中國南航集團進出口貿易有限公司（以下簡稱″招標代理機構”）受廣州南聯航空食品有限公司 （以下簡稱″招標人”）的委托，現對南聯2023年度集中采購面粉采購進行公開招標。
1、招標項目簡介1.1 招標項目名稱：南聯2023年度集中采購面粉項目。
1.2 項目編號：CZ2023008267。
1.3 項目類別：貨物類。
1.4 資金來源：企業自籌資金；
1.5 招標內容、數量、限價或預算：本項目分為三個包（詳見下表項目基本情況），投標人可選擇其中一包或多包進行投標，三個包可同時兼中。但投標文件必須每包單獨購買和制作。
包號 | 配送地區 | 中標供應商 | 2年采購預算 （含稅） | 合同年限 |
包一 | 廣州、深圳、珠海、揭陽、長沙、海口、桂林、貴州、鄭州、武漢 | 1家 | 人民幣1026.32萬元 | 2年 |
包號 | 配送地區 | 中標供應商 | 2年采購預算 （含稅） | 合同年限 |
包二 | 哈爾濱、長春、大連、沈陽、北京（大興機場）大慶 | 1家 | 人民幣579.1萬元 | 2年 |
包號 | 配送地區 | 中標供應商 | 2年采購預算 （含稅） | 合同年限 |
包三 | 新疆 | 1家 | 人民幣90萬元 | 2年 |
1.5.2 項目數量、限價或預算
產品規格要求：
包1
項目內容 | 規格要求 | 指標要求 | 配送地區 | 預估數量 | 最高含稅單價(元/kg） | 2年預算 |
高筋粉 （面包粉） | 22.7-25kg*1袋 有顏色識別度(紅色/藍色)線封口 | 灰分（以干基計）：≤0.70% 蛋白質（以干基計）：≥12.2% 面筋質（以濕基計）：≥30% | 廣州、深圳、珠海、揭陽、長沙、海口、桂林、貴州、鄭州、武漢 | 1209500kg | 5.668 | 約1026.32萬 |
低筋粉 （糕點粉） | 灰分（以干基計）：≤0.60% 蛋白質（以干基計）：≤10% 面筋質（以濕基計）：≤24% | 599000kg | 5.689 |
包2
項目內容 | 規格要求 | 指標要求 | 配送地區 | 預估數量 | 最高含稅單價(元/kg） | 2年預算 |
高筋粉 （面包粉） | 22.7-25kg*1袋 有顏色識別度(紅色/藍色)線封口 | 灰分（以干基計）：≤0.70% 蛋白質（以干基計）：≥12.2% 面筋質（以濕基計）：≥30% | 哈爾濱、長春、大連、沈陽、北京（大興機場） | 673400kg | 5.668 | 約579.1萬 |
低筋粉 （糕點粉） | 灰分（以干基計）：≤0.60% 蛋白質（以干基計）：≤10% 面筋質（以濕基計）：≤24% | 347000kg | 5.689 |
包3
項目內容 | 規格要求 | 指標要求 | 配送地區 | 預估數量 | 最高含稅單價(元/kg） | 2年預算 |
特一小麥粉 （中筋粉） | 22.7-25kg*1袋 有顏色識別度(紅色/藍色)線封口 | 灰分（以干基計）：≤0.70% 面筋質（以濕基計）：≥26% 主要制作：蛋糕，包子，饅頭，面條，發糕，餅子 | 新疆烏魯木齊 | 196592kg | 4.578 | 約90萬 |
【超過任一限價的報價將作為無效投標，所報價格包含配送南聯各分公司倉庫，在南聯各分公司當地或附件地址進行倉儲備貨、開增值稅專用發票、包含卸貨，退換貨等費用】（單位：人民幣）以上物料生產與食堂通用，若食堂使用，供應商需開具增值稅普通發票。
注：1、以上均為【含稅】價。因國家稅務政策變化導致增值稅率發生變化時，按新的增值稅率執行，協議價=協議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協議簽訂時的不含稅價＝(協議約定的含稅價、價外費用)/(1+協議簽訂時適用的稅率)。
2、本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標人必須對全部內容進行報價，如有缺漏或超過最高限價（單價）的報價，將導致投標無效。本次采購數量和對應的總價僅為初步的預估上限，不視為招標人對中標人作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內的采購數量可能會有所增減，招標人有權按實際需要調整，最終采購數量以招標人實際采購需求、訂單為準，并按實際交易數量進行結算。除符合法律、法規、政府政策等規定的以外，采購單價不再進行調整。
