徐州郵政智慧物流中心（徐州郵件處理中心二期）工程監理

招標公告（資格后審）

1  中國郵政集團有限公司徐州市分公司 建設的 徐州郵政智慧物流中心（徐州郵件處理中心二期）工程 已經 徐州市云龍區政務服務管理辦公室 批準建設，批準文號：徐云政服備【2024】140號；工程所需資金來源 自籌，已落實 ；現對本工程的 監理 公開招標，歡迎潛在投標人參加投標。

2  江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司 受招標人委托具體負責本工程招標事宜。

3  工程概況

3.1 工程地點：徐州市云龍區金川路與香江路交叉路口東南側。

3.2 工程規模：本工建設面積約30496.21平方米，其中生產主樓28129.06平方米，汽車坡道1115.26平方米，連廊536.4平方米，地下消防水池及泵房691.46平方米。生產主樓為地上2層（一層、二層局部設置夾層），主體為鋼筋混凝土框架結構，二層屋面為輕鋼結構屋面。生產主樓一層新建6180平方米設備承載平臺，預留遠期設備承載平臺1380平方米。工程概算約11534.5萬元；監理費約125.16萬元。

3.3 招標范圍：徐州郵政智慧物流中心（徐州郵件處理中心二期）工程監理服務。主要包括前期技術服務、圖紙審查期的技術服務，施工階段（包括但不限于土建工程、鋼結構工程、建筑安裝工程、室外附屬工程（圍墻、道路、綠化、海綿城市、院內管網和照明等）、高低壓配電）的全過程監理（對工程進行″三控制、兩管理、一協調及安全管理”），即控制工程建設的投資、安全、質量、進度，進行工程建設的合同與信息管理，協調有關單位間的工作關系，做好竣工驗收的各項準備工作；參與竣工結算審核；履行安全監理責任。保修階段：檢查和記錄工程質量缺陷，對缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，審核修復方案，監督修復過程并驗收，審核修復費用。

3.4 要求工期：符合施工工期要求（工期與工程施工同步，以實際開工日期為準，至工程缺陷責任期滿結束）。

3.5 質量要求：同施工質量要求（符合國家驗收合格標準）。

4  標段劃分：本工程共 壹 個標段。

5  投標人資格要求

5.1 投標人資質類別和等級：工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理甲級資質；

5.2 擬選派總監理工程師資格等級（如為聯合體投標，總監理工程師須為牽頭人單位人員）：房屋建筑工程專業國家注冊監理工程師（必須在本企業注冊）；

5.3 資格審查必要條件：

5.3.1有獨立訂立合同的能力；

5.3.2企業的資質類別、等級和總監理工程師注冊專業、資格等級符合國家有關規定；

5.3.3總監理工程師必須滿足下列條件：

（1）總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險或將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位）；總監理工程師不得同時在其他公司擔任法定代表人，不得是個體工商戶經營者；總監理工程師不得同時在其他公司擔任公司董事、監事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監事、高級管理人員的變更信息以國家企業信用信息系統的變更備案信息為準。

（2）擬選派總監理工程師必須無在建工程。

（3）總監理工程師無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：在建工程指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的監理服務全部完成且竣工驗收合格期間的監理服務。本次招標對投標人擬選派的專業監理工程師和其他監理人員不作要求，中標人在合同簽訂時按照江蘇省住建廳公告〔2017〕第35號文規定進行配備，所有監理人員必須在本企業注冊。

5.3.4投標人不得存在下列情形之一（如為聯合體投標，聯合體成員均需滿足）：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人自2022年9月1日（含）以來有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

5.3.5失信被執行人懲戒執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23號）。（如為聯合體投標，聯合體成員均需滿足）

5.3.6本工程實行電子化招投標，投標人、擬選派項目負責人必須在投標文件遞交截止時間前已錄入″江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）”（如為聯合體投標，聯合體成員均需錄入）

5.3.7投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業監理企業信用管理手冊》（如為聯合體投標，聯合體成員均需提供）。

5.3.8本項目接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不得超過 2 家。采用聯合體投標的，應滿足：

①聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；

②由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

③聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標。

6  投標保證金的繳納與退還：

6.1 本工程投標保證金的繳納方式采用：√銀行電匯、網銀轉賬（必須從投標人法人基本存款賬戶匯出）、√銀行保函、×信用承諾、×保險保單、×擔保保函。投標人應在招標人已選擇的繳納方式中任意選擇一種方式繳納。如為聯合體投標，應由聯合體牽頭人繳納。

6.2 本工程投標保證金金額：貳萬元整

收款人：徐州市公共資源交易中心

開戶行：江蘇銀行股份有限公司徐州分行營業部

開戶賬號：6009018800012738300069238

投標人采用銀行電匯、網銀轉賬繳納投標保證金的，在投標截止時間前，必須確保投標保證金轉賬至上述賬戶，方可參與本工程投標。

6.3 投標人采用銀行保函、保險保單、擔保保函方式繳納投標保證金的，必須將銀行保函、保險保單、擔保保函的數據文件（彩色電子掃描件）通過投標工具軟件上傳至電子投標文件，在投標截止時間前隨電子投標文件一并上傳至交易系統。

