投標(biāo)邀請(qǐng)

中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司營(yíng)口市分公司攬投業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。

1、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司營(yíng)口市分公司攬投業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）

2、項(xiàng)目編號(hào)：ZKGS-ZB-20250270

3、項(xiàng)目概述：營(yíng)口市縣及以上20個(gè)攬投部業(yè)務(wù)外包，涵蓋攬收、投遞業(yè)務(wù)；使用范圍：營(yíng)口市分公司；服務(wù)期限：1年，預(yù)算4105.59萬(wàn)元。

4、招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目為營(yíng)口市縣及以上20個(gè)攬投部業(yè)務(wù)外包，涵蓋攬收業(yè)務(wù)種類：特快業(yè)務(wù)（即日、特快、標(biāo)快、電商標(biāo)快）、快包業(yè)務(wù)（快遞包裹、標(biāo)準(zhǔn)箱、惠農(nóng)箱）、國(guó)際業(yè)務(wù)（國(guó)際EMS、非郵、國(guó)際包裹、國(guó)際小包、國(guó)際e郵寶）、退換貨業(yè)務(wù)；投遞業(yè)務(wù)種類：特快專遞（特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞、電商標(biāo)快）、快遞包裹(普通包裹)。每包中標(biāo)供應(yīng)商一主一備。（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。

注：（1）投標(biāo)人須以″包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以″包”為單位提供投標(biāo)文件。本項(xiàng)目按按城區(qū)、縣區(qū)地域劃分為2個(gè)合同包，兼投兼中。

（2）本項(xiàng)目將特快和快包投遞外包單價(jià)1.45元/件和1.15元/件設(shè)為最高限價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。設(shè)置階梯量與階梯單價(jià)折算系數(shù)，攬收費(fèi)按照固定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，詳見(jiàn)附件1。

注：1.設(shè)置階梯業(yè)務(wù)量和階梯單價(jià)

統(tǒng)一采用差額累進(jìn)的結(jié)算方式

2.投遞結(jié)算費(fèi)與攬收進(jìn)度完成情況掛鉤

與攬投部月特快收入計(jì)劃進(jìn)度和月特快現(xiàn)費(fèi)收入計(jì)劃進(jìn)度完成情況掛鉤，每有一項(xiàng)指標(biāo)未完成月收入目標(biāo)，特快和快包投遞單價(jià)絕對(duì)值調(diào)減0.05元/件。

3.結(jié)算口徑：新一代>監(jiān)控統(tǒng)計(jì)>投遞質(zhì)量監(jiān)控管理>重點(diǎn)業(yè)務(wù)量考核；如遇系統(tǒng)調(diào)整，上述路徑產(chǎn)生變化，另行調(diào)整。

4.投遞外包費(fèi)計(jì)算示例詳見(jiàn)附件2。

5、投標(biāo)人資格條件：

1）.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供貨物和服務(wù)的單位。

2）.被″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

3）.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

4）.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

5）.投標(biāo)人須能提供增值稅專用發(fā)票。

6）.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。

7）.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目服務(wù)所在城市(營(yíng)口)設(shè)固定的辦公場(chǎng)所。

8）.投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至今的郵政或快遞物流行業(yè)委托攬投、派送業(yè)績(jī)。包1單個(gè)合同累計(jì)結(jié)算人民幣1500萬(wàn)元；包2單個(gè)合同累計(jì)結(jié)算人民幣2000萬(wàn)元。

9）.投標(biāo)人須具有穩(wěn)定的人員儲(chǔ)備能力，承諾項(xiàng)目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量其中：1包自有人員180人；2包自有人員240人；并評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需提供不少于承諾數(shù)量的從事本項(xiàng)目的員工勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同備案表以及自2025年起在營(yíng)口本地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)2個(gè)月及以上的繳費(fèi)證明。中標(biāo)后，20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾數(shù)量的從事本項(xiàng)目的員工身份證明（員工本人身份證復(fù)印件（正反面）,如不是當(dāng)?shù)氐纳矸葑C（以簽發(fā)機(jī)關(guān)為準(zhǔn)）還需要提供本地居住證明(三年以上)復(fù)印件；員工勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同備案表;自2025年起在營(yíng)口本地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)2個(gè)月及以上的繳費(fèi)證明,且保證簽訂外包合同后，上述人員可隨時(shí)從事外包項(xiàng)目。