1.6 【交貨】地點及【交貨期】：
1、交貨方式：采用分批供貨的方式，運輸費用由投標人承擔（運輸所需費用和交貨前貨物的風險均由投標人承擔）。
2、投標人應根據招標人業務訂購單的要求供貨。
3、交貨地點：送（發）到招標人指定地點。投標人交付貨物多于訂購單所列數量的，招標人有權拒收；投標人交付貨物少于訂購單所列數量的，招標人有權要求投標人照數補齊, 招標人保留追究投標人遲延交貨的責任。
包一：南聯總部及所屬各分、子公司配送地址
項次 | 單位名稱 | 郵編 | 聯系人 | 聯系電話 | 傳真 | 收貨地址 |
1 | 廣州總部 | 510470 | 王玉梅 | 020-86123270 | 020-86123281 | 廣州新白云國際機場廣州南聯航空食品有限公司倉庫 |
2 | 深圳航空食品有限公司 | 518128 | 曾慶貴 | 0755-23221112 | 0755-23495731 | 深圳寶安區福永街道興圍社區興華路21號第一工業區工業大廈2樓 |
3 | 廣州南聯航空食品有限公司長沙分公司 | 410137 | 鳳普定 | 13507422780/0731-84796258 | 0731-84796105 | 湖南省長沙市長沙縣黃花機場南航食品大樓倉庫 |
4 | 廣州南聯航空食品有限公司海口分公司 | 570000 | 李麗英 | 0898-65757147 | 0898-65757147 | 海南省海口市美蘭機場南航基地海口航空食品廠原材料倉庫 |
5 | 廣州南聯航空食品有限公司桂林分公司 | 541106 | 廖翠秋、 馬曉嬌 | 15807738918廖 13597336061馬 | 0773-2845452 | 桂林市兩江國際機場南航廣西分公司基地桂林航食廠 |
6 | 廣州南聯航空食品公司珠海分公司 | 519040 | 王君 | 0756-7782022/15875607800 | 0756-7782617 | 廣東省珠海市金灣區三灶鎮草堂生活B區珠海航空有限公司食品廠業務部 |
7 | 廣州南聯航空食品有限公司揭陽分公司 | 515558 | 吳東旭 | 13592889956 | 0663-3398098 | 廣東省揭陽空港經濟區登崗鎮揭陽潮汕機場云湖路與蝴蝶路交界處航空配餐樓 |
8 | 廣州南聯航空食品有限公司貴陽分公司 | 550012 | 潘 攀 | 0851-5362019 | 0851-5362019 | 貴陽市龍洞堡機場路1號 |
9 | 廣州南聯航空食品有限公司武漢分公司 | 430020 | 盧建珊 | 027-85818904/18971482573 | 027-85818804 | 湖北省武漢市黃陂區天河機場內，廣州南聯航空食品有限公司武漢分公司 |
包二：南聯各分、子公司配送地址
項次 | 單位名稱 | 郵編 | 聯系人 | 聯系電話 | 傳真 | 收貨地址 |
1 | 廣州南聯航空食品有限公司沈陽分公司 | 110000 | 楊樹廷 | 024-89392546 | 024-89392546 | 沈陽市東陵區桃仙國際機場 |
2 | 廣州南聯航空食品有限公司黑龍江分公司 | 150079 | 朱磊 | 15046002197 | 0451-82894399 | 哈爾濱太平國際機場南航黑龍江航空食品有限公司 |
3 | 廣州南聯航空食品有限公司大連分公司 | 116000 | 尚 焱 | 0411-83883345 | 0411-83883345 | 大連市甘井子區迎客路80-3號 |
4 | 廣州南聯航空食品有限公司長春分公司 | 130504 | 劉玲芳 | 0431-88795921 | 0431-88795936 | 長春龍嘉國際機場機場路十四號與五號路交匯 |
5 | 廣州南聯航空食品有限公司鄭州分公司 | 451162 | 郭帥 | 0371-68518567 | 0371-68518567 | 鄭州新鄭國際機場南航食品廠配餐樓 |
