根據《民法典》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，甘肅祁連山水泥集團有限公司(以下簡稱″招標人”)， 本著″公開、公平、公正和誠實信用”的原則，現就招標人所屬隴南祁連山2*180m3/h混凝土攪拌站生產線建設工程總承包項目進行公開招標，現誠邀具備投標資格的合格投標人參加投標。

1.1 項目概況與招標范圍

1.1.1項目名稱

隴南祁連山*2*180m3/h混凝土攪拌站生產線項目建設工程總承包。

1.1.2項目建設地址：甘肅省隴南市武都區兩水鎮朱家山村。

1.1.3資金來源：企業自籌

1.1.4標的清單

標的名稱	標的描述	備注
2*180m3/h混凝土攪拌站生產線建設工程總承包項目	1.工程設計：自各種原材料進場過磅、儲存、上料、計量、攪拌、配比管理、試驗檢驗、車輛調度、混凝土出廠、運輸車輛清洗及濕混凝土回收系統整套生產線工藝以及輔助生產、生活設施等。2.建設工程管理；建筑工程施工；設備采購、監造、運輸、卸車、保管、安裝；材料采購；安裝工程施工；調試、試生產、性能試驗及達標達產考核；配合竣工驗收等。3.主要建設內容：①總平面工程：廠區場地平整、汽車衡、洗輪機等；②主要生產工程：2*180m3/h商品混凝土生產線、臨時骨料堆棚等；③輔助生產工程：電氣工程（含輸電線路）、給排水、消防、中控及試驗室、智能生產管理系統、生產線視頻監控系統等；④環保工程：噪聲防治系統、砂石分離及壓濾機、清水池等，以及與環保部門的監管平臺接口。	1.總承包報價，包含場平工程、建筑工程、設備購置、安裝工程和設計費等。2.主輔機設備（包括且不限于攪拌機、空壓機、電氣設備、工控系統的軟硬件等）的招標采購工作，由中標方負責組織實施，招標人與中標方共同參與采購。招標人享有對設備性能應達到某類品牌水平的監督權，且中標方最終設備應達到并符合招標方提出的要求。3.商砼生產線設備、工控系統的軟硬件等優先采用國產安全可信產品（含操作系統、DCS、PLC、控制器、數據庫等核心組件），滿足國產化″安可”替代要求。

1.1.5項目建設承包方式

本次招標采用EPC總承包模式，合同總價應包括但不限于服務范圍內生產線滿足投產達標條件的一切費用，若出現下列情形，招標人有權終止并重新組織招標：

1.1.5.1本合同中約定的工程范圍發生變化；

1.1.5.2與本工程已確定的技術方案相比，已發生了較大的方案性變化；

1.1.5.3合同一方未履行合同責任產生的合同變更；

1.1.5.4執行過程中發生″情事變更（國家政策性巨變）”及不可抗力事件。

1.1.6報價范圍及要求

1.1.6.1EPC總承包報價，包含場平工程、建筑工程、設備購置、安裝工程和設計費用等；

1.1.6.2主輔機設備（包括且不限于攪拌機、空壓機、電氣設備、工控系統的軟硬件等）的招標采購工作，由中標方負責組織實施，招標人與中標方共同參與采購。招標人享有對設備性能應達到某類品牌水平的監督權，且中標方最終設備應達到并符合招標方提出的要求；

1.1.6.3工程子項請在分項報價表中詳細列明；

1.1.6.4應滿足招標文件中規定的設計和技術服務要求、初步工藝設計要求、主機設備配備及能力、總承包范圍說明的要求；

1.1.6.5優先考慮國內最先進最優技術方案，提出并承諾可達到的性能保證技術指標。

1.1.7項目建設工期：3.5個月

1.1.8總承包范圍不包括：

1.1.8.1單體建筑周邊3米外場地硬化及道路；

1.1.8.2接口管理要求范圍外給排水、消防設施；

1.1.8.3安智通系統。

1.1.9工程建設相關要求

1.1.9.1主要技術指標

1.1.9.1.1技術指標

綜合能耗≤0.30kgce/m3

綜合臺時≥135m3/h

1.1.9.1.2環保指標

（1）污染物排放需達到《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）標準要求，超低排放滿足生態環境部2024年6月6日發布的《水泥企業超低排放評估監測技術指南》和《關于推進實施水泥行業超低排放的意見》（環大氣〔2024〕5 號），滿足甘肅省《關于推進實施水泥、焦化行業超低排放改造的通知》（甘環發〔2024〕55號）等國家、行業及地方最新(時間節點:2025年7月10日)標準規范要求。同時滿足環評批復要求，確保通過驗收。（最終以合同簽訂時最新相關標準為驗收依據）

