第一章 公開招標
本招標項目名稱為：新疆能源本部及所屬單位安保服務公開招標，項目招標編號為：CEZB250408905，招標人為國家能源集團新疆能源化工有限公司，項目單位為：國家能源集團新疆能源化工有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況：國家能源集團新疆能源化工有限公司（以下簡稱新疆能源）位于新疆烏魯木齊市新市區長春中路1011號，其所屬單位分布在烏魯木齊周邊、昌吉州、吐魯番等地。為確保新疆能源及所屬單位安全保衛工作，維護企業財產安全和職工安全，新疆能源通過公開招標的方式，將新疆能源及所屬單位的保安服務業務委托有相關資質、有實力、有經驗的服務單位承包管理。承包單位需按照《中華人民共和國安保服務管理條例》和相關行業標準所界定的區域（禁區、監視區、防護區）及要求，為企業提供門衛、守護、巡邏、技術防范、安防監控室值守值班、消防巡查、應急突發事件處理、安全咨詢等安全保衛服務，維護企業合法權益。
2.1.2 招標范圍及標段（包）劃分：本項目不分標段。負責新疆能源及所屬單位的安全保衛管理等工作。服務范圍包含但不限于：負責人員、物資、車輛出入的登記、驗證、放行檢查；負責停車場機動車輛行駛、停放秩序的管理；負責監控室24小時值守、監控調取工作；負責區域巡邏檢查、消防安全檢查、建立治安內業資料等工作。防止各類治安、盜竊事件的發生，制止各類斗毆、聚集鬧事等行為，處置突發性群體事件等情況。如有發生治安、盜竊案件、群體性事件時，應及時制止，并通知招標人，全力配合處理。如發現火災隱患或發生火災時，應及時采取有效措施，并通知招標人，全力配合處理。負責編制、完善以上工作范圍內的管理制度，報招標人核批準后組織實施。負責就招標范圍內的工作與屬地政府部門溝通協調及其他臨時性工作。
2.1.3 人員要求：總人數不低于265人，其中后勤服務公司不低于25人；烏東煤礦不低于43人；昌吉礦業分公司不低于28人；準東煤礦不低于40人；黑山煤礦不低于56人；紅沙泉一礦不低于46人；紅沙泉二礦不低于27人。保安人員需年滿18至53周歲，具備初中以上文化程度，經專業培訓合格后并持有持有新疆維吾爾自治區公安機關頒發的《保安員證》方可從業。
2.1.4 服務期限：26個月，自合同簽訂之日起至2027年12月31日，具體時間以合同簽訂為準（具體開工日期以招標人實際通知時間為準）。
2.1.5 項目地點：
（1）后勤服務公司：本部服務部位于烏市新市區長春中路1011號；東山保衛部位于烏魯木齊市米東區米東中路518號。
（2）烏東煤礦：位于烏魯木齊市米東區小紅溝路1937號。
（3）昌吉礦業分公司：位于新疆昌吉州昌吉市硫磺溝鎮共青團社區3區060號。
（4）準東煤礦：位于新疆昌吉州準東經濟技術開發區彩中產業園建四路2號。
（5）黑山煤礦：位于吐魯番市托克遜縣工業區，距離烏魯木齊90km處。
（6）紅沙泉一礦：位于新疆昌吉州準東經濟技術開發區西黑山產業園石淺灘路56號。
（7）紅沙泉二礦：位于新疆昌吉州準東經濟技術開發區西黑山產業園石淺灘路56號。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的《保安服務許可證》資質證書。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年10月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有不低于1000萬元的保安服務合同業績2份，投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-09-24 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-09-29 18:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領?。?/span>
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-10-14 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國家能源集團新疆能源化工有限公司
地 址：新疆烏魯木齊市新市區長春中路1011號新疆公司A座5樓
郵 編：830011
聯 系 人：張培
電 話：0991-6809205
電子郵箱：315433861@qq.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：寧夏銀川市北京中路168號寧夏煤業4號樓426房間
郵 編：750001
聯 系 人：倪浩
電 話：0951-6971433
電子郵箱：12895846@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