投標人采用銀行保函、保險保單、擔保保函方式繳納投標保證金的，必須按照標段提交，即″一標段一銀行保函（或保險保單或擔保保函）”。

銀行保函要求如下：投標保函的受益人為招標人。投標保函按照″一標段一保函”的原則。投標保函須在招標文件規定的投標截止時間前辦理。投標人開具的投標保函有效期應與投標有效期一致。   

徐州市公共資源交易中心為招標人在評標清標階段開通評標系統賬號，招標人自主驗證投標人提供的銀行保函、保險保單、擔保保函，并將驗證結果書面告知評標委員會。

6.4 投標人采用信用承諾方式繳納投標保證金的，投標人在電子交易系統內簽章生成投標保證金信用承諾書并上傳至投標文件″投標保證金模塊”。投標人未按要求提供投標保證金信用承諾書的，按未提交投標保證金處理。

投標人在江蘇省內參加的建設工程、水利工程、交通工程項目招投標活動中，以信用承諾方式（出具信用承諾書）進行投標擔保的，如投標人未履行信用承諾，將會被招標人列為失信單位（列入失信行為記錄），同時投標人失信行為信息將會被推送至江蘇省公共資源信用信息管理系統。

當投標人已被記錄失信行為，在下載招標文件或進行投標時，系統會依據江蘇省公共資源信用信息管理系統共享信息給出相關提示″在 xxxx 項目中，貴單位已被招標人（招標代理）列為失信單位，暫時只能通過現金方式繳納保證金，如需解除限制，請聯系招標人或相關代理單位！”。

已列入失信單位的投標人采用信用承諾方式（出具信用承諾書）繳納投標保證金的，評標時評標委員會將視其為″未按照招標文件要求提供投標保證金”。

6.5 當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業務系統中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。

6.6 任何以個人或非投標人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。

6.7 未中標人的投標保證金在中標通知書發出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在合同簽訂后五日內，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發生的利息一并退還（使用銀行保函、保險保單、擔保保函、信用承諾方式的除外）。

7  獲取招標文件方法

7.1招標文件獲取時間為：2025年9月05日至 2025年9月28日 09 時 30 分。

7.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄″徐州市公共資源電子招標投標交易平臺”獲取。

7.3投標人自主選擇任意一種投標文件制作工具軟件制作投標文件，使用投標文件制作工具軟件生成投標文件時需支付工具使用費，收費標準見″徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”中″投標文件制作工具軟件下載”欄。

8  投標截止時間

8.1投標截止時間為：2025年9 月28日 09 時 30 分，電子投標文件在投標截止時間前上傳至″徐州市公共資源電子招標投標交易平臺”。

8.2逾期上傳或未上傳到″徐州市公共資源電子招標投標交易平臺”的投標文件，招標人不予受理。

8.3本次開標采用網上不見面開標，投標人需在徐州市公共資源交易平臺（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn）進入″不見面開標大廳”模塊后使用″CA數字證書”登錄參與開標、解密，未在招標文件約定時間內解密的投標人視為放棄投標。在開標過程如遇到問題，請及時聯系技術支持客服電話，電話為：4009980000。

9  資格審查辦法：本工程資格審查辦法執行蘇建規字[2017]1號文件，采用合格制。

10  評標辦法：本工程采用綜合評估法，具體詳見招標文件第三章。

10.1本工程評標辦法總分為100分，其中投標人投標報價70分，投標人市場信用評價6分，投標人監理方案10分，投標人項目監理機構3分，投標人擬投入現場的設備、檢測儀器等5分，投標人類似工程業績6分。

10.1.1投標人投標報價（70分）：

（1）投標報價應包括完成招標文件所確定的委托監理的范圍和監理業務所需的全部費用。

（2）投標人應根據本工程的造價和監理工作量，按照國家發展改革委、建設部聯合以發改價格【2007】670號文規定的″建設工程監理與相關服務收費標準”及發改價格〔2015〕299號規定的″建設工程監理與相關服務收費標準及國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知”自主報價。

本項目招標控制價為： 125.16 萬元；(注: 招標控制價已含安全責任費)超出此招標控制價的不再參與評標。

評分辦法：

評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。

本工程確定的評標基準價計算方法為： 方法四 。

方法一：以有效投標文件的最低評標價為評標基準價，評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。

方法二：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價，評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。

方法三：以有效投標文件的評標價算術平均值為A，評標基準價=A×K，K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-100%。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。

方法四：以有效投標文件的評標價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

說明：

1.當投標單位的評標價等于評標基準價時，得滿分（但超出本招標文件規定范圍的不再參與評分）；其他投標單位的評標價與評標基準價相比，偏離每高1%扣0.2分，每低1%扣0.1分，偏離不足1% 的，按插入法計算得分，保留小數點后兩位。

2.計算算術平均值A時，若 7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10 家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標委員會在評標報告簽字后，上述方法三、方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

