國網冀北電力有限公司2025年所屬子公司第四次服務框架公開競爭性談判采購（送變電）
采購公告
國網冀北電力有限公司所屬子公司
二〇二五年
目 錄
第一章 采購公告
第二章 應答人須知
第三章 合同條款
第四章 技術規范書
第五章 應答文件格式
第一章 采購公告
國網冀北電力有限公司2025年所屬子公司第四次服務框架公開競爭性談判采購（送變電）
采購公告
采購編號：25BS13-2025-08-HL-JBZGS-FWKJJT
項目建設單位為國網冀北電力有限公司所屬子公司（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，采購人為國網冀北電力有限公司所屬子公司，并委托北京華聯電力工程咨詢有限公司為采購代理機構。項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。
本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在應答人用先進標準引領服務質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。
2.項目概況與采購范圍
3.應答人資格要求
3.1 應答人須滿足如下通用資格要求：
（1）本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備承擔所應答項目的資格條件；并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成采購項目的能力。
（2）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。
（3）取得國家法律、法規、規章規定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。
（4）應有良好的財務狀況和商業信用。
（5）根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，應答人存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人在首次應答截止之日至成交通知書到達之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。即使應答人在應答截止日尚不存在上述情況，但在成交通知書到達之日前，出現上述情況的，采購人亦有權取消其成交資格。
（6）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不得被人民法院列為失信被執行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。即使應答人在開標當日未出現被列入失信被執行人或嚴重失信主體名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。
（7）應答人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。應答人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業執照信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果，如應答人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合采購文件規定的格式與內容，或報告內容被評審委員會認定有異議的，應答人的“列入經營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評審委員會在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。應答人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合采購文件規定的格式與內容的，評審委員會將會對應答人進行不利評價。應答人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假應答進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。即使應答人在開標當日未出現被市場監督管理機關列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。
（8）其他：無。
3.2 應答人須滿足如下專用資格要求：
詳見采購公告附件。
3.3 除專用資格要求中明確接受聯合體應答的項目外，不接受聯合體應答。
3.4 如接受聯合體應答的，應答人還應遵守以下規定：
（1）聯合體各方均應滿足3.1款和3.2款的規定。
（2）聯合體各方應按照采購文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務。
（3）聯合體牽頭人代表聯合體各方負責獲取本項目的采購文件及應答工作。
（4）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業資質確定聯合體的資質。
（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標包中應答。
3.5除專用資格要求中明確接受代理商應答的項目外，不接受代理商應答。
3.6本次采購不接受應答人委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜。
3.7各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。
4.1 采購文件（電子文件）免費獲取。
4.2凡有意參加應答者，請于2025年08月29日至2025年09月02日17:00（北京時間，下同），登錄采購人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺 □https://ecp.sgcc.com.cn ?https://sgccetp.com.cn）獲取采購文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。應答人應妥善保管采購人招投標交易平臺信息系統賬號和密碼，以及CA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由應答人自行承擔。
應答人應在采購人招投標交易平臺信息系統注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取采購文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄采購人招投標交易平臺信息系統首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在應答人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取采購文件失敗，由應答人自行承擔相關責任。支持電話為：4009915500。
4.3未按上述時間和方式獲取采購文件的，將無法進行后續的應答及報價。
4.4應答人需利用投標工具進行電子應答文件編制。投標工具下載方式：請各應答人在采購人招投標交易平臺信息系統首頁“下載專區→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊“或“演示視頻→投標工具新U+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯系采購人招投標交易平臺信息系統支持服務電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，64位操作系統。
