一、詢價條件

因工作需要，現開展贛州交控″十五五”規劃編制服務（以下簡稱″本項目”）詢價，資金來源已落實，該項目已具備詢價條件，現對本項目進行公開詢價。

本次詢價項目名稱：贛州交控″十五五”規劃編制服務。詢價人：贛州交通控股集團有限公司。

二、詢價人概況

贛州交通控股集團有限公司（簡稱″贛州交控集團”）成立于2018年6月，是按照贛州市委、市政府市屬國有企業整合重組安排，由贛州高速公司、贛州航空服務公司、贛州鐵路投資公司等全市7家交通領域企業整合重組而成，是全市交通基礎設施投資、建設、經營和管理主體。2021年贛南勘察設計院和江西誠正咨詢公司（原誠正監理公司）2家″事改企”整體劃入集團，2024年組建產投平臺贛州交控產業投資公司。截止2024年底，贛州交控集團注冊資本金12億元，資產總額397.05億元，凈資產122.41億元，主體信用評級為AA+，是江西省內三大高速公路投融資建設運營平臺之一，江西第二大航空服務平臺。旗下共有全資及控股子公司20家，參股公司10家。目前，通車里程達638公里，實際管養里程達497公里，共轄10對服務區、27個收費站。

三、主要服務內容及要求

1、主要服務內容，包括但不限于: 

（1）根據出資監管單位″十五五”發展規劃編制要求，并結合集團實際情況，編制具有前瞻性，發展定位科學、發展目標合理、發展路徑和舉措具有可行性和可操作性的集團″十五五”發展規劃。報告內容包括但不限于：①發展現狀，即企業基本情況、發展基礎、發展環境、行業對標及競爭分析等；②總體要求、戰略定位、發展目標；③產業布局安排，即發展目標、路徑舉措、重點任務、重大工程項目等；④規劃實施保障。

（2）″十五五”中期，根據出資監管單位的工作部署節點要求，應全面、準確、客觀總結集團″十五五”中期發展情況，提出有效的目標、舉措，完成集團″十五五”發展規劃中期評估及調整。

（3）″十五五”規劃期第5年開展總結評估，對集團″十五五”規劃執行情況、重大工程項目實施情況、重點任務完成情況進行分析，并總結分析集團短板及主要問題等。

（4）結合集團具體情況，編制物流和低空經濟產業專項規劃報告，提供能落地的舉措。

（5）提供與集團″十五五”發展規劃編制、落地、評價、宣貫等相關跟蹤咨詢服務，并結合每年發展規劃執行情況，形成年度發展規劃執行情況報告。

（6）各階段任務完成過程中，根據詢價人提出的修改意見或因其他修改的需要，準確高效完成相關修改任務。

2、相關要求

（1）服務時間:合同簽訂之日至2030年12月31日。

（2）成果內容：

成交人簽訂服務合同后，根據不同階段提供以下成果報告：

①《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃報告》

②《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃中期評估及調整報告》

③《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃總結報告》

④《贛州交通控股集團有限公司物流產業專項規劃報告》

⑤《贛州交通控股集團有限公司低空經濟產業專項規劃報告》

報價人提交的正式成果報告應符合國家和地方相關標準、規范要求，如提供的成果報告質量不合格，報價人應負責無償給予重新編制或采取補救措施，以達到質量要求。

（3）提交成果報告形式包括但不限于：

①PPT和WORD版本的電子版成果報告各1套；

②WORD版本的紙質版成果報告各4套。

（4）進度時間安排：

①2025年11月底前，完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃》（征求意見稿）、《贛州交通控股集團有限公司物流產業專項規劃報告》（征求意見稿）、《贛州交通控股集團有限公司低空經濟產業專項規劃報告》（征求意見稿）。

②2025年12月底前，完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃》（報批稿）、《贛州交通控股集團有限公司物流產業專項規劃報告》（定稿）、《贛州交通控股集團有限公司低空經濟產業專項規劃報告》（定稿）

③2026年2月底前，完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃》（定稿）。

④2028年12月底前完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃中期評估及調整報告》（定稿）。

⑤2030年6月底前完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃總結報告》（定稿）。

在合同執行過程中，詢價人可能根據的實際進度調整服務時間和進度安排，報價人必須理解并接受。

四、本次詢價的控制價上限及要求

控制價上限人民幣：玖拾萬元整(¥：900000元)，報價方的報價不得高于本控制價，否則視為不響應詢價文件，而被詢價人拒絕。

本報價為一次性包干使用，包括但不限于實施發展規劃編制所需的勞務、材料、設備、咨詢、專家、會務、交通、通訊、食宿、管理、保險、稅費、利潤等所有費用，詢價人不再另行支付其他費用。

