江蘇蘇美達儀器設備有限公司(以下簡稱″招標代理”)受中國郵政集團有限公司江蘇省分公司(以下簡稱″招標人”)委托,就2025-2027年南通市分公司攬投業務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標?,F邀請合格的投標人前來投標。
一、項目名稱:2025-2027年南通市分公司攬投業務外包項目
二、項目編號:2540SUMEC/QYHD3071
三、項目概述:2025-2027年南通市分公司攬投業務外包項目
四、招標內容
本次采購內容為南通市城區寄遞、海安、如皋、如東、通州、海門、啟東市分公司共105個攬投部(37個城市攬投部和68個農村攬投部)1057條攬投道段(其中含普郵道段831條)所涉及的普郵和包快郵件攬投全流程業務外包,含解車、卸車、稽核、分揀、下段、投遞上門(自提點)、投遞信息反饋、批轉退郵件處理、異常處理信息反饋等工作,以及上門攬收、收寄、報刊收訂等工作。項目總預算33258.80萬元(含稅),合同期限20個月。
本項目按區域分為3個包,分別為:
分包號 | 單位 | 外包項目 | 合同期限 | 含稅預算(萬元) |
1 | 南通城區寄遞 | 南通城區快包投遞和部分普郵投遞 | 20個月 | 3704.23 |
2 | 海安市分公司 | 海安城區綜合攬投 | 20個月 | 12130.84 |
海安農村綜合攬投 | ||||
如皋市分公司 | 如皋城區綜合攬投 | |||
如皋農村綜合攬投 | ||||
如東縣分公司 | 如東城區綜合攬投 | |||
如東農村綜合攬投 | ||||
3 | 通州區分公司 | 通州城區綜合攬投 | 20個月 | 17423.73 |
通州農村綜合攬投 | ||||
海門區分公司 | 海門城區快包投遞和部分普郵投遞 | |||
海門農村綜合攬投 | ||||
啟東分公司 | 啟東城區綜合攬投 | |||
啟東農村綜合攬投 |
按照業務種類及業務量區間設置最高限價。
分包1:
分包1-市城區寄遞 | 第一階梯限價(不含稅) | 第二階梯限價(不含稅) | |
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業務量≤2.98萬件 | 月業務量>2.98萬件 |
0.948 | 0.728 | ||
退換貨大宗投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | |
0.300 | 0.290 | ||
直投中心甩點直投 | 月業務量≤9.88萬件 | 月業務量>9.88萬件 | |
0.865 | 0.677 | ||
處理中心甩點直投 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | |
0.865 | 0.677 | ||
綜合攬投部攬投(不含專段甩點直投) | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業務量≤7.05萬件 | 月業務量>7.05萬件 |
1.325 | 1.048 | ||
普通特快投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | |
1.489 | 1.178 | ||
特殊特快投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | |
2.978 | 2.357 | ||
普郵道段月投遞定額費用(元/條/月) | 5399.17 (17條) | ||
報刊收訂費用(流轉額) | 0.00% | ||
分包2:
分包2--海安 | 第一階梯限價(不含稅) | 第二階梯限價(不含稅) | ||||
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業務量≤1.64萬件 | 月業務量>1.64萬件 | |||
0.941 | 0.663 | |||||
退換貨大宗投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | ||||
0.288 | 0.278 | |||||
直投中心甩點直投 | 月業務量≤0.9萬件 | 月業務量>0.9萬件 | ||||
0.851 | 0.615 | |||||
綜合攬投部攬投(不含專段甩點直投) | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業務量≤3.79萬件 | 月業務量>3.79萬件 | |||
1.400 | 1.019 | |||||
普通特快投遞 | 月業務量≤1.05萬件 | 月業務量>1.05萬件 | ||||
1.617 | 1.169 | |||||
特殊特快投遞 | 月業務量≤0.12萬件 | 月業務量>0.12萬件 | ||||
3.234 | 2.338 | |||||
普郵道段月投遞定額費用(元/條/月) | 3638.26 (100條) | |||||
報刊收訂費用(流轉額) | 2.83% | |||||
分包2--如皋 | 第一階梯限價(不含稅) | 第二階梯限價(不含稅) | ||||
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業務量≤2.35萬件 | 月業務量>2.35萬件 | |||
0.806 | 0.653 | |||||
退換貨大宗投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | ||||
0.288 | 0.278 | |||||
直投中心甩點直投 | 月業務量≤1.45萬件 | 月業務量>1.45萬件 | ||||
0.725 | 0.593 | |||||
綜合攬投部攬投(不含專段甩點直投) | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業務量≤5.36萬件 | 月業務量>5.36萬件 | |||