（2）拌合樓和筒倉設置袋式除塵器，原料全部設置堆棚，確保有組織顆粒物排放濃度小時均值不高于10mg/m3，無組織顆粒物排放監控點與參照點總懸浮顆粒物（TSP）1 小時濃度值的差值小于0.5mg/m3。

（3）設置洗車平臺，廢水三級沉淀池、砂石分離機、壓濾機，廢水全部回用，所有生產廢水不外排。

（4）廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的3類標準，周邊敏感點處滿足2類聲環境質量標準要求。

（5）超低排放管控要求：

a有組織排放點數據（生產設備、治理設備、監測設備）和管理。

b無組織排放點現場粉塵監測設備的數據接入。

c接入相關治理數據展示、生產設施相關的運行數據進行邏輯關聯和管理，在 PC 及移動端人機交互、預留擴展接入能力及與其它系統數據交互接口。

d無組織料場治理設備的運行狀態接入環保部門管控平臺。

1.1.9.1.3安全指標

生產線安全設備設施及附件必須符合工貿企業安全生產標準化一級企業和工貿企業重大事故隱患判定標準等有關要求，包括且不限于以下要求：

（1）主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設計防火規范》（GBJ16）的規定。

（2）平面布置應合理安排車流、人流、物流，保證安全順行。

（3）直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合《固定式鋼直梯安全技術條件》 （GB4053.1）、《固定式鋼斜梯安全技術條件》 （GB4053.2）、《固定式工業防護欄桿安全技術條件》 （GB4053.3）、《固定式工業鋼平臺》 （GB4053.4）的規定。其中收塵等設備設施附件不允許設置直爬梯。

1.1.9.1.4職業健康

職業健康滿足相關規范和要求，確保通過主管部門驗收。

1.1.9.1.5消防

消防滿足相關規范要求，確保通過主管部門驗收。

1.1.9.2主要技術及施工要求

1.1.9.2.1技術方案

本項目攪拌站主站采用頂置式全封閉，所有粉料全部儲存在攪拌樓頂部。粉料罐6個，每個260噸，主站兩側設置兩個粉料運輸車卸車位功能。

骨料配料站設置于具有高差的臺段上面，攪拌站設置于臺段下面，骨料上料采用皮帶機。攪拌車滿足主站貫穿式通過方式。斜皮帶廊道全封閉，后臺粉狀外加劑房采用鋼結構封閉。后臺配料站骨料堆棚采用簡易鋼結構全封閉，堆棚入口設置堆積門。

車輛清洗及濕混凝土回收系統就近主站設置。中控及試驗室于站前60米布置。

1.1.9.2.2工程設計

工程設計要確保工藝先進，設備選型恰當，工程方案合理，符合以下規范要求：

《工業企業總平面設計規范》GB 50187

《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》JGJ/T328

《混凝土攪拌站(樓)》GB/T 10171

《混凝土攪拌運輸車》JG/T 5094

《帶式輸送機》GB/T 10595/ GB/T 987 等系列標準

《鋼結構設計標準》GB 50017

《筒倉結構設計規范》GB 50077

《壓力容器》GB/T 150 系列標準

《混凝土外加劑應用技術規范》GB 50119

《混凝土物理力學性能試驗方法標準》GB/T 50081

《普通混凝土拌合物性能試驗方法標準》GB/T 50080

《混凝土耐久性檢驗評定標準》JGJ/T193?