6 | 南聯食品公司北京分公司 | 100000 | 楊世杰 | 13999227620 | / | 北京大興新機場2號門南聯食品公司北京分公司 |
包三：南聯各分、子公司配送地址
項次 | 單位名稱 | 郵編 | 聯系人 | 聯系電話 | 傳真 | 收貨地址 |
1 | 廣州南聯航空食品有限公司新疆分公司 | 830016 | 畢文革 | 0991- 3801745 | 0991-3804442 | 烏魯木齊市迎賓路1341號 |
1.7 交貨期：招標人發出訂購單，投標人在收到訂購單之日起10日內交貨。
1.8 合同期限： 自合同生效之日起【2】年，具體起始時間以雙方簽署合同內容為準。
1.3 本項目只接受在中國南方航空采購招標網或招標人于本文件中指定的網站下載本招標文件的投標人投標。
2、投標人資格要求參加本項目投標的投標人必須符合下列要求：
2.1 投標人必須是具有承擔民事責任能力的，在中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業執照。如分公司投標，須取得總公司的授權。（注意：須提供分公司、總公司有效的營業執照掃描件加蓋公章、分公司自身滿足以上要求的證明材料外以及總公司針對本項目的授權文件；授權文件請按照投標文件格式五要求填寫。
2.2投標人須為本次采購標的物的合法生產廠家或經銷商，若為生產廠家，其經銷商不得同時參與該項目投標；若為經銷商，則必須取得生產廠家針對本項目的合法授權。（1.注意：須提供生產廠家的證明材料，要求能夠充分證明其具有合法生產權利及生產能力，證明材料包括但不限于：【如投標人為代理經銷商：須提供《食品經營許可證》，以及產品生產廠家的《食品生產許可證》；如投標人為生產廠家：須提供《食品生產許可證》。2.經銷商需提供廠家針對本項目的合法授權。】【提供相關資質證件復印件并加蓋公章，且在有效期內；招標人有權在后續審廠環節（如需）進行查驗），進口產品只需提供經銷商的《食品經營許可證》】。
2.3 分支機構（分公司）以自己名義投標的，不得使用法人（總公司）的資質與業績。
2.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同實體，應當主動回避，不得參加本項目同一標段（已劃分標段的）或本項目投標。分支機構（分公司）與法人（總公司）、同一法人（總公司）下設的多家分支機構（分公司）不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.5 投標人在經營活動中未列入″嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”（注意：須提供國家企業信用信息公示系統中此項完整內容截圖或報告）或″嚴重失信主體名單”（注意：須提供信用中國網站中此項完整內容截圖或報告）”，或者在投標文件遞交截止日前已被移除出黑名單或失信主體名單。（招標人或招標代理機構僅以國家企業信用信息公示系統或信用中國網站顯示信息為準進行形式審查并作為認定依據，其他網站或文件不作為認定依據。）以上兩項證明材料可一并提供或擇一提供。如擇一提供，視為投標人承諾均不在兩項名單中；任何時候，如經招標人或招標代理機構查詢發現投標人在任一名單內的，視為投標人提供虛假材料。境外企業、港澳臺地區企業及國內事業單位無需提供本款規定的材料。
2.6 被列入南航集團″限制交易供應商名單”且仍在限制期內的法人或其他組織不得參與本次投標。法人（總公司）及其分支機構（分公司）中任一主體被列為″限制交易供應商名單”的，另一主體同樣受此限制。
2.7 被列入南航集團″禁止交易企業名單”的企業，不得參與本次投標。法人（總公司）及其分支機構（分公司）中任一主體被列為″禁止交易企業名單”的，另一主體同樣受此限制。
2.8 遞交文件的供應商之間在本項目過程中登陸，購標、遞標、開標解密等任何一個環節存在IP地址異常一致的，或者支付平臺服務費、提交各類保證金等付款行為的銀行賬戶一致的，不得通過符合性審查，且采購人有權對供應商涉嫌違規的這些行為按第二章第二節《投標人須知》中第3.4.6的規定，以及依據本招標文件的其他規定和法律法規進一步審查、追究責任。