五、評審原則：本次詢價采用綜合評估法。

六、詢價保證金

該項目詢價保證金為人民幣：壹萬伍仟元整(¥：15000元)。報價單位必須在響應文件的遞交截止時間之前將詢價保證金以現金或銀行保函形式（現金形式或銀行保函的原件，均應密封完好在一個單獨的封套內，并在封套的封口處加蓋報價人單位公章），在遞交響應文件時一并遞交給詢價人，逾期不予受理。

詢價保證金必須按上述的時限、密封要求遞交，否則其詢價保證金無效，詢價單位有權拒絕其響應文件。

詢價保證金的核驗及退還：由詢價人現場核驗并收取第一候選人的保證金，其余報價人的保證金當場退還（如第一候選人的保證金不滿足要求，則響應文件視為無效，保證金予以退還，再按候選人順序收取并核驗保證金，直至保證金滿足要求）。中選人的詢價保證金在合同簽訂后一次性退還，如中選人拒絕簽訂合同或存在其他損害詢價人利益的情況，詢價人有權拒絕退還中選單位的詢價保證金。

若報價人在響應文件的遞交截止時間后要求撤回響應文件，詢價人有權拒絕退還報價人的詢價保證金。

保證金封套：

詢價人名稱：贛州交通控股集團有限公司

詢價人地址：江西省贛州市章貢區沙河鎮贛州東收費站出口右側

項目名稱：贛州交控″十五五”規劃編制服務

在 2025 年 9 月  12 日 9 時 30 分前不得開封

報價人名稱：                                           

報價人地址：                           

七、履約擔保

1、在詢價人發出成交通知書后30天內成交人應向詢價人提交履約擔保并簽訂合同。履約保證金的金額：簽約合同價的10%，履約保證金自合同生效之日起生效，在項目實施完成合同工作內容并經詢價人驗收合格后28天內將履約擔保退還成交人。

2、履約擔保的形式：保函（銀行保函、財務公司保函、保險公司保函、第三方擔保公司保函）或現金保證金。

若采用銀行保函，出具履約保證金的銀行級別：成交人所在地的國有商業銀行或股份制商業銀行的支行及以上級別且具有相應擔保能力；

若采用財務公司保函，財務公司應屬于國家金融監督管理總局批準的國有財務公司且經合同簽訂人認可；

若采用保險公司保函或第三方擔保公司保函，應經合同簽訂人認可；

若采用現金，成交人應從其基本賬戶以轉賬或電匯形式一次性轉入合同簽訂人指定的銀行賬戶內。

3、履約擔保格式見詢價文件。

八、費用的支付

采用分期支付：

（1）成交人完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃報告》（征求意見稿）、完成《贛州交通控股集團有限公司物流產業專項規劃報告》（征求意見稿）、完成《贛州交通控股集團有限公司低空經濟產業專項規劃報告》（征求意見稿）后支付規劃編制費用總額的40%。

（2）成交人完成《贛州交通控股集團有限公司物流產業專項規劃報告》（定稿）、完成《贛州交通控股集團有限公司低空經濟產業專項規劃報告》（定稿）、完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃報告》（定稿）并經詢價人驗收合格后支付規劃編制費用總額的40%。

（3）成交人完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃中期評估及調整報告》（定稿）并經詢價人驗收合格后，支付規劃編制費用總額的10%。

（4）成交人完成《贛州交通控股集團有限公司″十五五”發展規劃總結報告》（定稿）并經詢價人驗收合格后，支付規劃編制費用總額的10%。

 支付前，成交人將支付申請報詢價人，詢價人收到成交人提供的等額有效的增值稅專用發票后，由詢價人通過銀行轉賬方式付至成交人指定的銀行賬戶，若因票據本身原因造成詢價人審計、稅務稽查風險，責任和損失全部由成交人承擔。

九、報價人資格要求

1、具備獨立法人資格，持有有效的營業執照或事業單位法人證書。

2、業績最低要求：近五年內（合同簽訂時間為2020年1月1日至詢價公告發布前1日，下同）至少承接過1個地級市及以上國有企業戰略規劃編制項目業績。

3、項目負責人最低要求：擬委任的項目負責人作為項目負責人至少承接過1個地級市及以上國有企業戰略規劃編制項目業績。

4、報價人應提供報價人所屬社保機構出具的擬委任的項目負責人近一年內連續三個月以上的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目負責人參加社保的有效證明材料復印件。（社保證明材料的社保繳納單位名稱需與報價人單位名稱一致）。

十、響應文件組成

報價人應根據詢價文件的要求編制響應文件，同時將紙質響應文件逐頁加蓋單位公章并裝訂成冊（一式叁份）、不得活頁，并標明正副本一正二副（正本與副本內容不一致的，以正本為準）。

