第一章 公開招標
本招標項目名稱為：大渡河公司瀑布溝水電站黑馬道路及毛頭碼武警營地邊坡整治公開招標，項目招標編號為：CEZB250508884，招標人為國能大渡河瀑布溝發電有限公司，項目單位為：國能大渡河瀑布溝發電有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況
瀑布溝水電站位于四川省漢源縣和甘洛縣境內，是大渡河中游控制性水庫工程。壩址位于大渡河與其支流尼日河匯口處上游覺托村附近，下游距烏斯河鎮7km，上游距漢源縣城28km。
瀑布溝水電站黑馬營地至大壩右岸道路（原黑馬鄉碼頭段）沿線山高坡陡，為黑馬營地及黑馬鄉當地的交通要道，全長約8km，該段道路內側邊坡共分布有10余處地質災害，部分邊坡汛期發生多次、多處落石崩塌，造成交通中斷、路基和營地邊墻破損、生活供水管道損壞，嚴重威脅黑馬道路人員（含黑馬營地內檢修、庫壩、黨校人員及地方村民）和車輛出行安全，特別是雨季及特 殊工況下安全問題尤為突出。
毛頭碼武警營地位于大渡河左岸漫灘及階地上的堆渣墊高平臺，營房與后緣邊坡相隔甘烏公路（低線進場公路），后緣高邊坡坡面上分布有高位覆蓋層、危巖、危石，小沖溝等，地質環境條件復雜，易發生局部孤石、碎塊滾落崩塌，造成武警營地圍墻、路面損壞，對營地內住勤武警和道路車輛行駛安全造成威脅。
2.1.2 招標范圍及標段（包）劃分:
招標范圍為針對場內道路邊坡整治及棚洞整治、毛頭碼武警營地邊坡進行治理施工，主要內容如下：
（1）1#崩塌地質災害主要表現為WYD1危巖帶、BT1崩塌失穩滑落，松散堆積體失穩崩塌。由于WYD1、BT1位于高陡邊坡頂部，使用傳統鋼筋混凝土結構進行治理難度極大，因此擬采用主動網、被動網進行治理。此外，經調查坡腳攔石墻防護效果較好但后側落石槽局部區段堆積高度已接近攔石墻墻頂高度，擬對攔石墻后側落石槽進行清理，恢復一定的落石空間，恢復攔石墻的防護功能。
（2）采用棚洞對HT1滑塌進行治理，防止失穩滑落的碎石砸中公路、車輛及行人。對HT2~ HT5滑塌采用被動防護網進行治理，防止其失穩滑落，防止失穩滑坡的碎石砸中公路、車輛及行人。
（3）3#崩塌包括WYD1-WYD4工程治理，其中采用樁板攔石墻及樁頂被動網工程對WYD1-WYD3危巖帶進行治理，防止危巖帶、危巖體失穩產生的碎塊石掉落砸中黑馬大道及行人、行車；對WYD4危巖帶采用主動防護網進行治理。對被動防護網上的碎石土體進行清方處理，臨時防護可將被動網修復后使用。
（4）4#崩塌包括WYD5-WYD8工程治理，其中采用樁板攔石墻及墻頂被動網工程對WYD5-WYD7危巖帶及坡面碎屑進行治理，防止危巖帶、危巖體失穩產生的碎塊石掉落砸中黑馬大道及行人、行車；對WYD8危巖帶采用主動防護網進行治理，對被動防護網上的碎石土體進行清方處理，臨時防護可將被動網修復后使用。
（5）5#崩塌包括高邊坡清方及被動網施工，其中坡面清方采用人工清方的方式對坡面松動危巖體進行處理，在崩塌下方安裝被動防護網進行治理。防止危巖帶、危巖體失穩產生的碎塊石掉落砸中下方道路行人、行車，確保其安全。
（6）6#既有棚洞整治加固工程施工包括裂縫注漿、封閉及螺栓加固等。根據本次現場檢查結果，對現場發現的病害采取以下措施：
1、對 K2+561～K2+633 棚洞洞門端墻貫通裂縫采用壓力注漿法灌注環氧混凝，土進行封閉處理，在對其進行長期觀測。
2、對 K2+561～K2+633 棚洞上、下部結構存在的所有可見裂縫進行封閉處理，裂縫寬度 fw≥0.15mm 的裂縫采用灌注膠進行灌縫處理，裂縫寬度 fw＜0.15mm 的裂縫采用涂刷環氧樹脂膠泥進行封閉。
3、對 K2+561～K2+633 棚洞橫梁斜向裂縫處先進行封閉處理后，再粘貼鋼板進行加固。鋼板粘貼方案采用先在棚洞橫梁上植錨固螺栓，然后用錨固螺栓固定鋼板。鋼板和橫梁混凝土間壓力注膠。鋼板采用厚度為 10mm 條狀鋼板，條帶寬度150mm，條帶間距為 300mm。
（7）7#崩塌包括毛頭碼武警營地邊坡清方及被動網施工，其中坡面清方采用人工清方的方式對坡面松動危巖體進行處理，在崩塌下方采用安裝被動防護網進行治理。防止危巖帶、危巖體失穩產生的碎塊石掉落砸中下方毛頭碼武警營地建筑及過往行人、行車，確保其安全。
2.1.3計劃工期：
本項目工程總工期8個月，計劃自2025年11月1日開工，2026年6月30日完工。實際以開工通知載明的開工日期為準。
具體內容詳見招標文件的有關規定。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；
（2）投標人須具有并提供有效的地質災害防治單位資質證書（地質災害治理工程施工甲級）。
（3）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年8月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有獨立承擔單項合同額不小于1000萬元的邊坡治理（注：合同范圍須含邊坡治理工作）工程施工項目的合同業績1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；若合同中無法體現業績要求中的關鍵信息，提供合同對應的用戶證明亦可，用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物關鍵信息的材料；若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的二級及以上建造師（水利水電工程或公路工程專業）注冊證書以及有效的安全生產考核合格證（B類）。
（2）擬任項目經理須具有單項合同額不小于1000萬元的邊坡治理（注：合同范圍須含邊坡治理工作）施工項目的項目經理或項目副經理工作經歷，投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。
【6】其他主要人員要求：
技術負責人：擬任技術負責人須具有單項合同額不小于1000萬元的邊坡治理（注：合同范圍須含邊坡治理工作）施工項目的總工程師或副總工程師或技術負責人工作經歷，投標人須提供能證明技術負責人業績的合同，若合同中無技術負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、技術負責人及單位名稱）。
安全負責人：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。
質量負責人：/
【7】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-09-23 16:00:00，招標文件購買截止時間2025-09-28 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-10-14 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能大渡河瀑布溝發電有限公司
地 址：四川省雅安市漢源縣烏斯河鎮瀑電總廠
郵 編：624100
聯 系 人：曾露
電 話：028-86896753
電子郵箱：12053715@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：重慶市渝中區瑞天路56-3號企業天地5號辦公樓21層
郵 編：610000
聯 系 人：王剛、周暢（63602880）
電 話：023-63602725
電子郵箱：20002977@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
