招標公告
本招標項目為中國郵政集團有限公司杭州市分公司2025年至2026年國際郵件處理業務外包服務采購項目，項目編號：ZJPOST-FW-25052，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省分公司，招標代理機構為耀華建設管理有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1、項目概況
1.1、項目概況：根據杭州市分公司提交的采購立項及采購需求，擬啟動中國郵政速遞物流股份有限公司杭州市分公司2025年至2026年國際郵件處理業務外包服務采購項目采購流程。
1.2、資金來源：企業自籌；
1.3、采購內容及相關要求：
（一）采購內容
本項目服務期1年，共計1個標包，確定1-2名中標人（若中標2家供應商，其中一家為項目實施供應商，另一家為項目備用供應商），總預估采購額991.99萬元。
序號 | 采購內容 | 業務量區間 （月日均量） | 需求數量（件） | 采購限價 （元/件） | 價格分權重 |
1-1 | 輕小件處理 | 3萬件(含）以下 | 1711000 | 0.1666 | 2.87% |
1-2 | 3-5萬件（含） | 5820000 | 0.1476 | 8.66% | |
1-3 | 5-8萬件(含） | 9570000 | 0.1339 | 12.92% | |
1-4 | 8萬件以上 | 6000000 | 0.1235 | 7.47% | |
1-5 | 國際包裹國際快遞等處理 | 300件（含）以下 | 45977 | 0.7053 | 0.33% |
1-6 | 300-650件（含） | 19069 | 0.6918 | 0.13% | |
1-7 | 650-1000件（含） | 29819 | 0.6817 | 0.20% | |
1-8 | 1000-1350件（含） | 38377 | 0.6738 | 0.26% | |
1-9 | 1350-1700件（含） | 44377 | 0.6608 | 0.30% | |
1-10 | 1700件以上 | 62951 | 0.6559 | 0.42% | |
1-11 | 自營商業渠道郵件處理 | 2000件(含）以下 | 41505 | 0.7935 | 0.33% |
1-12 | 2000-5000件（含） | 269557 | 0.6506 | 1.77% | |
1-13 | 5000-10000件(含） | 267782 | 0.5693 | 1.54% | |
1-14 | 10000-15000件(含） | 2257306 | 0.5496 | 12.51% | |
1-15 | 15000件以上 | 497951 | 0.5478 | 2.75% | |
1-16 | 集貨處理倉內處理 | 5000件(含）以下 | 439900 | 0.7089 | 3.14% |
1-17 | 5000-10000件（含） | 500000 | 0.7036 | 3.55% | |
1-18 | 10000-20000件（含） | 1180000 | 0.6824 | 8.12% | |
1-19 | 20000-30000件（含） | 1790000 | 0.5413 | 9.77% | |
1-20 | 30000件以上 | 3280000 | 0.5018 | 16.59% | |
1-21 | 滾存郵件處理 | 2萬件(含）以下 | 290000 | 0.0952 | 0.28% |
1-22 | 2萬件以上 | 940000 | 0.0794 | 0.75% | |
1-23 | 退件、問題件處理 | 650件（含）以下 | 17405 | 0.6511 | 0.11% |
1-24 | 650-1000件（含） | 22420 | 0.5026 | 0.11% | |
1-25 | 1000件以上 | 453608 | 0.4937 | 2.26% | |
1-26 | 速賣通郵件處理 | 速賣通郵件處理量 | 50380 | 5.6400 | 2.86% |
（二）采購數量根據服務期內實際業務量據實結算，采購人不作承諾。
（三）業務量取數以采購人信息系統中統計數據作為對賬依據，取數口徑如下：
1. 輕小件、國際包裹、國際快遞、自營商業渠道、集貨、滾存、退件：新一代系統（國際攬收-統計報表-國際進出口郵件收寄統計）；
2. 問題件：雙方簽字確認；
3. 速賣通：一達通系統（一達通系統-郵件管理-郵件查詢）。
（四）報價：本項目投標報價設最高單價限價，投標報價應包括但不限于用于本項目的稅費（稅率6%）、人工費、管理費、規費、利潤、風險以及服務相關所有一切費用，若投標人的投標報價不符合要求，將否決其投標報價。所有報價（含收入提成比例報價）四舍五入到小數點后4位。本項目投標人的投標報價必須按照″量增價減”原則報價，投標人未按照″量增價減”原則報價將導致被廢標?！辶吭鰞r減”的定義為同一采購內容（如輕小件處理）的各業務量區間報價須滿足量增價減（即某一區間報價不得比上一區間報價高或相等）。服務費按照實際發生業務量乘以中標價計算，采取全量靠檔結算，全量靠檔計算公式為An×b（An為以當月結算量b為基數所在的分檔價格， b為當月全量結算數量）。
（五）服務期限：1年。合同到期前6個月內，若雙方合作良好，經協商無異議可再續簽1年。若采購方及采購方上級單位集采完成，采購方有權無責終止該合同。
（六）服務地址：杭州市蕭山區坎紅路3388號。
（七）場地作業時間：平臺交接時間8：30至22：00，收寄時間為10：00至23：00，具體須視交寄量進行調整。
（八）采購人資源配置：使用的場地、水電費（全年最高額度330萬元，超出部份由供應商承擔）、皮帶機流水線、安檢機、電腦、牽引車、郵袋、拖斗車。
（九）技術和服務標準：詳見內部處理業務外包服務合同、作業規范標準等要求。
（十）需求單位：中國郵政集團有限公司杭州市分公司寄遞事業部國際分公司。
2、投標人資格要求
(一)投標人應是在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業或有總公司法人授權的分公司。
(二)投標人為增值稅一般納稅人。
(三)投標人具備自2022年1月1日起承擔過快遞類郵件處理項目的業績（投標人須提供對應的服務合同，包含合同簽訂頁、簽訂時間、業務內容，結算發票）1例。
(四)投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄。
(五)供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
(六)被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。
(七)本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。
(八)與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
(九)本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。
3、資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章″評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4、招標文件的獲取
4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2025年9月4日17:00:00至2025年9月11日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-8550。
4.2招標文件售賣費用：招標文件售價500元人民幣，招標文件售后不退。打款賬號：耀華建設管理有限公司，933013013000713615，開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市臨平區支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知招標文件獲取聯系人：王工，聯系電話：13600522749）。
注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。
4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。
4.4購買招標文件統一開具浙江電子增值稅普通發票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構開具電子發票。
5、投標文件的遞交（本項目采用線上電子招標投標方式）
5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。
5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2025年9月25日9:30:00（北京時間），未按規定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。
5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內，完成電子版投標文件″簽到”流程。
5.4 紙質版投標文件遞交地點：杭州市拱墅區科園路101號兆瑞商務中心301室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。
5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。
5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
定義：
（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。
（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。
5.7 招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人/經營者或其委托代理人準時參加。
5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：
5.8.1 不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件
5.8.1 逾期送達或者未送達指定地點的；
5.8.2 未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；
6、開標
6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。
6.2 開標時間：2025年9月25日9:30:00（北京時間）。
6.3 開標地點：杭州市拱墅區科園路101號兆瑞商務中心301室。
6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
7、發布公告的媒介
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網站上發布公告。
8、聯系方式
招標代理機構：耀華建設管理有限公司 |
地 址：杭州市錢塘區智慧谷1號樓7樓701室 |
郵 編：310000 |
項目負責人：陳工 |
項目聯系人：陳工、王工 |
電 話：15268185845、13600522749 |
電子郵件：48807482@qq.com |
招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司
招標代理機構：耀華建設管理有限公司
2025年9月4日
