第一章 公開招標
本招標項目名稱為：朔黃鐵路基于無人機機巢的鐵路基礎設施自動巡檢與評估關鍵技術公開招標，項目招標編號為：CEZB250208911，招標人為國能朔黃鐵路發展有限責任公司，項目單位為：國能朔黃鐵路發展有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概述：
朔黃鐵路設備與沿線外部環境均需定期巡檢，以人工巡查為主的傳統模式存在效率低、占用大量人力、巡檢質量難以保證等突出問題，高效自動巡檢手段需求迫切。在國家逐步開放低空空域、大力發展低空經濟的背景下，在系統調研朔黃鐵路基礎設施無人機自動巡檢需求的基礎上，建立朔黃鐵路基礎設施自動巡檢技術方案，研發朔黃鐵路定制化長續航多旋翼無人機及機巢設備，開發典型設備病害與外部環境隱患自動識別算法，搭建朔黃鐵路無人機綜合管理平臺，并依托典型線路區段開展示范應用，實現朔黃鐵路無人機巡檢的裝備專業化、巡檢自動化、評估標準化、管理系統化，大幅提升巡檢效率與質量，為鐵路無人機巡檢技術突破與推廣應用提供良好的示范效應與指導作用。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：
本項目共劃分為1個標段。
基于無人機機巢的鐵路基礎設施自動巡檢與評估關鍵技術項目主要研究以下內容：
圍繞朔黃鐵路基礎設施自動巡檢與狀態評估重大需求，建立復雜應用場景下朔黃鐵路自動巡檢技術方案，形成橋梁病害檢查、隧道洞口巡查、鋼軌軌溫測量、外部環境巡視等專項無人機巡檢技術，研制長續航多旋翼無人機及機巢設備，研發典型病害隱患自動識別技術，搭建朔黃鐵路無人機綜合巡檢平臺，為實現朔黃鐵路無人機巡檢的裝備專業化、巡檢自動化、管理系統化提供有力技術支撐。主要研究內容：（1）朔黃鐵路基礎設施自動巡檢技術方案研究；（2）長續航多旋翼無人機及機巢設備研發；（3）鐵路典型設備病害與外部環境隱患自動識別技術；（4）朔黃鐵路無人機綜合巡檢平臺搭建；（5）典型區段示范應用。（6）完成示范區段無人機三維模型底圖的測量和建設。
2.1.3合作形式：
服務期限：合同簽訂后24個月。
服務地點：國能朔黃鐵路發展有限責任公司管內。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內容及預期目標：調研分析朔黃鐵路巡檢需求，建立復雜應用場景下朔黃鐵路自動巡檢技術方案，形成橋梁病害檢查、隧道洞口巡查、鋼軌軌溫測量、外部環境巡視等專項無人機巡檢技術，研制長續航多旋翼無人機及機巢設備，研發典型病害隱患自動識別技術，搭建朔黃鐵路無人機綜合巡檢平臺，完成典型區段示范應用。
2.4 項目服務期：合同簽訂后24個月（730日歷天）
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年9月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人須至少具有無人機巡檢研究類業績1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的課題證明或合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期和業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：項目負責人1名，須具有副高級及以上技術職稱，提供證明材料。
【6】其他主要人員要求：項目組成員8人（不含項目負責人），其中至少2人具有副高級及以上技術職稱，提供證明材料。
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-09-23 14:00:00，招標文件購買截止時間2025-09-28 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-10-13 14:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能朔黃鐵路發展有限責任公司
地 址：河北省肅寧縣
郵 編：062350
聯 系 人：劉昆
電 話：0317-7967764
電子郵箱：11110607@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區東直門南大街 3 號
郵 編：100007
聯 系 人：汪一達
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
