錦州市分公司攬投業務外包項目（02包、03包、04包、05包、06包、07包、10包、11包、12包、13包）（第二次）投標邀請

國咨項目管理有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就錦州市分公司攬投業務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：錦州市分公司攬投業務外包項目

二、項目編號：GZ250809FW0024-0066

三、項目概述：郵件攬收、投遞等全環節服務。使用范圍：錦州市分公司。

四、招標內容：

1.本項目為錦州市分公司采購郵件接卸、分揀、攬收、投遞、質量管控、自提點建設及應用等攬投部業務全環節服務。采購結果一主一備，服務期1年。

2.項目預算2471.1萬元，業務外包費用由中國郵政集團有限公司錦州市分公司、中國郵政速遞物流股份有限公司錦州市分公司承擔，按實際業務量、收入完成情況及服務質量考核等情況據實結算。

3.標包劃分：按照業務種類、作業地理位置，本項目分為13包（本次招標僅針對02包、03包、04包、05包、06包、07包、10包、11包、12包、13包），兼投不兼中。

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標；

（2）包4、包6、包7、包10、包11、包12、包13的中標人負責提供人員、車輛、場地及其他配套設備。

（3）包3、包5、包8、包9由招標人負責提供場地、設備，中標人負責提供人員、車輛及其他配套設施。

（4）包2的中標人負責提供人員、車輛、場地及其他配套設備，其中分揀設備合作期滿后歸招標人所有文件。

五、投標人資格條件：

1.投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。

2.投標人須能開具增值稅專用發票。

3.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

4.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

5.投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目同一包次投標。

6.本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包。

7.投標人須承諾：合同期內不得與其他競爭方開展與本次投標項目相關的商業活動，不得從事與甲方項目直接或間接競爭的任何商業活動。

8.投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來1個累計結算人民幣100萬元及以上的郵政或快遞物流行業委托內部處理或攬投、派送業績。

9.投標人必須承諾：中標后在項目服務所在城市設固定的辦公場所。

10.投標人須承諾：中標后按照預估合同總價的5%繳納履約保證金。

11.投標人須承諾：按照法律法規規定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險，須在合同簽訂前完成投保，并向采購方提供勞動合同及保險證明。

12.投標人須具有穩定的人員儲備能力，須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）。

13.投標人須承諾：從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用。

14.投標人須承諾：業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

15.投標人須承諾：合同期內投遞人員流動率不超過10%。

16.投標人須承諾：中標后須為本項目從業人員投保雇主責任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于100萬元，醫療費用賠償限額不低于20萬元。

17.本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起1年；合同期內，第一成交人與甲方簽訂的合同解除后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人在本合同訂立之日前7日，第二中標人自接到履約通知之日起30日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。

18.投標人須承諾，中標后在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶。

19.投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化、攬投改革及業務調整等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。

20.供應商須知悉并認可關于各包組結算方式、采購供應商黑名單處罰措施等內容。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年10月13日至2025年10月20日，每日上午8時30分至11時30分，下午13時至16時30分（北京時間，下同），在″中國郵政電子采購與供應平臺”線上報名獲取招標文件。郵購招標文件的，需另加手續費50元。招標人在收到郵購款350元后當日內寄送。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

文件費用為300元/包，售后不退。

報名材料（以包為單位分別提供以下材料原件掃描件）：

1）營業執照副本；

2）法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書；

3）投標人須能提供增值稅專用發票，提供曾經開具過的專票或一般納稅人證明；

4）″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人名單板塊關于本單位記錄的查詢頁面截圖；

5）″中國政府采購網”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單板塊關于本單位信用記錄的查詢頁面截圖；

6）被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動，提供聲明函；

7）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業，提供聲明函；

8）投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目同一包次投標，提供承諾函；

9）本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包，提供承諾函；

10）投標人須承諾：合同期內不得與其他競爭方開展與本次投標項目相關的商業活動，不得從事與甲方項目直接或間接競爭的任何商業活動，提供承諾函；

11）投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來1個累計結算人民幣100萬元及以上的郵政或快遞物流行業委托內部處理或攬投、派送業績。須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業務內容，結算發票）。注：提供的發票應與″國家稅務總局全國增值稅發票查詢平臺”查詢結果一致，否則視為無效發票。

12）投標人必須承諾：中標后在項目服務所在城市設固定的辦公場所，提供承諾函；

13）投標人須承諾：中標后按照預估合同總價的5%繳納履約保證金，提供承諾函；

14）投標人須承諾：按照法律法規規定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險，須在合同簽訂前完成投保，并向采購方提供勞動合同及保險證明，提供承諾函；

15）投標人須具有穩定的人員儲備能力，須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補），提供質量控制辦法和應急處理預案；

16）投標人須承諾：從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用，提供承諾函；

17）投標人須承諾：業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員，提供承諾函；

18）投標人須承諾：合同期內投遞人員流動率不超過10%，提供承諾函；

19）投標人須承諾：中標后須為本項目從業人員投保雇主責任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于100萬元，醫療費用賠償限額不低于20萬元，提供承諾函；

20）本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起1年；合同期內，第一成交人與甲方簽訂的合同解除后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人在本合同訂立之日前7日，第二中標人自接到履約通知之日起30日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則，提供承諾函；

21）投標人須承諾，中標后在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶，提供承諾函；

22）投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化、攬投改革及業務調整等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任，提供承諾函；

23）供應商須知悉并認可關于各包組結算方式、采購供應商黑名單處罰措施等內容，提供聲明函。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年11月03日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年11月03日上午09:00-09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：沈陽市大東區軒興二路10號10門。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年11月03日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年11月03日上午09:30-10:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（三）投標文件遞交及開標地點：沈陽市大東區軒興二路10號10門。注：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

九、發布公告的媒體：

本次招標在中國郵政電子采購與供應平臺實施，并將在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網發布招標公告。

十、聯系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

詳細地址：遼寧省沈陽市沈河區北站路111號

項目聯系人：王工

聯系電話：024-22562358

郵    編： 110013

招標代理機構名稱：國咨項目管理有限公司

招標代理機構地址：沈陽市大東區軒興二路10號10門

郵政編碼：110045

項目聯系人:楊海寧、鄭晨、郝思淇、王璐、張穎

電    話：17640273835

戶名：國咨項目管理有限公司沈陽分公司

開戶銀行：中國建設銀行沈陽城內支行

賬    號：21050139000800000492

電子郵件：zbb@gzxmgl.com