1.290 | 1.047 | |||||
普通特快投遞 | 月業務量≤1.65萬件 | 月業務量>1.65萬件 | ||||
1.275 | 1.234 | |||||
特殊特快投遞 | 月業務量≤0.15萬件 | 月業務量>0.15萬件 | ||||
2.551 | 2.469 | |||||
普郵道段月投遞定額費用(元/條/月) | 2850.06 (127條) | |||||
報刊收訂費用(流轉額) | 2.83% | |||||
分包2--如東 | 第一階梯限價(不含稅) | 第二階梯限價(不含稅) | ||||
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業務量≤2.04萬件 | 月業務量>2.04萬件 | |||
0.951 | 0.685 | |||||
退換貨大宗投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | ||||
0.288 | 0.278 | |||||
直投中心甩點直投 | 月業務量≤1.15萬件 | 月業務量>1.15萬件 | ||||
0.861 | 0.633 | |||||
綜合攬投部攬投(不含專段甩點直投) | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業務量≤2.71萬件 | 月業務量>2.71萬件 | |||
1.400 | 1.036 | |||||
普通特快投遞 | 月業務量≤1.52萬件 | 月業務量>1.52萬件 | ||||
1.617 | 1.169 | |||||
特殊特快投遞 | 月業務量≤0.18萬件 | 月業務量>0.18萬件 | ||||
3.234 | 2.338 | |||||
普郵道段月投遞定額費用(元/條/月) | 3357.30 (103條) | |||||
報刊收訂費用(流轉額) | 2.83% | |||||
分包3:
分包3--通州 | 第一階梯限價(不含稅) | 第二階梯限價(不含稅) | ||||
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業務量≤4.35萬件 | 月業務量>4.35萬件 | |||
0.918 | 0.698 | |||||
退換貨大宗投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | ||||
0.288 | 0.278 | |||||
直投中心甩點直投 | 月業務量≤1.84萬件 | 月業務量>1.84萬件 | ||||
0.841 | 0.653 | |||||
綜合攬投部攬投(不含專段甩點直投) | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業務量≤8.01萬件 | 月業務量>8.01萬件 | |||
1.400 | 1.053 | |||||
普通特快投遞 | 月業務量≤4.95萬件 | 月業務量>4.95萬件 | ||||
1.489 | 1.197 | |||||
特殊特快投遞 | 月業務量≤0.28萬件 | 月業務量>0.28萬件 | ||||
2.978 | 2.394 | |||||
普郵道段月投遞定額費用(元/條/月) | 2175.21(192條) | |||||
報刊收訂費用(流轉額) | 2.83% | |||||
分包3--海門 | 第一階梯限價(不含稅) | 第二階梯限價(不含稅) | ||||
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業務量≤2.3萬件 | 月業務量>2.3萬件 | |||
0.918 | 0.698 | |||||
退換貨大宗投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | ||||
0.288 | 0.278 | |||||
直投中心甩點直投 | 月業務量≤2.98萬件 | 月業務量>2.98萬件 | ||||
0.835 | 0.647 | |||||
綜合攬投部攬投(不含專段甩點直投) | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業務量≤6.81萬件 | 月業務量>6.81萬件 | |||
1.400 | 1.051 | |||||
普通特快投遞 | 月業務量≤4.86萬件 | 月業務量>4.86萬件 | ||||
1.489 | 1.197 | |||||
特殊特快投遞 | 月業務量≤0.28萬件 | 月業務量>0.28萬件 | ||||
2.978 | 2.394 | |||||
普郵道段月投遞定額費用(元/條/月) | 1955.52 (144條) | |||||
報刊收訂費用(流轉額) | 2.83% | |||||
分包3--啟東 | 第一階梯限價(不含稅) | 第二階梯限價(不含稅) | ||||
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業務量≤3.07萬件 | 月業務量>3.07萬件 | |||
0.920 | 0.698 | |||||
退換貨大宗投遞 | 月業務量≤0萬件 | 月業務量>0萬件 | ||||
0.288 | 0.278 | |||||
直投中心甩點直投 | 月業務量≤1.75萬件 | 月業務量>1.75萬件 | ||||
0.843 | 0.653 | |||||
綜合攬投部攬投(不含專段甩點直投) | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業務量≤5.51萬件 | 月業務量>5.51萬件 | |||
1.400 | 1.050 | |||||
普通特快投遞 | 月業務量≤2.11萬件 | 月業務量>2.11萬件 | ||||
