青海省海南州戈壁基地項目生態治理可行性研究技術咨詢服務招標公告

招標編號：DNYZC-2025-09-01-634

黃河水電物資有限公司受招標人委托，對下述標段進行公開招標。

1.招標條件

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

項目業主（或發包人）：

項目資金來源：本項目由國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1項目地點：光伏光熱項目選址于青海省海南藏族自治州貴南縣木格灘，場址現狀大部為移動沙丘，地勢起伏較大且風蝕嚴重，沙漠特征明顯。海拔高程約為2700?3200m。場址區內地勢開闊，道路路況良好，對外交通便利。

風電項目選址于海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣三縣擬選3個風場、6處風電地塊作為本階段主要場址。

2.1.2建設規模

1）光伏項目

青海省海南州戈壁基地光伏項目選址位于青海省海南藏族自治州貴南縣木格灘，場址現狀大部為移動沙丘，地勢起伏較大且風蝕嚴重，沙漠特征明顯。海拔高程約為2700?3200m。場址區內地勢開闊，道路路況良好，對外交通便利。光伏項目裝機規模840萬千瓦，配套建設若干35KV匯集站、330KV升壓站。

2）風電項目：

海南州戈壁基地風電項目選址位于青海省海南藏族自治州貴南縣、貴德縣及黃南藏族自治州貴德縣，裝機規模為720萬千瓦。風電機組通過35kV線路接入330kV升壓站，每座330kV升壓站經送出線路接入基地規劃的750kV變電站330kV側。

3）光熱項目：

青海省海南州戈壁基地光熱項目選址位于青海省海南藏族自治州貴南縣木格灘。海拔高程約為2700?3200m。場址區內地勢開闊，道路路況良好，對外交通便利。光熱項目裝機規模為10萬千瓦，工程擬建1個100MW光熱發電單元，采用自然循環蒸汽發生系統，配置8h儲熱系統。

項目整體進度：50個工作日，合同簽訂生效且招標方向中標方提供項目相關全套資料后，中標方在50個工作日內完成項目生態治理可行性報告編制，邀請青海省林草局、海南州林草局和貴南縣林草局提出政策及技術建議，并按照林草主管部門意見和專家意見進行修編并配合招標方通過專家評審，并提交給招標方；配合招標方通過中國國際工程咨詢有限公司評審，（時間按中國國際工程咨詢有限公司評審確定，不在50天時間范圍內）。

2.2 招標范圍

青海省海南州戈壁基地新能源項目光伏、光熱、風電等項目生態治理可行性研究報告編制工作，內容包括但不限于：

1.生態治理可行性研究報告編制按照國家發展改革委頒布《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱》，國家林業和草原局辦公室關于印發《林業和草原建設項目可行性研究報告編制實施細則》指南編制：包括技術方案可行性、基地項目生態綜合治理預期效果、經濟合理性、社會效益分析等。

2.關鍵技術論證：光伏、光熱、風電等項目生態治理關鍵技術與工藝，配合場平建設區和非場平建設區生態治理等核心技術適用性論證

3.政策合規性論證：在可行性報告編制和專家評審過程中，邀請青海省林草局、海南州林草局和貴南縣林草局對可行性報告提出政策和技術建議，確保方案符合國家及地方生態保護、荒漠化防治相關政策。

4.成果提交：提交最終版可行性研究報告（含技術路線圖、投資估算表、風險防控方案等），配合通過專家評審。

5.配合青海省海南州戈壁基地生態治理可行性研究報告通過中國國際工程咨詢有限公司評審。

3. 投標人資格要求

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；

（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）網站查詢為準，沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；

（3）財務狀況及資信：近三年財務和資信狀況良好。沒有財產被接管、凍結或處于虧損、破產狀態。應提供經獨立審計機構出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。

（4）投標人近36個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；

（6）投標人沒有處于國家電力投資集團有限公司及國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入國家電力投資集團有限公司供應商涉案″黑名單”。

3.2投標人專項資格要求

（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的具有獨立法人和一般納稅人資格的單位，具有工程咨詢單位甲級資信證書及林業調查規劃設計甲級資質，具有編制新能源項目生態治理可行性研究能力的單位；

（2）投標人近36個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產安全責任事故；近18個月內（含，自投標截止日起往前推算）在國家電投集團公司系統未發生人身死亡事故；

（3）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；；

（4）投標人應具有近5年內（自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準）完成至少2項及以上生態修復可行性研究報告或實施方案業績，業績內容方向須為生態保護修復方向或生態植被恢復方向或新能源治沙方向，（需提供合同復印件（包括合同首頁、工作范圍、簽字頁）、竣工證明（竣工驗收證明或業主方出具的證明文件或其他有效證明資料））。

（5）項目總負責人須具有林草相關專業高級工程師。須提供在職繳納的社保證明和高級職稱證明材料。

（6）核查投標人的委托代理人須為投標方在冊人員，提供近3個月養老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權書；

（7）本標段不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入國家電投電子商務平臺官方網站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現場購買。

4.2招標文件發售時間

2025年9月18日至2025年9月25日。

熱線服務：上午 9:00～11:30    下午 13:30～17:30

法定節假日服務時間請參考門戶網站通知公告。

4.3招標文件價格

購買招標文件需支付網絡服務費，費用為：300元，招標文件自愿購買，一經售出，費用不退。

4.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

登錄國家電投電子商務平臺https://ebid.espic.com.cn（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業基本信息和發票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。

掃碼簽章APP辦理：國家電投電子商務平臺使用手機APP辦理數字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應用商店下載 ‘數智簽APP’。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業注冊及企業關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。（已在″中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內的投標人仍然可以繼續使用″中招互連APP”）。

在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括系統使用和投標管家客戶端使用等技術問題，請撥打國家電投電子商務平臺服務支持電話：010-56995650轉1或4008107799轉1。供應商注冊審核問題支持電話：010-56995591/5592（一個工作日內一般均會完成審核）。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標文件

購買招標文件款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在″招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入″投標→投標響應”會自動下載招標文件。

5.招標文件澄清

有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在″澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2025年10月13日上午10時00分（北京時間）（如有變動開標前一周澄清通知）。投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。

招標代理機構將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表持投標時所使用的″數智簽”手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結果（注：參加開標時請使用投標時所使用的同一代表的"數智簽"手機APP及賬號參與開標解密工作）。

6.2國家電投電子商務平臺不接收逾期傳輸的投標文件。

6.3 未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

7.發布媒介

本公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設備信息網（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網（http://www.qhei.net.cn）上公開發布。

8.聯系方式

招標人委托招標代理機構組織本次招標工作，如有問題，請與招標代理機構聯系。

招 標 人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

地    址：青海省西寧市五四西路43號

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

聯 系 人：趙錄禧

電    話：13619783006

地    址：青海省西寧市城北區生物產業園區經四路8-2號

2025年9月18日