本招標項目為中國鐵塔2025年面向復雜山岳地形的低空郵路行業應用技術攻關及應用示范服務采購項目（第二次）（招標編號：JSZB-2025-18714），招標人為中國鐵塔股份有限公司，招標代理機構為江蘇中博通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1.項目概況與招標內容

1.1項目概況

本項目擬解決復雜山岳地形中無人機導航精度低和能耗高的問題，提升偏遠山區物資配送效率與準確性，打造面向復雜山岳地形的無人機物流管理系統應用軟件解決方案。通過研究特殊復雜地形的三維立體重構，開發高精度建模算法，基于高精度三維數據設計精準的立體物流網絡；開發實時建模平臺和高效數據壓縮技術，降低計算和通信開銷。同時，進行強風高海拔環境下無人機低能耗配送路徑優化研究，開發綜合路徑優化算法，支持動態環境中路徑規劃；開發適用于高海拔環境的低能耗飛行策略，研究實時路徑調整技術，提高配送效率和安全性。本項目計劃研發推出1項應用軟件解決方案，形成2項路徑優化算法，申報3項發明專利，申報1項軟件著作，及提交1篇論文。

1.2招標內容

本次招標的采購內容、技術要求、研發時間、服務地點具體如下：

1.3本項目中標人數量為1個，

1.4本項目不劃分標包。

1.5★ 本項目設置最高投標限價，最高投標限價為：4600000.00元人民幣，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

★2. 投標人資格要求

2.1投標人基本資格要求

2.1.1依法設立：投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人【或依法登記注冊的組織】，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。不具備法人資格的分支機構代表其法人參與投標的，應提供法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人僅可授權一個不具備法人資格的分支機構參加本項目，不接受該法人與其下屬不具備法人資格的分支機構同時參加本項目。

2.1.2業績要求：投標人自【2022年9月1日（含）】至【本項目招標公告發布之日（不含）】期間（以合同簽訂時間為準，若合同無簽訂時間落款的，以合同中明確的合同起始執行日期為準），應具備至少1份中華人民共和國境內（不含港、澳、臺）的同類項目業績。

同類項目業績：無人機領域內的低空物流技術研發或應用的相關業績。 ?????????????????????????

注：（1）業績金額認定原則：單項合同以合同含稅總金額為準，框架合同以累計訂單或委托單含稅總金額為準。

（2）有效業績證明文件須包括：

????①項目合同關鍵頁；

????②合同對應的發票或網上稅務系統查詢發票截圖。

????未提供符合要求的業績證明文件或業績證明文件提供不全或模糊不清的，視為未提供。

（3）項目合同關鍵頁包括但不限于體現項目合同關鍵信息、合同金額、簽字蓋章頁。如為框架協議則須同時提供框架協議及甲方訂單或委托單等有效證明材料。

（4）合同對應的發票或網上稅務系統發票查詢截圖要求：

????①有效發票含稅總額等于或小于合同金額。

????②有效發票含稅總額應不低于合同含稅金額或所有框架協議訂單的合計含稅金額的30%。發票應同時滿足a、b、c、d條件可認定為有效發票：a、開票時間須晚于合同簽訂時間，且處于【2022年9月1日（含）至本項目招標公告發布之日（不含）】區間內；b、發票購買方與合同買方一致；c、發票銷售方與合同賣方（投標人）一致；d、發票為未沖紅發票。

????③網上稅務系統發票查詢鏈接：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/

（5）同一采購項目涉及多個標段的，一個標段視為一個單項項目。

（6）投標人之間、代理商的業績不予認可。

（7）提供的合同關鍵頁或訂單/結算單應能體現相關服務內容屬于本次采購同類項目業績，如果所提供的合同或訂單/結算單中無法明確看出標的屬于本次采購同類項目業績，須提供其他證明文件進行說明，包括但不限于買方技術服務規范要求等，否則被認定為無效業績。

（8）對于縱向課題（省部級及以上政府指定的科研行政單位委托下達的項目），無上述（1）-（4）作為證明文件的，需提供相關課題證明材料（如任務書、計劃書、協議等，需體現項目名稱、投標人名稱、簽訂時間或立項時間）及經費提供方的批復文件（需體現項目名稱、投標人名稱、直接費用），如課題證明材料同時包含簽訂時間及立項時間的，以簽訂時間為準，金額認定以批復文件直接費用為準。