10）.投標(biāo)人須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。

11）.投標(biāo)人須承諾業(yè)務(wù)外包人員滿足以下條件：

（1）基本身份條件：需為具有合法勞動(dòng)能力的自然人，無(wú)犯罪記錄，個(gè)人征信良好，履歷中無(wú)違法違紀(jì)、受處分等不良記錄。

（2）年齡范圍：男性員工年齡要求處于18至60周歲之間，女性員工年齡要求處于18至50周歲之間。

（3）身體狀況：身體健康，無(wú)心臟、腦部等不適宜從事戶外奔波及高強(qiáng)度體力勞動(dòng)的疾病，可適應(yīng)戶外工作節(jié)奏及相應(yīng)勞動(dòng)強(qiáng)度。

（4）學(xué)歷水平：要求初中及以上學(xué)歷。

（5）技能條件：若工作需駕駛車輛，需具備對(duì)應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，像駕駛電動(dòng)三輪車常需D證。此外，需具備基本溝通能力，能妥善處理投遞業(yè)務(wù)問(wèn)題，部分招聘提及需熟練使用智能手機(jī)或基礎(chǔ)電腦操作技能等。

12）.投標(biāo)人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，與選派員工簽訂書面勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，須在合同簽訂前完成投保，并向采購(gòu)方提供勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)證明。

13）.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后按照合同金額的5%繳納履約保證金，并按要求繳納至采購(gòu)人指定賬戶。

14）.本項(xiàng)目與第一、第二中標(biāo)人簽訂合同。合同期內(nèi)，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時(shí)，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行合同。第一中標(biāo)人自領(lǐng)取通知書后合同簽訂前7日內(nèi)，第二中標(biāo)人自接到履約通知之日起30日內(nèi)，按照約定繳納履約保證金。投標(biāo)人須承諾認(rèn)可上述中標(biāo)原則。

15）.投標(biāo)人知悉并認(rèn)可關(guān)于履約保證金繳納、采購(gòu)供應(yīng)商黑名單處罰措施表、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則、項(xiàng)目過(guò)程評(píng)估及評(píng)估結(jié)果應(yīng)用、履約考核等內(nèi)容。

16）.投標(biāo)人須承諾：如發(fā)生國(guó)家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司、招標(biāo)人上級(jí)單位政策變化等不可歸責(zé)于當(dāng)事人原因的情形，雙方可協(xié)商對(duì)合同進(jìn)行變更；影響到本合同執(zhí)行的，招標(biāo)人有權(quán)通知投標(biāo)人解除合同并且免于向投標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。

17）.投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)立對(duì)公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項(xiàng)結(jié)算的指定賬戶。

18）.供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務(wù)區(qū)域，不得接受他人委托開(kāi)展與本合同相同的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

6、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—投標(biāo)人報(bào)名（上傳報(bào)名資料的原件掃描件）-（審批通過(guò)）-填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年10月15日至2025年10月22日，每日上午08時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》線上報(bào)名獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。文件費(fèi)用為300元/包，售后不退。

注：1、供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前完成報(bào)名資料審核并上傳標(biāo)書費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。

2、投標(biāo)人須在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

（1）報(bào)名材料（投標(biāo)人進(jìn)入報(bào)名信息填寫頁(yè)面，請(qǐng)將以下材料掃描件上傳至報(bào)名附件。（注：供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前上傳標(biāo)書款轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。）

）：

1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2)法定代表人身份證明書或委托代理人的授權(quán)委托書；

3）提供未被″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商、未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商查詢頁(yè)面截圖

4）投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至今的郵政或快遞物流行業(yè)委托攬投、派送業(yè)績(jī)。包1單個(gè)合同累計(jì)結(jié)算人民幣1500萬(wàn)元；包2單個(gè)合同累計(jì)結(jié)算人民幣2000萬(wàn)元。（包含合同簽訂頁(yè)、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）。

7、投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年11月05日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年11月05日上午09:00 -09:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司會(huì)議室（沈陽(yáng)市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。投標(biāo)人須派法定代表人或其授權(quán)委托人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過(guò)制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。采購(gòu)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件均須按時(shí)遞交，紙質(zhì)版或線上電子版投標(biāo)文件逾期遞交或者不符合規(guī)定的視為無(wú)效投標(biāo)。代理機(jī)構(gòu)只接受供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日遞交的投標(biāo)文件。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前對(duì)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

8、開(kāi)標(biāo)：

（1）開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開(kāi)標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年11月05日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年11月05日上午09:30-10:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司會(huì)議室（沈陽(yáng)市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。

屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

9、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告在中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)實(shí)施，并將在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。

10、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)北站路111號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：牟老師

聯(lián)系電話：024-22562060

招標(biāo)代理名稱：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理地址: 沈陽(yáng)市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507

項(xiàng)目聯(lián)系人：姜廷、黃波、易波

電話：024-81108270-302

郵箱：zkgslngs@163.com

開(kāi)戶行：招商銀行股份有限公司沈陽(yáng)南湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)支行

賬戶名稱：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司遼寧分公司

賬號(hào)：1249 0595 4110 401