1.489 | 1.197 | |||||
特殊特快投遞 | 月業務量≤0.19萬件 | 月業務量>0.19萬件 | ||||
2.978 | 2.394 | |||||
普郵道段月投遞定額費用(元/條/月) | 3519.39 (148條) | |||||
報刊收訂費用(流轉額) | 0.00% | |||||
攬收外包計件標準為固定單價(見下表)。
攬收計件項目 | 特快派攬 | 特快攬收 | 電商標快攬收 | 快包攬收 | ||||
普通客戶及散戶 | 黃金、白銀客戶 | 鉆石、鉑金客戶 | ||||||
攬收計件標準(元/件)不含稅 | 2.49 | 1.25 | 1.13 | 0.45 | 0.11 | 0.11 | ||
五、投標人資格條件
1、符合下列規定,提供證明材料(包括但不限于):
(1)投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定,具有良好的信譽和誠實的商業道德,具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業執照等證明文件,復印件加蓋公章。
(2)投標人自2022年9月1日以來獨立承擔過單個項目合同金額不低于500萬元的投遞或攬收外包服務項目,投標時須提供加蓋公章的合同復印件以及發票復印件等能體現合同金額的證明材料(原件備查)。
(3)投標人須為增值稅一般納稅人,承諾能為本項目開具稅率為6%的增值稅專用發票。
(4)投標人須在所投分包服務區域設有服務場所或承諾在本項目服務合同生效前在所投分包服務區域設立服務場所。
(5)投標人參加采購活動近三年內(成立時間不足三年的、自成立時間起)無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄,查詢地址:國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html(提供承諾書,采購人將進行核實,以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準)。
(6)投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、企業經營異常名錄失信行為記錄名單,查詢地址:http://www.creditchina.gov.cn/(提供承諾書,采購人將進行核實,以采購人在信用中國網站核實信息為準)。
(7)投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的,不得參加本項目采購活動:郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股(限非上市公司),以個人身份(組織委派的除外)擔任法人、董事長、總經理、監事的企業,以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
(8)本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內的投標人投標。
(9)投標人與中國郵政集團有限公司江蘇省內各級分支機構/分公司在既往同類別合同履約過程中不存在重大糾紛或問題,已進入仲裁或司法程序,未妥善解決的(提供承諾書并加蓋公章)。
(10)投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目采購活動。
(11)本次招標不接受聯合體投標,不可轉包、分包。
六、法人代表授權書(原件)及法定代表人、授權代表身份證復印件(如果是法定代表人直接參與投標的可以不提供授權書)。
注:投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料,否則,其投標將被否決。
七、招標文件的獲取方式
1、辦理CA證書
登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”(網址:https://cg.11185.cn)辦理CA證書等。流程:注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載:中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”,或可聯系客服電話:400 709 1099,CA客服電話:400-788-8550 (周一~周五9:00-17:00)。
2、獲取招標文件
獲取文件流程:進入平臺—注冊并辦理CA—(審批通過)—選擇參加投標的項目—獲取招標文件—填寫并上傳訂單信息—(審批通過)—下載招標文件(具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”)。
凡有意參加投標者,請于2025年9月24日至2025年9月30日,每日上午9:00-11:30,下午14:00-17:30(北京時間,下同),通過″蘇美達儀器招標電子采購平臺”獲取平臺服務費支付憑證(詳見平臺服務費繳費流程),投標人應將平臺服務費支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中,經審核后即可下載招標文件。
平臺服務費500元/分包,售后不退。
平臺服務費繳費流程如下:
(1)登錄″蘇美達儀器招標電子采購平臺”(網址:https://zb.sumecie.com/index.chtml)。
(2)【采購公告】→查找對應項目→獲取文件申請→填寫相關信息(單位名稱、聯系人信息及發票信息)→繳納平臺服務費用(掃微信二維碼支付)→確認提交成功。
注意事項:請確保單位開票信息及郵箱真實準確無誤,平臺服務費發票為電子發票(普通發票),付款成功后約5個工作日內發送至領購人填寫的郵箱地址,發票一經開具不予退換,請謹慎填寫。