《通用硅酸鹽水泥》GB 175

《建設用砂》GB/T 14684

《建設用卵石、碎石》GB/T 14685

《水泥取樣方法》GB/T 12573

1.1.9.2.3土建工程施工

土建工程按照設施工圖和施工組織設計施工，符合以下規范要求：

《建筑地基基礎設計規范》GB 50007

《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》GB 50202

《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB 50204

《鋼結構工程施工質量驗收標準》GB 50205

1.1.9.2.4設備制造及安裝

按照設計文件和施工組織設計施工，符合以下規范要求：

《機械設備安裝工程施工及驗收通用規范》GB 50231

《現場設備、工業管道焊接工程施工規范》GB 50236

《工業金屬管道工程施工質量驗收規范》GB 50184

1.1.9.2.5智能生產管理系統

（1）自動排產調度，自動打印發貨票。

（2）精準配料生產，粗稱、精稱，超秤報警，自動扣秤。

（3）智能質量監控，拌合物坍落度、異常配合比自動監控。

（4）設備預防維護，自動統計設備運行時間，關鍵部位維保報警。

（5）能對接省市監管平臺，用國產加密傳數據。

（6）商砼生產線設備、工控系統的軟硬件等優先采用國產安全可信產品（含操作系統、DCS、PLC、控制器、數據庫等核心組件），滿足國產化″安可”替代要求。

1.2 投標人資格條件

本次招標采用公開招標的方式，符合下列資質條件投標人均可報名參加：

1.2.1投標人應為在國內依法登記注冊的、具有獨立法人資格的企業，具有一般納稅人資格；

1.2.2投標人應具有建材行業或者建筑行業設計乙級及以上資質、建筑工程施工總承包或者冶金工程施工總承包三級及以上資質；

1.2.3投標人須具備有效的企業安全生產許可證（相關規定不作要求的除外），安全管理機構健全或配備有專職安全管理人員；

1.2.4投標人近年來在招標人系統內或同行業擁有類似規模項目良好業績（需提供合同等相關證明佐證）；

1.2.5投標人須具備與招標項目規模標準和要求相適應的工程建設類注冊執業資格，項目經理：須具有注冊建造師并具有中級及以上技術職稱，主持過EPC項目；設計負責人：須具有注冊建筑師并具有中級及以上技術職稱，主導過同類項目設計；

1.2.6投標人須購買人員的工傷保險、安責險或意外傷害保險，意外傷害保險額不低于150萬元人民幣/人（須提供相關材料作為佐證）；

1.2.7投標單位須提供近三年財務審計報告(應包括資產負債表、現金流量表、潤表等)；

1.2.8投標人在招標人系統內或區域內同業中無不良履約記錄或不合格評價；

1.2.9投標人應擁有良好的資源渠道優勢及資金實力，無不良信用記錄（以信用中國、國家企業信用信息公示系統查詢為準）；

1.2.10投標人或法人（實際控制人）未被列入失信被執行人名單或被限制高消費（以天眼查查詢為準）；

1.2.11根據《中華人民共和國招投標法實施條例》投標人互相存在控股關系的，不得參與同一項目的投標，由同一實際控制人控制的兩家及以上投標人，不得參與同一項目的投標。

1.2.12投標人存在下列情形之一的，招標人有權不予通過資格預審：

a投標人未進行實地踏勘；

b投標人存在掛靠資質情況；

c與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

d與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

e與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

f為本工程項目的監理人，或者與本工程項目的監理人存在隸屬關系或者其他利害關系； 

g被依法暫停或者取消投標資格；

h被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

i進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

j在最近三年內發生重大產品質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法 機關出具的有關法律文書為準)；

k被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

l被最高人民法院在″信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

m在招標人組織的歷次招標業務中標后棄標。

1.3 招標要求

1.3.1本次招標不接受聯合體投標，投標人按項目購買標書并交納投標保證金，并在祁連山采購交易平臺注冊并通過審核；

1.3.2投標人中標后，不得二次轉包或分包，如無法按上述要求送貨或發現中標人出現二次轉包或分包，若經核查出現上述情況的，招標人有權取消其中標資格并納入招標人懲戒名單。