2.1.3增值稅專用發票開具：投標人須承諾中標后為本項目開具符合國家規定的增值稅專用發票。須提供承諾。

2.1.4控股管理關系：投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

2.1.5自然人股東：投標人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。

2.1.6高級管理人員：投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。

2.1.7轉包或分包：本項目不得轉包或分包。

2.1.8聯合體：本項目不接受聯合體投標。

2.2投標人不得存在下列情形之一

投標人不得存在下列情形之一

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（2022年9月1日至遞交投標文件截止時間止）有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；

（6）在最近五年內（2020年9月1日至遞交投標文件截止時間止）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以″中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（2020年9月1日至遞交投標文件截止時間止）被判處合同詐騙罪的（以″中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的(以″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準）；

（9）被中國鐵塔列為全國范圍內的″禁止交易企業”的；

（10）被中國鐵塔列入咨詢中介服務類″中國鐵塔全國級或總部級投標人黑名單”的；

（11）投標人總部咨詢中介服務類合同執行過程中發生生產安全事故，且投標文件遞交截止時間前尚未出具事故責任認定報告的，不得參加總部所屬標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（12）投標人非集中采購項目被認定存在一般負面行為，不涉及整改，或整改不合格或恢復合作后再次被認定存在般負面行為，被處以禁止與中國鐵塔開展相應地域(總部)充分競爭采購領域非集中采購項目產品合作，且在有效期內的。

（13）因撤銷投標文件，被處以禁止與中國鐵塔開展相應地域(全國或總部)充分競爭采購領域咨詢中介服務合作，目在有效期內的。

2.3法律法規、招標文件規定的其他要求。

3.資格審查方法

本標包將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章″評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

本標包通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱″平臺”）發售電子招標文件，具體如下：

4.1招標文件獲取時間：2025年10月27日21時00分至2025年11月3日21時00分（北京時間，下同）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本標包招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告″【6】投標人注冊”。

4.2.2完成注冊后，投標人選擇″供應商”身份登錄平臺進行本標包招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單″采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標包，然后點擊右側″查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方″支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3獲取招標文件操作詳見《供應商操作手冊》，請選擇″供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單″操作手冊”模塊下載。

4.3招標文件費用：每套售價300元人民幣，售后不退。招標文件款通過登錄″中通服供應鏈股份有限公司電子招標系統（鏈捷招）”（網址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）”完成本標包的費用支付，招標文件費用支付流程詳見門戶-工作動態-供應商使用系統需知-″供應商平臺操作手冊.doc”。平臺注冊：在″中通服供應鏈股份有限公司電子招標系統（鏈捷招）”填寫企業注冊信息，提交審核單位：江蘇中博通信有限公司，審核時間：每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至17時30分（北京時間）。超過90分鐘未經審核的可聯系電話：025-83303501。

4.4招標文件款發票事宜：文件款發票為電子發票，投標人須在中通服供應鏈股份有限公司電子招標平臺上自行下載。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年11月17日9時30分。

5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇″供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單″我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標包，然后點擊右側″查看/操作”按鈕，最后點擊左下方″投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。

（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.3本標包將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

6.投標人注冊

6.1平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

原比德電子采購平臺用戶可使用原平臺已有賬號密碼登錄中國鐵塔電子采購平臺。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁″忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁″新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁″操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2 CA證書辦理

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《中國鐵塔電子采購平臺供應商操作手冊》，請選擇″供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單″操作手冊”模塊下載。

已在比德電子采購平臺辦埋CA的，有效期內可在中國鐵塔電子平臺繼續使用。

6.3技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。

7.發布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。

8.異議接收及聯系方式

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招標代理機構：江蘇中博通信有限公司（蓋單位公章）

2025年10月27日

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重要提示：

為貫徹落實招投標法律法規，遏止串通投標（響應）等不正當市場競爭行為，加強對違法違規投標（響應）行為的打擊力度，營造公平健康的營商環境，推進供應商誠信體系建設，在招標/采購過程中，發現串通投標（響應）行為，招標人/采購人將依據相關法律法規、招標/采購文件以及中國鐵塔股份有限公司相關管理規定從嚴處理，并視情節嚴重程度，將有關情況移交監管部門處理。由此產生的一切法律后果及經濟損失，均由違規供應商自行承擔。發現疑似串通投標（響應）行為，也將記錄情況，并重點關注深入核查。

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