2025年中國鐵塔新疆分公司一體化綜合施工服務六地市補充采購項目招標公告

本招標項目為2025年中國鐵塔新疆分公司一體化綜合施工服務六地市補充采購項目（招標編號：?08-16-04A-2025-D-F-D23166），招標人為中國鐵塔股份有限公司新疆分公司、鐵塔能源有限公司新疆分公司、鐵塔智聯技術有限公司新疆分公司，招標代理機構為公誠管理咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1.?招標范圍

1.1招標范圍:本項目為集中招標項目。運營商業務工程項目、智聯及能源業務工程項目。包括但不限于運營商業務涉及的土建（鐵塔基礎、機房基礎及土建機房）施工、外市電引入施工、配套安裝施工、區域化產品施工等，及涉及智聯和能源業務的塔、電、房工程施工服務。

土建施工：包工包料（甲供材料除外）模式，施工內容包括但不限于各類鐵塔塔基、小方量砼基礎、土建機房、彩鋼板房基礎、一體化機房/機柜基礎、水泥桿安裝，租賃機房裝修，防盜籠、鋼制圍欄、地網、屋頂防水及鑿錨/植筋、機房承重加固、機房改造，以及相關的地基處理、基礎防腐、毛石擋墻/護坡、排降水、土建圍墻、修路敷設施工，協助站點協調、二次搬運等。

配套施工：包工包料（甲供材料除外）模式。施工內容包括但不限于開關電源、蓄電池、配電箱、電纜、空調、綜合機柜、室外機柜、油機、新增天線支架的安裝、搬遷、拆除、調試測試等，基站傳輸接入、無線設備、天饋系統安裝調測等、二次搬運等。

外市電施工：包工包料（甲供材料除外）模式。電力線路施工、電氣設備安裝、停送電、調試、檢測、電力線路整治、電力設備整治、其他電力設施整治及電力線路和設備故障的搶修等。

區域化產品施工：包工包料（甲供材料除外）新建樓面微站抱桿、微站燈桿、油木桿、水泥桿、微站電力引入布線、微站傳輸施工、光交箱、射燈天線設備安裝及配套設施施工、存量桿塔加固改造、存量桿塔搬遷利舊等。

1.2項目預算：3005萬元（含稅）。

1.3本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂之日起至2025年12月31日。

1.4本次集中招標采用標段招標的方式，劃分為3個標段，具體標段劃分如下：

序號	標段名稱	預估含稅金額（萬元）	實施地域
1	標段1：塔城（不含烏蘇市、沙灣市）、哈密	1070	塔城（塔城市、裕民縣、額敏縣、托里縣、鐵廠溝、和布克賽爾蒙古自治縣）；哈密（巴里坤哈薩克自治縣、伊吾縣、伊州區、新星市（含紅山農場、淖毛湖農場）
2	標段2：克拉瑪依、阿勒泰	1015	克拉瑪依（克拉瑪依區、白堿灘區、獨山子區、烏爾禾區）；阿勒泰（阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣、吉木乃縣、北屯市、福海縣、富蘊縣、青河縣）
3	標段3：伊犁（不含奎屯、塔城、阿勒泰）、博州	920	伊犁（伊寧市、霍城縣、可克達拉市、霍爾果斯市、察布查爾錫伯自治縣、伊寧縣、尼勒克縣、鞏留縣、新源縣、昭蘇縣、特克斯縣）；博州（博樂市、溫泉縣、精河縣、阿拉山口市、雙河市）

本項目允許投標人同時中標的最多標段數為1個。

1.5實施地域：塔城（不含烏蘇市、沙灣市）、哈密、克拉瑪依、阿勒泰、伊犁（不含奎屯、塔城、阿勒泰）、博州。

1.6計劃工期：新建項目及改造涉及高壓接火項目自開工之日起50個日歷日內完工，改造項目自開工之日起20個日歷日內完工。

1.7質量標準要求：符合國家、行業及技術規范書要求。

1.8技術標準要求：符合國家、行業及技術規范書要求。

1.9承包方式：包工包料（甲供材料除外）。

1.10保修期：基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程保修期不得小于設計使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年；其他項目不得小于12個月。保修期為自竣工驗收合格之日起計算。

1.11本項目設置最高投標限價，最高投標限價為報價折扣100%。投標報價超過最高投標限價的，否決其投標。

2.?投標人資格要求

2.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.2投標人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票。

2.3投標人應同時具備以下資質：

①住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的通信工程施工總承包三級及以上資質；

②住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質；

③住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的鋼結構工程專業承包三級及以上資質；

④住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的電力工程施工總承包三級及以上資質證書；

⑤國家能源局頒發的有效《承裝(修、試)電力設施許可證》三級及以上(須同時具備承裝類、承修類、承試類)。(注:根據《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(國家發展改革委令第30號)規定，自2025年7月1日起實施新標準，對于過渡期中尚未按新辦法換證的企業，持有舊版有效期內四級及以上（須同時具備承裝類、承修類、承試類）視為滿足本項資質要求。