1.3.3投標人在提交投標文件前須詳細閱讀并接受本次招標的評標規則；

1.3.4投標單位須按標書要求編制投標文件，在祁連山水泥采購交易平臺選擇項目，完成報價并上傳投標文件；

1.3.5投標方對招標文件有疑問需要進行澄清的，應在投標截止日前通知招標人，招標方將給予解疑。

1.3.6投標人須按招標人要求逐項上傳相應資料，若出現整體打包上傳、漏傳、錯傳的標人有權取消其投標資格。 

1.4 付款方式

1.4.1工程預付款

合同簽訂生效后次月，招標人向中標人支付總包合同總價20%的預付款。

其中建筑和安裝（下稱″建安”）費及其他費用、設備分項費用各占對應分項價款的20%。

1.4.2建安費及其他費用進度款支付

（1）工程進度完成 50%（以攪拌樓二層框架、中控試驗室主體工程封頂為時間節點）后的次月，招標人向中標人支付建安費及其他費用合同價的10%；

（2）工程進度完成80%（以壓濾機、砂石分離機、骨料堆棚主體完成為時間節點）后次月，招標人向中標人支付建安費及其他費用合同價的10%；

（3）混凝土生產線投產后次月，招標方向中標人支付建安費及其他費用合同價的10%；

（4）工程完工3個月后的次月，招標人向中標人支付建安費及其他費用合同價的20%；

（5）工程完工6個月后的次月，招標人向中標人支付建安費及其他費用合同價的10%；

（6）工程驗收合格、竣工結算審計完成后的次月，招標人向中標人支付建安費及其他費用的17%；

（7）尾款3%作為質保金，缺陷責任期結束，支付剩余3%。

（注：工程造價以第三方審計單位審定的結果為最終結算依據）

1.4.3設備分項費用進度款支付:

（1）設備具備發運條件后，招標人向中標人支付總包合同中設備分項費用的20%；

（2）設備全部到場后，中標人向招標人提供總包合同中設備分項費用全額發票，次月招標人向中標人支付總包合同中設備分項費用的20%；

（3）混凝土生產線投產后次月，招標人向中標人支付總包合同中設備分項費用的20%；

（4）生產線性能考核合格、工程結算審計完成后次月，招標人向中標人支付總包合同中設備分項費用的17%；

（5）尾款3%作為質保金，缺陷責任期結束，支付剩余3%。

1.4.4發票開具要求

中標人根據雙方確認的工程結算單，按結算內容及國家規定稅率開具增值稅專用發票（土建工程9%，設備購置13%，安裝工程9%，其他費用6%。如國家稅率調整，結算時不含稅價不作調整）。招標人掛賬后，根據其資金計劃和付款流程安排付款。在開具設備部分的增值稅專用發票時，設備（標準件和非標件）名稱需與財稅〔2008〕48號《安全環保節能節水企業所得稅優惠目錄》中的設備名稱保持一致。

1.4.5按照水泥行業慣例，本次招標付款方式為銀行承兌(原則上不超過半年)為主，滾動結算。

1.4.6建筑及安裝工程結算時，審減額超過送審額5%以上的，超出部分的結算審計費由施工單位承擔。

1.5 招標組織與安排

1.5.1招標組織人

招標人下屬的招標中心為本次招標的組織人，負責具體招標組織事宜；

1.5.2招標方式

本次招標采用網上公開招標的方式。招標人在甘肅祁連山水泥集團采購交易平臺（http://www.qlseps.com）上發布招標公告、資格審查、售賣標書、網上開標、評標。

1.5.3購買招標文件

投標人通過資格審查后在2025年9月11日—10月9日期間(節假日除外)，以電匯形式向招標人指定賬戶繳納1,000元的標書費。招標人確認收到標書費后向投標人授予下載標書權限，標書售后不退(若出現招標項目終止招標情形的，招標中心退還所收取的資招標文件的費用)。

1.5.4投標銀行保函

1.5.4.1根據《中華人民共和國中小企業促進法》及《保障中小企業款項支付條例》相關要求，為維護中小企業合法權益，優化營商環境，減輕中小企業資金壓力，本次投標擔保金以銀行保函方式交納，不接受現金或電匯。

