招標(biāo)公告

公誠(chéng)管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司松原市分公司郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、  項(xiàng)目名稱：

中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司松原市分公司郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

二、  項(xiàng)目編號(hào)：03-07-04A-2025-D-F-E22110

三、  招標(biāo)內(nèi)容：

松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)4條郵路需采購(gòu)運(yùn)輸外包業(yè)務(wù)，分別如下：

松原-乾安（一頻）1條、扶余-縣鄉(xiāng)郵路2條、長(zhǎng)嶺-縣鄉(xiāng)郵路1條，共計(jì)4條郵路郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包。

四、  相關(guān)要求：

1. 技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。
2. 中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲(chǔ)銀行開立對(duì)公賬戶，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)中標(biāo)供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲(chǔ)銀行卡作為工資卡。
3. 中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國(guó)家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。
4. 本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購(gòu)人通過(guò)流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。
5. 需供應(yīng)商具備道路運(yùn)輸許可證資質(zhì)；自有車輛數(shù)量占比70%。

五、  資格審查方式：

資格后審。

六、  預(yù)算金額：

整體費(fèi)用約為97.75萬(wàn)元/年（含稅），外包兩年，共計(jì)195.49萬(wàn)元。其中2025年度預(yù)算金額40.73萬(wàn)元、2026年度預(yù)算金額97.75萬(wàn)元，2027年度預(yù)算金額57.01萬(wàn)元，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算。已通過(guò)本級(jí)總經(jīng)理辦公會(huì)審核，納入年度預(yù)算，列郵政公司帳。資金由松原市郵政分公司承擔(dān)。

供應(yīng)商需對(duì)單條郵路的單價(jià)和總價(jià)及標(biāo)段整體費(fèi)用分別進(jìn)行報(bào)價(jià)（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位），均不可超過(guò)最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)，該項(xiàng)目所有金額均為含稅價(jià)格，詳見招標(biāo)限價(jià)表：

外包結(jié)算費(fèi)用計(jì)費(fèi)公式= 運(yùn)行趟數(shù)*趟數(shù)單價(jià),據(jù)實(shí)結(jié)算。串行、環(huán)形或臨時(shí)新增郵路運(yùn)費(fèi)折算機(jī)制。按照合同模版約定進(jìn)行。外包標(biāo)的車型均為5噸車型，實(shí)際工作中根據(jù)業(yè)務(wù)量匹配車型，具體車型折算系數(shù)如下：

注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無(wú)條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

七、  服務(wù)期限：

自合同簽訂之日起2年。

注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

八、  標(biāo)段劃分：

按照需求立項(xiàng)文件內(nèi)容，本項(xiàng)目分為3個(gè)包；每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)、備用供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)。可以兼投兼中。

九、  投標(biāo)人資格條件：

1. 供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
2. 與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。
3. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
5. 明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

   屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

6. 遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。
7. 與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在″國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
8. 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或其他組織，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照且能夠按采購(gòu)人要求提供發(fā)票；具備有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

十、  招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年9月03日至2025年9月09日，每日上午08時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)30分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），購(gòu)買采購(gòu)文件。采購(gòu)文件售價(jià)人民幣叁佰元整（￥300元），售后不退。（已申請(qǐng)購(gòu)買采購(gòu)文件的供應(yīng)商，請(qǐng)登錄″誠(chéng)E招電子采購(gòu)交易平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/），線上支付標(biāo)書費(fèi)（微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等））。支付標(biāo)書費(fèi)：請(qǐng)通過(guò)″誠(chéng)E招電子采購(gòu)交易平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/）完成本項(xiàng)目采購(gòu)文件的費(fèi)用支付。

（1）注冊(cè)：輸入網(wǎng)址，點(diǎn)擊【新用戶注冊(cè)】（注冊(cè)步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標(biāo)人操作指南】-【注冊(cè)指引】）。登陸賬號(hào)后點(diǎn)擊【常用文件】，下載《投標(biāo)人&供應(yīng)商操作手冊(cè)》；

（2）注冊(cè)成功后登錄平臺(tái)，點(diǎn)擊【商機(jī)發(fā)現(xiàn)】，檢索本項(xiàng)目并直接支付；

（3）支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點(diǎn)擊″錢包管理”，充值后即可支付）。

（4）疑問(wèn)反饋：投標(biāo)人針對(duì)投標(biāo)人注冊(cè)、CA證書辦理、網(wǎng)上操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，可查詢平臺(tái)首頁(yè)″幫助中心”專區(qū)，或致電客服熱線：020-89524219，服務(wù)時(shí)間8:30-17:30（工作日）。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載采購(gòu)文件。

注：投標(biāo)人須在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

十一、    投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年09月25日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年09月25日上午09:00-09:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：長(zhǎng)春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號(hào)吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502室會(huì)議室二。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過(guò)制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

十二、    開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，同步線下現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開標(biāo)時(shí)間：2025年09月25日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密截止時(shí)間為：2025年09月25日上午10:00（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交及解密地點(diǎn)。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人派代表參加開標(biāo)儀式。

十三、    發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《中國(guó)郵政集團(tuán)官網(wǎng)》、《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》上同時(shí)發(fā)布。

十四、    聯(lián)系方式：

招 標(biāo) 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

聯(lián) 系 人：董老師

聯(lián)系電話：0431-82757550

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：公誠(chéng)管理咨詢有限公司

地址：長(zhǎng)春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號(hào)吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502室

項(xiàng)目招標(biāo)師/負(fù)責(zé)人：徐茂盛、齊朋、馬海、趙雅文、王超

項(xiàng)目聯(lián)系人：趙雅文13756502299、王超17843376797

電子郵箱：gczbjlks1@163.com

開戶名稱：公誠(chéng)管理咨詢有限公司

開戶銀行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司廣州市天河北路支行

賬號(hào)：944008010004249090（注：此賬號(hào)為該項(xiàng)目獨(dú)立賬號(hào)，請(qǐng)注意避免匯款錯(cuò)誤）