國家電網有限公司2025年西北、西藏區域第二次聯合采購10kV電力

電纜協議庫存招標采購項目投標邀請書

招標編號：SG25T3

1.招標條件

項目建設單位為西北和西藏區域各省公司：國網甘肅省電力公司、國網寧夏電力有限公司、國網青海省電力公司、國網新疆電力有限公司、國網西藏電力有限公司、國網陜西省電力公司（以下簡稱″項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，招標人為國網甘肅省電力公司、國網寧夏電力有限公司、國網青海省電力公司、國網新疆電力有限公司、國網西藏電力有限公司、國網陜西省電力公司，項目通過聯合代理模式，由國網青海招標有限公司牽頭具體實施10kV電力電纜物資品類的招標采購代理工作，聯合寧夏天鷹電力物資有限公司、甘肅科源電力集團有限公司、國網青海電力招標代理有限公司、國網新疆招標有限責任公司、國網西藏招標有限公司共同開展配網物資區域聯合采購的招標采購代理服務。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。

為保障電網和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態環境，確保投標人提供優質產品。招標人有權對違反″投標函”承諾的投標人加大不良行為處理力度。

2.項目概況與招標范圍

●詳見投標邀請書附件。

●詳見貨物清單。（系統直接生成《貨物清單》）

●貨物清單的″交貨時間”為參考時間，實際交貨時間以供貨單約定為準。本項目協議庫存供貨期限詳見合同協議書。

3.投標人資格要求

3.1本次招標僅接受國家電網有限公司2024年配網電纜、架空絕緣線、集束絕緣導線、布電線物資采購聯合資格預審（含補充資格預審）項目相應標包預審標段在資格預審中合格的申請人投標，投標人所投任一標包對應的預審標段須在資格預審結果通知書中全部合格，各標包對應的預審標段見本章投標邀請書″項目概況與招標范圍”。

3.2投標人及其投標產品須滿足如下通用資格要求：

（1）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（2）應有良好的財務狀況和商業信用。

（3）根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，若投標人為制造商，存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人在投標截止之日至中標公告發布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果，或投標人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題″熔斷機制”情形的，其投標將被否決。若投標人為代理商，投標人或其代理產品的制造商存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人或其代理產品的制造商在投標截止之日至中標公告發布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果，或投標人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題″熔斷機制”情形的，其投標將被否決。

（4）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執行人，不得被″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。

（5）根據《企業信息公示暫行條例》，投標人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入″經營異常名錄”或者″嚴重違法失信企業名單”。投標人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含″營業執照信息”、″列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、″列入經營異常名錄信息”、″行政處罰信息”、″清算信息”的查詢結果。如投標人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標文件規定的格式與內容，或報告內容被評標委員會認定有異議的，投標人的″列入經營異常名錄信息”和″列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評標委員會在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。投標人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合招標文件規定的格式與內容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。

（6）投標人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品。

（7）投標產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（8）在資格預審結果有效期內，通過資格預審的申請人發生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。

（9）投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工、分包（招標文件中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的投標。這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于招標人招投標交易平臺信息系統（https://ecp.sgcc.com.cn）中發布的″供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。

（10）違反″投標函”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄犯罪記錄的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

（11）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標技術規范要求。國家、行業已經發布相應產品標準的，投標人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，投標人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。投標人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（12）提供的同類材料未因該材料原因出現過質量問題（或出現過質量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網有限公司或所在省公司的驗收。

（13）在國內材料銷售合同執行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網有限公司或所在省公司的驗收。

（14）在國內材料銷售合同執行過程中，未因貨物或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網有限公司或所在省公司的驗收。

（15）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，投標產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（16）取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的產品有效試驗報告，且報告結論數據滿足本次招標技術規范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。國家、行業已經發布相應產品標準的，投標人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，投標人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。

（17）投標人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）原制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）原制造商的產品。

（18）必須具有生產招標產品所需工序的工藝文件、作業指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行，并具有可追溯性。

（19）必須具有生產招標產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

3.3本次招標不接受投標人委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。

3.4各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

3.5其他要求：各標包對應的專用資格要求詳見投標邀請書附件；投標文件需補充的其他文件詳見投標邀請書附件。

4.招標文件的獲取

4.1本項目僅接受相應資格預審項目對應預審標段中合格的申請人免費獲取招標文件，不接受資格預審未合格或者未參加資格預審的投標人獲取招標文件。

4.2凡有意參加投標者，請于招標公告發布之日至2025年11月7日17:00（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺https://ecp.sgcc.com.cn，以下簡稱電子商務平臺）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。投標人應妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統賬號和密碼，以及CA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人應在招標人招投標交易平臺信息系統注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統首頁″新手指引”→″電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。支持電話為：4009915500。

4.3投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統首頁″下載專區→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁″操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊″或″演示視頻→投標工具新U+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯系招標人招投標交易平臺信息系統支持服務電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，64位操作系統。

5.投標文件的提交

此次招標采購采用大文件上傳+″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳至國網青海電力標書云存儲平臺的電子版投標文件，請各投標人知悉。