投標人接受招標文件要求并確定參與投標后，應在2025年10月9日12:00前，以銀行保函形式向招標人繳納投標擔保金，金額為100,000元/項目，并以附件形式(PDF格式)上傳，招標人確認收到投標銀行保函后開通網上投標權限；

（1）擔保方式：見索即付的獨立或分離式保函；

（2）保函受益人：甘肅祁連山水泥集團有限公司；

（3）保函有效期要求：自本項目開標之日起，有效期不少于90天；

1.5.4.2投標人如開具的保函為紙質保函，上傳附件后須將原件現場遞交或郵寄至招標人，郵寄地址為：甘肅省蘭州市城關區民主東路228號祁連山水泥集團204招標中心；

1.5.4.3中標單位中標后若出現棄標、不能按期交貨、工程施工過程中出現嚴重偏差等不合格履約表現，招標人有權從投標保函中扣除相應金額的違約金。

1.5.4.5 繳納標書費的賬戶：

單位名稱：甘肅祁連山水泥集團有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司蘭州五泉支行

銀行帳號：2703002219200085151

投標人繳納標書費時須備注所投項目編號(如：QLSWZZB-XXXXXX-XXXX)，如投標人未備注所投項目編號，招標人將不予開通相應投標權限。

1.5.4.6 時間安排

(1)報名截止時間：2025年9月30日12:00

(2)投標截止時間：2025年10月10日10:00(逾期系統將自動拒絕受理)

(3)開標時間：2025年10月10日10:00

1.6 評標方法

1.6.1本次招標采用綜合評標法（僅限一次報價）。評標專家組根據投標人根據投標報價、技術方案、施工方案與組織措施、建設工期、投標響應、企業業績、承諾質保對投標人進行綜合打分。

1.6.2若投標人報價出現如下情形時，經招標人評標委員會集體協商，并征得現場監督同意后可列為″無效報價”并不予采納：

a投標人的報價明顯低于成本價卻無法提供相關證明材料的；

b投標人的最低報價嚴重背離招標單位或項目組成員一致認同的市場供給規律或市場行情價格；

c投標人為惡意中標入圍或降低產品(服務)質量所報的最低價；

d投標人的投標文件不能響應我公司實質性要求，或附加我公司在招標文件中未列明的其它條件的；

e投標人在公司系統內曾低價中標卻未履約的，或最低價投標人在公司系統內日常履約表現與保供能力較差的；

f投標人在天眼查或信用中國中有多項與招標項目業務類似的被告、被執行人、司法懲戒等違約記錄；

g投標人無法提供招標文件要求的經過第三方機構審計的財務報告，或其財務報表中顯示存在負債率居高不下、現金流長期惡化、償債能力較弱、實際認繳資本小于其負債等財務狀況不佳的現象，有可能影響其實質性履約或違約后無法追償的情況；

h投標人成立不足一年且無法提供招標項目要求的業績證明的；

i投標人在公司系統內出現2次以上最低價中標后不履約或未實質性完成履約的；

j經評標專家組集體協商并征得現場監督同意，存在最低價不成立的其它原因。

1.7 其他要求

1.7.1本次招標不安排集中現場答疑，原則上不接受投標人現場咨詢；

1.7.2為提高工作效率，投標人如若中標，簽訂合同前須根據招標人要求辦理合同專用電子簽章。

1.8 發布公告的媒介

本次招標公告在祁連山水泥″采購交易平臺”及″中國招標投標公共服務平臺”上發布。

1.9 聯系方式

招 標 人：甘肅祁連山水泥集團有限公司招標中心

聯系地址：甘肅省蘭州市城關區民主東路228號祁連山水泥集團204

招標聯系人：門捷

聯系電話：0931-4900690

電子郵箱：qlssneps@126.com

業務聯系人：何世榮  17794269600   辜學彬  15293396032

技術聯系人：雪赤顯  18793985691   馬建軍  13919950014

 

甘肅祁連山水泥集團有限公司      

 招標中心                       

                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                     

附件清單： nclick="return DownloadTemplate()" class="icon-toolbar icon-toolbar-download">明細表.xls 編輯：qlseps