響應文件包括：

（一）第一信封（商務及技術文件）

1、法人代表相關證明或其委授權委托書（含授權人和被授權人身份證復印件）；

2、信譽承諾表；

3、報價人營業執照或事業單位法人證書、業績證明材料；

4、擬投入項目負責人資歷表及相關證明材料；

5、擬投入駐地團隊成員承諾函（擬投入駐地團隊成員最低要求詳見附表1）；

6、技術文件

7、詢價文件要求的其它文件。

（二）第二信封（報價文件）

1、報價函

十一、公告媒介、詢價文件獲取時間及方式及補遺：

有意向的報價方請于響應文件的遞交截止時間前，自行在江西省招標投標網（http://www.jxtb.org.cn/）或贛州交通控股集團有限公司官方網站（http://www.gzjtkgjt.com/）查閱詢價公告，在贛州交通控股集團有限公司官方網站（http://www.gzjtkgjt.com/）下載詢價文件，本項目詢價如有補遺，將于響應文件遞交截止時間前2天在贛州交通控股集團有限公司官方網站（http://www.gzjtkgjt.com/）發布，報價人應隨時關注該網站，及時下載，詢價人不再另行通知。

十二、響應文件的密封和標識

報價人應根據詢價文件的要求編制響應文件，響應文件應采用雙信封形式密封。第一個信封（商務及技術文件） 以及第二個信封（報價文件）應單獨密封包裝。商務及技術文件的正本與副本（一正二副）應統一密封在一個封套中。報價文件的正本與副本（一正二副）應統一密封在另一個封套中。在響應文件遞交截止時間前，將紙質響應文件裝訂成冊，密封提交至響應文件遞交地點。密封封面應注明項目名稱、報價單位名稱、響應日期，封套的封口處加蓋報價人單位章或由報價人的法定代表人或其委托代理人簽字。

封套格式如下：

報價人名稱：                         

報價人地址：                                   

贛州交控″十五五”規劃編制服務商務及技術/報價文件

在 2025年 9 月 12 日 9 時 30 分（遞交截止時間）前不得開啟

十三、響應文件的遞交及相關事宜

響應文件的遞交截止時間：2025年9月12日09：30（北京時間）。

遞交地址：贛州市章貢區沙河鎮贛州東收費站出口旁贛州交通控股集團有限公司2樓開標室。詢價人將拒絕接受在遞交截止時間后送達的報價函。

請各報價人委派授權代理人攜帶身份證原件及授權書原件，遞交響應文件及參加本次詢價活動，詢價人將對各報價人委派的授權代理人進行現場身份核查，如報價人遞交響應文件時未能提供上述資料，詢價人將對其響應文件予以拒收。

十四、響應文件的開啟程序

（一）第一信封（商務及技術文件）開標：

1、公布在截止時間前遞交響應文件的報價人數量（如報價人不足三家，則本次詢價失敗，響應文件原封退回）；

2、報價人代表現場檢查商務及技術文件密封情況，未按要求密封的商務及技術文件，詢價人將予以退回；

3、開啟商務及技術文件，公布報價人名稱、投標保證金的遞交情況及其他內容，結束后報價人及詢價人簽字確認。

4、開標結束。

（二）第二信封（報價文件）開標：

1、宣布第一信封（商務及技術文件）評審結果同時公布商務及技術文件得分由高到低排序前3名的報價人名單，未通過第一信封（商務及技術文件）評審的第二信封（報價文件）不予開標；

2、報價人代表現場檢查報價文件密封情況，未按要求密封的報價文件，詢價人將予以退回；

3、開啟報價文件，公布報價人名稱、報價及其他內容，同時按詢價文件規定的原則計算并公布評標基準價，結束后報價人及詢價人簽字確認。

4、開標結束。

十五、公示

詢價結束后3日內，在江西省招標投標網（http://www.jxtb.org.cn）、贛州交通控股集團有限公司網站（http://www.gzjtkgjt.com）上對候選人進行公示。

十六、其他

本項目詢價文件視為合同協議書重要組整部分。

十七、聯系方式

詢價人名稱：贛州交通控股集團有限公司

詢價人地址：江西省贛州市章貢區沙河鎮贛州東收費站出口右側

聯系人：溫女士

電  話：0797-8289692

代 理 機 構：江西省贛南公路勘察設計院有限公司

地       址：江西省贛州市章貢區贊賢路36號金橋花園

聯   系  人：劉工

電       話：0797-8088235

十八、監督部門及聯系方式

監督部門：贛州交通控股集團有限公司風控審計部

地    址：江西省贛州市章貢區沙河鎮贛州東收費站出口右側（贛州交通控股集團有限公司）

電    話：0797-8289879

郵政編碼：341000

贛州交通控股集團有限公司

2025年9月1日

附表1 擬投入駐地團隊成員最低要求

注： 

a.由報價人在響應文件中承諾。

b.此表所列駐地團隊成員數量為最低要求，中選后承包人應根據實際需要、發包人要求增設相關人員，并不得因此要求增加相關費用。