒發的最新光伏標桿造價指標分別進行對比分析，于10日內提交分析報告，待甲方上級公司審核通過后，報送甲方備案；
(5)開展全過程造價咨詢業務咨詢：對甲方提出的關于定額、預規執行中遇到的問題負責解答，在施工過程中遇到的有關計價和造價控制方面的問題及時提出建議和解決辦法，并提供相應的測算和分析資料；
(6)施工圖根據設計單位卷冊交付進度，由乙方自行主張收集圖紙資料及相關依據，圖紙出具后完成以下工作：按卷冊計算施工圖紙工程量，每周向甲方專業工程師報備算量進度（不能以設計單位或施工單位未上報為由，拖延計算工作），并與施工主標段合同工程量清單進行對比分析，完成施工圖工程量計算、合同清單量及工程量差的對比分析報告；
(7)在施工過程中按照工程施工節點核對合同清單與施工圖差異，涉及到設計變更、漏項、現場工程量變化及影響造價投資較大等相關項目，及時反饋至甲方，提出建議并出具分析報告；
(8)審核施工單位進度結算計量確認單，工程量需與現場實際施工進度匹配，審核施工單位進度結算報表，要求施工方提供與工程進度同步的單位工程結算依據資料，審核施工單位竣工計量確認單和竣工結算書，完成最終竣工結算匯總，如特殊原因，施工單位未及時提交竣工結算書或工程計量確認單，由乙方自行編制最終竣工結算報告；配合甲方完成審計工作；項目投產后六個月內，完成項目竣工結算報告編制，經甲方審核、上報上級公司審批合格為止；
(9)審核清單外漏項、現場簽證、設計變更及新增項目等工程量及綜合單價（包含材差），出具審核報告；定期按照甲方過程結算要求提供過程結算審核報告，實現過程結算；處理合同及變更爭議、合同索賠等結算問題，由乙方主導組織三方對爭議項召開專題會議，解決爭議問題；
(10)協助甲方完成設備材料市場調研、提供參考價；
(11)審核工程月度施工進度款，按月編制月度造價分析報告，遞交甲方審核；
(12)如甲方有要求，其他與本工程相關的材料、設備、施工等造價咨詢及結算審核（出具相應結算審核報告）包含在在本采購服務內容中；
(13)本工程結算完成后，需按照甲方提供的華能《XX工程竣工結算報告》模版（見附件）編制項目整體竣工結算報告，需蓋公章及一級造價師簽字確認。該竣工結算報告是工程項目從前期到工程完工后所有在本工程發生的投資費用；
(14)協助甲方進行工程造價動態管理，協助甲方建立本工程的工程造價動態管理臺賬、合同管理及付款管理等內容；
(15)協助甲方進行施工標標段造價分析工作，對施工標中標單位工程量清單分項報價與其余投標單位分項報價等進行綜合分析（如不平衡報價、低于或高于成本價等），并針對清單中的問題風險點提出施工管理建議；
(16)乙方項目負責人在工程開工至項目竣工結算期間常駐項目現場時間每月不少于8天，具體現場工作服務期（XX月）以甲方書面通知為準（甲方至少提前1個月通知）。甲方可為乙方提供伙食，50元/天/人，費用自理。甲方為乙方提供宿舍、辦公用房及辦公桌椅，辦公用品由乙方自理，上述費用均包含在總價之中。
(17)乙方派駐1名二級造價工程師及以上人員在工程開工至項目竣工結算期間常駐項目現場時間每月不少于22天，具體現場工作服務期（XX月）以甲方書面通知為準（甲方至少提前1個月通知）。甲方可為乙方提供伙食，50元/天/人，費用自理。甲方為乙方提供宿舍、辦公用房及辦公桌椅，辦公用品由乙方自理，上述費用均包含在總價之中。
(18)乙方再派駐1名一級造價工程師在工程師開工至項目竣工結算期間常駐項目現場時間每月不少于22天，具體現場工作服務期（XX月）以甲方書面通知為準（甲方至少提前1個月通知），視情況根據甲方要求到新疆公司辦公（甲方至少提前5天通知）。駐項目現場期間甲方可為乙方提供伙食，50元/天/人，費用自理，甲方為乙方提供宿舍、辦公用房及辦公桌椅，辦公用品由乙方自理；新疆公司辦公期間不提供住宿和伙食，上述費用均包含在總價之中。
(19)配合甲方使用智慧基建系統，直至項目竣工。
(20)其他與本工程相關造價咨詢工作。
招標結果未達到生效條件，投標人產生相關費用由投標人自行承擔。若各投標人參與本次招投標活動，視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產生的各項費用。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
投標人須為合格供應商，且未處于暫停參加采購活動的處罰期限內，滿足供應商參與業務的權限。
3.2 專用資格條件
(1)資質要求：無
(2)業績要求：投標人近3年（自2022年1月1日至今，以合同簽訂時間為準），至少具有1項500MW及以上規模集中式光伏項目全過程造價咨詢服務業績（投標人須提供業績證明材料，包括業績合同封面、能反映合同范圍的文本、規模、合同簽署頁等掃描件），每項業績至少提供一張結算增值稅發票或階段性收付款發票（事業單位可提供撥款憑證），否則該業績按無效業績處理
(3)項目負責人要求：擬派本項目的項目經理（負責人）須具有有效的一級造價工程師注冊證書，近3年（自2022年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少承擔過1項500MW及以上規模集中式光伏項目全過程造價咨詢服務業績（需提供合同掃描件或業主出具的文件或本單位任命文件等證明材料），否則該業績按無效業績處理
(4)本次招標不接受聯合體投標
(5)投標人應具備的其他要求：無
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2025年09月15日09時00分起至2025年09月22日17時00分止。
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