⑥住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的安全生產許可證。

注：如投標人已根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規定換領相應專業等級資質證書，則按照相應資質管理規定和資質標準認定投標人資質。

2.4投標人應同時具備以下人員：

2.4.1三類通信行業安管人員要求：

（1）企業主要負責人：具備通信行業主管部門頒發的有效的企業主要負責人安全生產考核合格證書（A證）1人；

（2）項目負責人：每地市具備通信行業主管部門頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證）1人；

（3）專職安全生產管理人員：具備通信行業主管部門頒發的有效的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C證）1人；

2.4.2三類住建行業安管人員要求：

（1）企業主要負責人：具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的企業主要負責人安全生產考核合格證書（A證）1人；

（2）項目負責人：每地市具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證）1人；

（3）專職安全生產管理人員：具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C證）1人；

注：①應提供人員的有效的身份證、資格證書等掃描件。②三類安管人員可一人同時具備通信行業主管部門、住房和城鄉建設主管部門頒發的同類安全生產考核合格證書，或兩人分別具備對應的通信行業主管部門、住房和城鄉建設主管部門頒發的同類安全生產考核合格證書，均符合要求。③應提供人員2025年1月至投標文件遞交截止時間任意連續3個月的社保繳納證明，社保繳納主體名稱應是投標人或其分公司（母公司或子公司不予認可），社保繳納證明應有明確的起始時間和截止時間信息，否則不予認可；如人員為企業法定代表人無須提供社保繳納證明。④人員資格證書中涉及注冊/所在單位的應與投標人一致。

2.5控股及管理關系：

（1）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標。

（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.6投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或取消投標資格的；

（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（11）進入清算程序，財產被接管或凍結，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年（自投標截止之日起前三年）內被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；

（13）在最近五年（自投標截止之日起前五年）內被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以″中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（14）在最近五年（自投標截止之日起前五年）內被判處合同詐騙罪的（以″中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

（16）被中國鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級單位列入全國或新疆維吾爾自治區″禁止交易企業名單”的；

（17）被中國鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級單位列入同類服務的″中國鐵塔全國級或公司級或新疆維吾爾自治區級供應商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內的。

（18）法律法規規定的其他情形。

2.7本項目不接受聯合體投標。

3.?資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章″評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.?招標文件的獲取

本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱″平臺”）發售電子招標文件，具體如下：

4.1?招標文件獲取時間:【2025年09月05日20時00分至2025年09月10日20時00分】（北京時間，下同）。

4.2?招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1?登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告″【6】投標人注冊”。

4.2.2?完成注冊后，投標人選擇″供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單″采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側″查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方″支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3?獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇″供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單″操作手冊”模塊下載。

4.3?招標文件費用：

招標文件款通過【誠E招電子采購交易平臺】（網址：https://www.chengezhao.com/cms/）繳納,操作流程如下：

①注冊：

輸入網址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人&供應商操作手冊》。

②招標文件獲取：注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發現】，檢索本項目并直接支付（無需上傳任何材料）；

③疑問反饋：具體操作若有疑問，可致電客服熱線：020-89524219。服務時間8:30-17:30（工作日）。

④招標文件費用：

a.文件費用：按項目售價貳佰元人民幣（小寫：200元），售后不退；

b.代理機構銀行賬戶信息：

開戶名：公誠管理咨詢有限公司

開戶行：中信銀行廣州花園支行

賬 ?號：3110910037672523166

行 ?號：302581044398

c.支付方式（三選一）：①網上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點擊″錢包管理”，充值后即可支付）。

d.支付完成后登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）點擊″線下支付”并聯系招標代理機構確認后下載招標文件。

4.4?招標文件款發票事宜：招標文件款發票類型為【增值稅普通電子發票】[平臺默認為增值稅普通電子發票，供應商也可選擇增值稅普通發票或增值稅專用發票]

5.?投標文件的遞交

5.1?投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2025年09月28日10時30分】（北京時間，下同）。

5.2?電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇″供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側菜單″我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側″查看/操作”按鈕，最后點擊左下方″投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1）?當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

（2）?因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

（3）?因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。

（4）?因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.3?以保函、保險形式遞交的投標保證金（本項目不涉及）：若投標人以保函、保險等形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將紙質原件遞交至【/】（采用線上開具的情況除外，如：電子保函/保險）。

5.4?本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

6.?投標人注冊

6.1平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁″忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁″新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁″操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2??CA證書辦理

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇″供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單″操作手冊”模塊下載。

6.3 技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。

7.?發布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（txzbqy.miit.gov.cn）、鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。

8.?聯系及異議接收方式

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異議接收方式：登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過″我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（gczxxjtt@163.com）提出。

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招標投標行政監督部門：新疆維吾爾自治區通信管理局

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招標人：中國鐵塔股份有限公司新疆分公司

鐵塔能源有限公司新疆分公司

鐵塔智聯技術有限公司新疆分公司

招標代理機構：公誠管理咨詢有限公司（蓋章）

2025年09月05日

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