2025-2028年常德市分公司9個區縣分公司食堂服務外包項目（第二次）公開招標公告

湖南中譽杰森項目管理有限公司（以下簡稱″采購代理機構”）受中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱″采購人”）委托，就2025-2028年常德市分公司9個區縣分公司食堂服務外包項目（第二次）項下的貨物、服務進行國內公開招標?，F邀請合格的投標人參與投標。

一、項目名稱：2025-2028年常德市分公司9個區縣分公司食堂服務外包項目（第二次）

二、采購編號：ZYJSYZ-2025-0003

三、項目概述及內容：

（一）采購內容

1.本項目主要為澧縣、桃源、鼎城、石門、臨澧、漢壽、安鄉、津市、常德郵區中心等單位采購食堂外包服務內容：

（1）提供餐飲服務：包括各單位需要的早餐、中餐、晚餐、宵夜、接待餐、會議餐、培訓餐、加班餐等；

（2）物資采購：包括米、油、生鮮、蔬菜、調味品等；  

（3）倉庫管理：包括食堂倉庫 ；

（4）區域內衛生：包括食堂用餐大廳、包廂、廚房、倉庫等；

（5）項目區域：職工食堂的外包經營。

2.費用預算：本項目年預算287.89萬元，三年總預算863.67萬元。預算包括但不限于員工工資、社會保險費用、設備設施、工具維護以及管理費用、財務費用、稅金、營業外支出（如侵權賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務有關的費用。

3. 本項目劃分為9個標段，每個標段選取1家供貨商，每家供應商可投標段多個標段，但最多中標1個標段。

預算如下：

4. 本項目按投標單價進行報價，服務費根據每月實際用餐人次數據實結算。

（三）合同有效期

本項目采購結果有效期三年，合同一年一簽。合同首簽一年，合同到期前，雙方無異議且合同履行正常，后評價90分（包含），經相關審批流程后可再行簽訂一年，最多續簽兩次。合同履約期間如年度后評估評為D級或列入集團公司、省分公司黑名單或其他退出行為，合同自動終止；采購金額滿總預算金額，合同自動終止。

每月對外包方進行質量評分，連續3個月或年度合同有效期累計4個月評分為D郵政企業可直接終止合同，供應商退出重新競標。

四、投標人資格條件：

1.投標人須在中華人民共和國境內登記注冊，具有獨立承擔法律責任的法人或者其他組織，并提供合法有效的營業執照。

2.投標人須提供有效的《食品經營許可證》。

3.投標人能自行為本項目開具增值稅發票，提交書面承諾。

4.為共同推動外包業務高質量發展及資源共享，外包方派駐在招標方處的員工工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地招標方的郵政儲蓄賬戶進行發放。外包方派駐在招標方處的員工的意外傷害保險等商業險，通過項目所在地的招標方協辦，從中郵人壽保險出單。外包方需提供書面承諾。為便于業務管理，投標人（乙方）承諾中標后通過項目所在地郵政企業的代理金融網點開設郵政儲蓄銀行一般結算賬戶， 用于與甲方的外包費用結算。投標人需提供書面承諾。

5.接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須能夠在30天內完成外包服務的承接，且不允許任何形式的分包或轉包，供應商需提供書面承諾。

6.外包方必須根據勞動法相關規定及按照當地人社局相關要求在湖南省內為其員工購買社保（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險），國家規定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費；對于臨時用工應簽訂勞務合同，購買不低于50萬元的意外傷害保險。外包方每月定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況發放情況等報送給各市州分公司（業務主管部門及人力部門），如發現有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（外包方需提供書面承諾）。

7.投標人因拖欠員工薪資發放、不按規定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應商100萬元并納入黑名單管理；引發較大輿情的，考核外包供應商50萬元并納入黑名單管理；引發一般輿情的，考核外包供應商10萬元并納入后評估管理考核。（投標人提供書面承諾）

8.參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（投標人提供承諾）

9.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商（供應商需提供相應網頁截圖），被中國郵政集團有限公司、湖南省郵政分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。供應商須提供書面承諾。

10.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

11.本項目不接受聯合體投標。

12.投標人的投標報價不得高于最高限價。

五、采購文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。                                                 

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。（CA辦理電話：400-788-8550、運營服務電話:400-709-1099，周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標人需提供″投標人資格條件1、2、3、4、5、6、7、8、9，法定代表人證明或授權委托書，購買人身份證復印件”加蓋公章的掃描件，（注：請按照順序將所有報名資料的掃描件放到1個PDF文件內，只上傳1個PDF文件即可，出現未按照規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。請于2025年09月12日至2025年09月22日，每日上午9：00至12：00，下午14：00至17：00時（北京時間，節假日除外），在中國郵政電子采購與供應平臺獲取采購文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。采購文件每套售價400.00元，售后不退。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載采購文件”的操作。

六、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年10月11日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年10月11日上午9:00 -9:30（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

（2）遞交及解密地點：常德市武陵區柳葉大道2695號常德市郵政分公司辦公大樓9樓會議室。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按采購文件要求制作的紙質打印版投標文件。

投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

七、開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

（2）開標時間：2025年10月11日上午9:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2025年10月11日上午9:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（3）投標文件遞交及開標地點：常德市武陵區柳葉大道2695號常德市郵政分公司辦公大樓9樓會議室

八、發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國招投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司官網、中國郵政集團電子采購平臺發布。

九、聯系方式：

代理機構：湖南中譽杰森項目管理有限公司

詳細地址： 長沙高新開發區麓谷街道麓谷大道627號海創科技工業園B-1棟加速器生產車間710

郵    編：410000

項目聯系人: 張女士、何先生

電    話：18674422800（項目負責人）、13077390710（報名聯系）、15574864677

郵    箱：361157567@qq.com

招標人名稱：中國郵政集團公司有限公司湖南省分公司

地址：湖南省長沙市東二環710號

聯系人:張老師   

電  話：0731-85988451