2.9 所投產品近一年內政府監督管理部門認可的相關檢驗報告，產品須提供符合國家、行業及地方的相關標準的檢測報告，提供企標報告的需提供在當地備案的有效期內的企業標準復印件。【提供近1年投標人針對所投產品（高筋粉、低筋粉、特一小麥粉）的相關檢驗報告需具有CMA標識，招標人有權在后續審廠環節（如需）進行查驗；如為進口產品則只需提供近一年內海關出具的檢驗檢疫證明】。
2.10 投標人必須是一般納稅人，能開具增值稅發票。【提供稅務部門出具的一般納稅人的證明材料或2021年7月1日至今（任一天）開具過的增值稅發票復印件1份】。
未通過上述資格要求審查的投標人不具備投標資格，評標委員會有權認定其不具備投標參與資格；招標人保留審查投標文件中所提供的所有資料原件的權利，任何時候發現投標人提交的相關文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標資格并列入南航集團限制交易供應商名單——視為其已主動放棄自本次投標之日起3年內參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。
3、招標文件的獲取3.1 獲取招標文件時間：2023年9月4日至2023年9月11日；請務必在此期間登陸″中國南方航空采購招標網”，選擇招標項目下載招標文件；否則將無法投標。
3.2 招標文件獲取途徑：
詳見https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm
4、CA證書辦理及綁定4.1 CA證書的作用：CA證書用于確保電子招投標過程文件合法性及投標文件保密性。沒有辦理CA證書，無法加解密投標文件、無法簽章，無法參加網上開標等，因此下載文件時請及時辦理CA證書。
4.2 CA證書頒發機構：南航采購平臺由廣東省電子商務認證有限公司（工信部認證的CA機構之一）頒發數字證書，CA辦理及硬件出現的任何問題，請直接聯系廣東省電子商務認證有限公司：
廣東省電子商務認證有限公司服務網點：
地址：廣州市越秀區青龍坊38號首層101房
辦公時間：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00
星期一至星期五（法定公眾節假日除外），
客服電話：4008301330
客服QQ號：4008301330
網站：http://www.cnca.net/cn/index.htm
4.3 CA的辦理方式：
方式一、現場辦理（辦理時間短，但需到營業廳現場辦理）：攜帶辦證資料，當天營業廳排隊拿號，資料審核通過后，可現場辦好。辦理指南詳見″中國南方航空采購招標網”：″CA數字證書辦理指南-線下營業廳現場辦理指南”；
方式二、網上辦理（辦理時間長，無需現場辦理，網上可完成辦證）：網上提交資料后，快遞資料到網證通。網證通收到快遞后5個工作日辦好寄出（不包括快遞時間）。辦理指南詳見″中國南方航空采購招標網”：″CA數字證書辦理指南-線上遠程辦理指南”；
CA辦理指南：詳見″中國南方航空采購招標網”，（或登錄進入平臺系統后，在右上方″常用文件”欄目內可下載″CA數字證書辦理指南”）。
辦理CA證書需要時間，特別是″網上辦理”（請預留辦證及快遞時間），請一定及早辦理，建議提前在項目開展前辦理，避免發生無法投標的情形。
4.4 CA驅動下載：
CA辦理獲取后，請進入南航采購平臺電子招標投標系統，在″常用文件”或″下載中心”欄目內下載安裝CA驅動程序。
4.5 CA證書的綁定：
在完成廣東省電子商務認證有限公司CA證書辦理及CA驅動安裝后，請登錄南航采購平臺系統，插入CA介質，點擊左側快捷菜單″系統管理”-″綁定CA證書”，完成CA證書綁定工作。成功后，可使用CA密碼登錄、加密、解密投標文件、電子簽章等。
5、投標文件的遞交及解密5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2023年9月20日9時30分，投標人應在截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。
5.2 逾期在電子招標投標交易平臺上傳的投標文件，無論上傳成功與否，電子招標投標交易平臺均將無條件拒收。