10.1.2投標人市場信用評價（6 分）

本項目信用分按照徐州市住建局公布的評標當日有效的信用評價結果計取（以徐州市建筑業企業信用評價動態查詢系統″網址為http://120.26.7.227:5080/a/archives/archivesMainScore/queryMainList”中評標當日公布的信用分（評價類別：監理單位）為準）。

企業信用分占評標總分值的取值為G值（G值取值為6）。企業參與投標的信用分值為X，X值計算方法為企業參與項目投標時企業信用考核公布得分百分比與G值的乘積，得分為四舍五入后保留兩位小數（如企業考評分為77.54，G值為6分，則該企業參與投標信用分值為77.54％×6＝4.65）。

10.1.3投標人監理方案（10分）

評標委員會根據招標文件中確定的評審要點，對投標文件的監理方案進行評分：

a.項目目標、范圍、任務和依據明確、具體         1分；

b.質量控制方案全面、具體、針對性強             2分；

c.進度控制方案全面、具體、針對性強             2分；

d.投資控制方案全面、具體、針對性強             2分；

e.安全控制方案全面、具體、針對性強             2分；

f.合同及信息管理方案全面、具體、針對性強       1分；

說明：

（1）除監理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（2） 投標文件的監理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，每項得分均按四舍五入保留至小數點后二位。

（3）本次監理方案采用暗標，暗標編制要求為：監理方案內容、文字均不得出現投標單位名稱（包括聯合體成員）、相關人員姓名、可識別投標人身份的字符、徽標、圖案以及與本次招投標無關的標識。

（4）″投標人監理方案”應簡明扼要、重點突出，總頁數控制不超過200 頁（含），每超過 1 頁扣0.01分。

10.1.4投標人項目監理機構（3分）

1.投標人擬派的總監理工程師取得國家注冊一級建造師（注冊專業為房屋建筑工程）資格得1分。

2.投標人擬派的總監理工程師取得注冊監理執業年限在5年以下不得分，執業年限5 年（含）至 10年（不含）的得1分，執業年限10年（含）以上得2分。

注：注冊監理執業年限以執業資格證書批準日期為準（期限截止到開標當日）。注冊證書（國家注冊監理工程師及國家注冊一級建造師）目前必須在本企業注冊。投標時應在″投標人及總監業績公示一覽表”中勾選上傳至投標文件。

10.1.5投標人擬投入現場的設備、檢測儀器等（5分）

投標人承諾投入全站儀、經緯儀、水準儀、測距儀、回彈儀（以上設備每種最低配置1臺，并提供相關機構出具的有效期內的檢定合格證或校準證書原件掃描件，在投標文件制作工具″投標保證金”模塊內上傳），配備齊全的得5分，每少一種儀器設備扣1分，扣完為止。

10.1.6投標人類似工程業績(6分)

1.投標人（非聯合體投標時的投標人或聯合體投標時的聯合體牽頭人）自2022年8月1日（含）以來承擔過類似工程監理項目【類似工程指：單項合同建筑面積大于等于18000平方米的新建房屋建筑工程】，每有一個得1分，此項滿分4分。

2.投標人擬派的總監理工程師自2022年8月1日（含）以來承擔過類似工程監理項目的總監理工程師職務【類似工程指：單項合同建筑面積大于等于18000平方米的新建房屋建筑工程】，每有一個得2分，此項滿分2分。

注：1）投標文件中提供的類似工程業績以″江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中鏈接的業績為準，鏈接的證明材料應能明確體現上述指標要求。投標時應在投標文件″投標人及總監業績公示一覽表”中勾選，業績以中標通知書、監理合同及竣工驗收證明（直接發包項目以直接發包通知書、監理合同、竣工驗收證明）為準，以上必須同時具備，建筑面積以竣工驗收證明為準，時間以竣工驗收時間為準。 

2)總監理工程師相關業績不是投標人（非聯合體投標時的投標人或聯合體投標時的聯合體牽頭人）承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績。

3)總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。

4）投標人類似業績和總監理工程師類似業績不重復計分。

5）根據建設工程質量管理條例釋義，新建指：從基礎開始建造的建設項目。按照國家規定也包括（1）原有基礎很小，經擴大建設規模后，其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上，并需要重新進行總體設計的建設項目；（2）遷移廠址的建設工程（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設項目。

11  其他：

    投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，招標人有權拒絕退還其投標保證金。

12  公告發布媒介：本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官方網站（https://www.chinapost.com.cn/）、江蘇省建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn/）上發布。

13  本工程監督管理部門

名稱：徐州市住房和城鄉建設局招標投標管理處

電話：0516-66998691。

14  招標人：中國郵政集團有限公司徐州市分公司

地址：徐州市解放南路184號

聯系人：李寧          電話：0516-83811229

15  招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司

地址：徐州市泉山區金山東路北側徐州軟件園C-11號樓1011室

聯系人：韋飛                   電話：0516-83999711  

電子郵箱：jocxz02@jocite.com

江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司

                                    2025年 9 月 05 日