5.1投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年11月24日10:00時（北京時間）。

投標文件提交時間：所有投標文件應當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。

投標文件提交地點：所有投標文件應當提交至招標人招投標交易平臺信息系統（ECP大文件）和通過″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳至國網青海電力標書云存儲平臺的電子版投標文件，請各投標人知悉。

（1）電子投標文件遞交方式詳見第六章投標文件格式。如要求全部文件上傳招標人招投標交易平臺信息系統，投標人僅可通過招標人招投標交易平臺信息系統提交全部投標文件；對于受招標人招投標交易平臺信息系統容量限制，要求通過網盤遞交的文件，投標人需應用投標工具U+商務技術大文件功能加密提交網盤文件，在投標截止時間前完成上傳提交。

（2）云存儲平臺電子版投標文件：指通過″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳至國網青海電力標書云存儲平臺的投標文件，應包含以下內容：1.技術投標文件（自行制作）；2.商務投標文件（包含商務文件）（自行制作），共二份文件需完成上傳，投標人可在開標前登錄″國網青海電力數字化投標輔助工具”查看所涉標包投標文件是否上傳完整，如因缺失造成的否決投標人自行承擔。

5.2投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

5.3未按招標公告規定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。

特別說明：投標人未在″國網青海電力數字化投標輔助工具”對應標包上傳投標文件的，視為該標包投標文件未遞交，請投標人上傳文件時認真查看批次名稱、分標名稱、包號，對應上傳。

★關于采用″國網青海電力數字化投標輔助工具”遞交投標文件的說明

請投標人在投標報名截止后使用″國網青海電力數字化投標輔助工具”的輔助投標功能（使用功能前請插入電子鑰匙ukey），進行相應投標文件的上傳工作！（工具下載地址：http://47.100.70.249/qh-web/）

（2）投標人應在投標截止時間前將投標文件，通過″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳成功后，可在工具端查看投標回執單結果，遞交時間即為系統反饋結果時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的（以回執時間為準），或在截標后對上傳文件進行修改的，將被認定為無效文件。

（3）投標人在截標時間前可重復遞交投標文件，文件修改可直接在工具中重新編輯修改、重新加密、上傳，完成對原投標文件的修改。以投標截止時間前上傳至″國網青海電力標書云存儲平臺”的最后一份投標文件為準。

（4）″國網青海電力數字化投標輔助工具”操作說明詳見工具下載地址中″下載操作說明”，工具軟件客服電話見下載地址中″運營支持”。

6.確認

資格預審合格的申請人，未按投標邀請書規定的時間要求下載招標文件的視為明確表示不參加投標。

7.發布媒介

本次投標邀請書在招標人招投標交易平臺信息系統、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）、″青海項目信息網（www.qhei.gov）”上發布。

8.聯系方式

招標人:國網青海省電力公司（牽頭實施單位）、國網甘肅省電力公司、國網寧夏電力有限公司、國網陜西省電力公司、國網新疆電力有限公司、國網西藏電力有限公司。

地址:青海省西寧市城西區勝利路89號國網青海省電力公司

郵編：810001

實施招標代理機構：國網青海電力招標代理有限公司

地址：青海省西寧市生物科技產業園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司

郵編：810003

招標業務聯系人電話：王工0971-6076790

電子郵件：zbgswz2024@163.com

9.合規聲明

本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準。

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif');">合規約定.docx

10.權利聲明

禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的投標邀請書部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的投標邀請書或公示信息的，不得改變投標邀請書和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）投標邀請書或公示信息、不得對投標邀請書或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。

11.其他事項

1.檔案移交的要求

1.1中標人應根據國網公司檔案管理辦法、國網青海省電力公司檔案管理有關規定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的資料，并負責或配合項目實施方有關單位完成相關檔案資料的整理及歸檔工作。

1.2根據檔案管理要求所有中標人須補充完整紙質投標文件，所有檔案資料要求內容準確、格式規范、齊全完整、字跡清晰、印章齊全有效，符合檔案原始記錄性、有機聯系性和長久保存要求。所有文字材料為″雙層PDF”格式，各類設備圖紙為″DWF矢量圖”格式，同時確保電子、紙質文件內容一致。

2.實物ID總體工作要求

按照國網公司實物ID管理要求，本次招標中啟用實物ID管理的物資，應由供應商按照不同物資類型，隨物資提供并安裝二維碼標簽和RFID電子標簽。標簽制作及標簽安裝需滿足國網相關技術規范及安裝指導手冊要求。詳見招標文件第二章投標人須知前附表，請各投標人仔細閱讀，嚴格按照要求執行。

3.寧夏公司要求

電力電纜,AC10kV,YJV,400,3,22,ZC,無阻水；電力電纜,AC10kV,YJV,300,3,22,ZC,無阻水；以上2種型號的電力電纜需采用鋼制盤進行裝配供貨，鋼盤隨后由供貨單位自行回收。 

2025年10月31日

投標邀請書附件

附件1：項目概況與招標范圍

附件2：資質業績水平一覽表

附件3：其他補充內容

附件4：投標人需補充的其他文件

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">貨物清單.xlsx

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif');">附件.docx