注:投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”(網址:https://cg.11185.cn)完成″下載招標文件”的操作。
八、投標文件的遞交
1、遞交平臺、遞交時間、簽到:線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年10月16日下午14:00(北京時間),投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”(網址:https://cg.11185.cn)遞交加密的電子版投標文件,并2025年10月16日下午13:30-14:00(北京時間)現場完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程,投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備,投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件,保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等,逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。
2、遞交及解密地點:南京市長江路198號蘇美達大廈14樓會議室(1)。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件,并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件,保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。
3、線上電子版投標文件加密、解密:投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”(網址:https://cg.11185.cn)遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書,進行線上電子版投標文件的編制,并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時,盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。遞交投標(應答)文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備,不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標(應答)文件。如開標/評審后發現不同投標(應答)人上傳投標(應答)文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的,對本項目該投標(應答)人投標(應答)的標包/標段予以否訣。
4、線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字,在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名,也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。(電子簽章后,文檔不應再修改,否則電子簽章、簽字無效;如需修改,請修改后重新電子簽章、簽字)。
注:
①線上電子版投標文件指:按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”(網址:https://cg.11185.cn)的電子版投標文件。
②紙質版投標文件指:紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。
③紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致,如不一致以紙質版投標文件為準。
九、開標
1、開標形式:本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”(網址:https://cg.11185.cn)線上解密開標,遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備,不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
2、開標時間:2025年10月16日下午14:00(北京時間)。線上電子版投標文件現場解密時間同開標時間。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程,投標將被拒絕。
3、投標文件遞交及開標地點:南京市長江路198號蘇美達大廈14樓會議室(1)
十、發布公告的媒體
本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺和中國采購與招標網上發布。
十一、本項目后期將根據采購人的實際需要,對供應商在履約期間的情況開展后評估,其后評估的結果將根據″中國郵政集團有限公司采購供應商管理辦法”的分級標準對供應商進行分級,采購人根據分級結果對供應商采取相應的管理措施,并可根據實際需要應用于下一輪的采購項目。
供應商根據后評估分為A、B、C、D 四個級別。
A級供應商:為在合作中表現較為突出的供應商,可作為此類產品合作的標桿企業。
B級供應商:為在合作中總體狀況良好的供應商,不存在影響整體銷售、服務的明顯問題。
C級供應商:為在合作中表現一般的供應商,存在部分問題。
D級供應商:為表現較差的供應商。
十二、聯系方式
采購代理機構:江蘇蘇美達儀器設備有限公司
聯系人:文件發售及退保證金事宜:李婧怡025-84532580,技術咨詢:徐嘉玟025-84531265、黃丹025-84531274
聯系地址:南京市長江路198號