投標文件遞交異常處理：投標人的電子投標文件出現遞交異常時，招標人/招標代理機構與系統支撐團隊確認，若為系統故障原因造成的，則應推遲該項目的投標截止時間（具體時間另行通知）直至該投標人完成電子投標文件遞交；若非系統故障原因造成的，由該投標人自行承擔相應責任。
投標文件解密異常處理：當所有投標人電子投標文件開標解密異常時，則推遲開標，直至投標文件可正常解密。當個別供應商電子投標文件開標解密異常時，經系統確認非系統原因造成的，由投標人自行承擔相應責任。
6、發布公告及結果的媒介6.1本項目招標公告信息（含首次及重新招標）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″招標公告”欄、中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com）和中國采購與招標網(http://www.chinabidding.com.cn）同時發布；
6.2本項目評標結果信息（含首次及重新招標成功）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″評標公示”欄發布；
6.3本項目評審結果信息（重新招標后依然招標失敗）在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″招標采購”的″其它公告”欄發布招標失敗公示；同時，該項目轉為非招標采購后的評審結果信息在中國南方航空采購招標網（https://csbidding.csair.com）″非招標采購”的″采購結果”欄發布；
6.4 本項目信息的修改、補充，在中國南方航空采購招標網發布。本項目信息在各媒體發布的文本如有不同之處，以在中國南方航空采購招標網發布的文本為準。
7、招標程序終止說明本項目在執行過程中，如果出現第二次公告后合格投標人少于三家的情況，則本項目的公開招標程序終止。本項目后續開展的評審、結果公示等程序屬于非招標采購流程，按南航非招標采購規則執行。
8、聯系方式8.1 招標人：廣州南聯航空食品有限公司
地址：廣東省廣州市新白云國際機場空港南六路
聯系人及聯系方式：盧工，020-86123255
EMAIL：luguannian@csair.com
8.2 招標代理機構名稱：中國南航集團進出口貿易有限公司
地址：廣州市白云區機場路272號
郵編：510405
招標項目負責人及聯系電話：夏先生，020-86124759
8.3 技術支持/客服電話：020-86138881
9、異議、投訴反饋路徑異議/投訴人應按照規定的渠道路徑維護自身合法利益，且所提供的投訴內容和相關證明材料應真實、客觀、來源合法。調查過程中，若發現異議/投訴人有意捏造事實、偽造證明材料、以非法途徑取得證明材料，或故意詆毀，造成不良影響的，一經查實，將按照招標人相關規定嚴肅處理；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
如投標人對本項目招標文件有異議的，可在異議有效期內將有效的異議材料通過書面遞交至招標人。請注意：如投標人對招標文件有疑問，需招標人進行解釋說明的，應按照招標文件第二章2.2.1項規定，進入中國南方航空采購招標網招標項目提問區域提出疑問。
異議材料唯一受理地址：廣州市白云區機場路272號
招標代理機構聯系人及電話：夏先生，020-86124759
如投標人對異議回復結果不滿意，或認為本次采購活動違反法律、法規或規章制度的，可在收到異議回復2個工作日內進行實名投訴。
投訴材料唯一受理部門：中國南航集團進出口貿易有限公司法律合規部
聯系地址：廣州市白云區機場路272號
聯 系 人：胡女士
聯系電話：020-86127707
階段 | 異議有效期時限要求 |
資格預審階段 | 應于資格預審申請文件遞交截止日期前的48小時內提出異議 |
采購文件發布階段 | （招標采購項目）應于獲取文件截止時間后的48小時內或投標截止時間10日前（以較晚的期限為準）提出異議 |
（非招標采購項目）應于截止遞交響應文件（競價文件）24小時前提出異議 | |
評審結果公示階段 | 應于招標結果公示期內提出異議 |
（異議、投訴具體要求詳見招標文件中的《供應商異議/投訴承諾及程序指引》） | |