4.5 注意事項：
（1）對于獲取成功的采購文件，采購文件及sgcc包下載路徑為：采購項目管理->非招標項目->應答階段->獲取采購文件->支付記錄及文件下載。
（2）因本次項目涉及多輪次談判和報價，請各應答人在線獲取文件過程中，如實填寫項目聯系人、聯系電話、聯系郵箱等相關信息，如信息有誤，后果由應答人自行承擔。
5.1首次應答文件提交的截止時間（首次應答截止時間，下同）：2025年09月08日13:30。應答人須將全部文件（包括報價、商務、技術文件）上傳至電子商務平臺，不接受網盤提交文件。。
應答文件提交時間：所有應答文件應當在首次應答截止時間遞交（提交）采購人。
應答文件提交地點：電子應答文件提交采購人招投標交易平臺信息系統。
電子應答文件遞交方式詳見第五章應答文件格式。如要求全部文件上傳采購人招投標交易平臺信息系統，應答人僅可通過采購人招投標交易平臺信息系統提交全部應答文件；完整的應答文件（包括報價文件、商務文件、技術文件）應提交至招標人招投標交易平臺信息系統，采購人不接受紙質投標文件。
5.2首次應答截止時間之前未成功提交至采購人招投標交易平臺信息系統的電子應答文件，采購人不予受理。不接受未按規定加密的應答文件及應答文件的修改文件。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交應答文件及應答文件的修改文件。
5.2.1成交人在接到代理機構通知繳納代理服務費通知起七日內，打印郵寄供應商投標工具內上傳的終版應答文件（ETP平臺下載的PDF版本，包含技術文件、商務文件、報價文件，分別裝訂成冊。）（需在首頁及關鍵頁加蓋公章，如為競爭性談判采購項目，存在多輪報價的，每輪均需打印提供）作為歸檔文件，郵寄地址:北京市豐臺區南四環西路188號11區28號樓，周經理，010-52262196，郵寄運費自理。
5.3 未按采購公告規定的時間和方式獲取并下載采購文件的應答，采購人將不予受理。
本次采購公告在采購人招投標交易平臺信息系統上發布。
采購人：國網冀北電力有限公司所屬子公司
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序號 |
單位名稱 |
聯系人 |
電話 |
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1 |
廊坊市冠華電力設計有限責任公司 |
賀工 |
0316-2065105 |
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2 |
國網冀北物業管理（北京）有限公司 |
董工 |
010-56586023 |
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3 |
北京送變電有限公司 |
陳工 |
010-81366615 |
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4 |
承德天匯電力設計有限責任公司 |
田工 |
0314-8780278 |
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5 |
國網冀北清潔能源汽車服務（北京）有限公司 |
李工 |
010-56586464 |
|
6 |
冀北思極科技服務（北京）有限公司 |
張工 |
010-56581260 |
|
7 |
華北電力科學研究院有限責任公司 |
張工 |
010-88071127 |
招標代理機構：北京華聯電力工程咨詢有限公司
地址：北京市豐臺區南四環西路188號11區28號樓
郵編：100070
聯系人： 周經理 、李經理、劉經理、胡經理 、吳經理
電話：010-52262196 、010-52262197、010-52262194、010-52262036、010-52262087
8.合規聲明
本采購文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準，本項目行政監督部門為項目所在地發改委。
9.權利聲明
禁止對本采購文件或公示信息進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。任何單位或個人不得對采購公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本采購文件或公示信息的，采購人將依法追究法律責任。
2025年08月
采購公告附件
詳見采購文件壓縮包內附件需求一覽表。
談判和再報價流程：
1. 談判和再報價時間
請各應答人聯系人在談判和再報價期間隨時保持手機聯系暢通，系統操作人員隨身攜帶在有效期內的電子鑰匙，并隨時準備好公章、能夠正常登陸國家電網有限公司電子商務平臺并使用電子鑰匙的電腦、掃描儀，及其他涉及制作報價文件、談判回復文件的工具。
2. 談判流程：
（1）采購人在國家電網有限公司電子商務平臺向應答人發出談判通知（含談判記錄單），應答人在國家電網有限公司電子商務平臺注冊所留的手機號會收到短信通知。
（2）應答人在收到短信通知后，需立即登陸國家電網有限公司電子商務平臺進行查看。
下載談判通知路徑：國家電網有限公司電子商務平臺-非招標采購-評審階段-查詢輪次模塊-勾選最新談判輪次。
（3）應答人應對談判記錄單中的所有談判問題逐條進行響應，按談判記錄單格式進行回復并簽字（法定代表人（單位負責人）或其授權代表）或蓋章后上傳國家電網有限公司電子商務平臺 ；如需補充文件，補充文件需簽字（法定代表人（單位負責人）或其授權代表）或蓋章后，掃描生成PDF版補充文件后提交國家電網有限公司電子商務平臺 。
3. 再報價流程：
（1）采購人在國家電網有限公司電子商務平臺向應答人發出報價邀請，應答人在國家電網有限公司電子商務平臺注冊所留的手機號會收到短信通知。
（2）應答人在收到短信通知后，登陸國家電網有限公司電子商務平臺進行查看，先下載新一輪次SGGC包。
下載新一輪次SGCC包路徑：國家電網有限公司電子商務平臺-非招標采購-評審階段-查詢輪次模塊-勾選最新應答輪次。
（3）使用投標工具在國家電網有限公司電子商務平臺上傳報價，操作流程同首輪報價提交流程。
4. 本項目的談判和再報價全流程在國家電網有限公司電子商務平臺開展。
當國家電網有限公司電子商務平臺系統中設置的談判和再報價時間截止后，無法再上傳報價或回復。考慮評審時間要求，請各位應答人提前學習相關手冊，觀看相關視頻，熟悉報價、談判相關系統操作，避免因操作問題影響談判回復及談判結果。
3.為減少應答人因報價失誤造成應答否決，提升招標采購質效，請應答人認真閱讀如下問題注意事項：
（1）分項超限價問題。
如一個標包包含多個分項并分別設定了分項最高限價的，每一分項的價格不得超過該分項最高限價。應答人在離線投標工具中填寫報價時請仔細核對單價限價和總價限價（如有）。
（2）單價據實結算項目未上傳報價明細表問題以及理解問題。
對于采購文件中約定單價據實結算項目，應答人在離線投標工具中填寫應答報價（采購文件中已經提供預估數量的，按單價乘以預估數量合計的總金額為應答報價，未提供預估數量的，以所有報價條目的單價合計作為應答報價），必須同時按照采購文件要求的格式，編制分項報價表（如有）并以附件形式在“投標工具/已標價貨物清單行報價-報價文件/維護報價文件”位置上傳提交。
應答人提供的EXCEL格式的分項報價表如需設置工作表保護的，請確保工作表的內容可以選擇并復制，以便評標專家進行數據核驗。
采購公告所列預估采購規模僅用于告知合同服務期內可能累計執行的費用規模、控制合同服務終止時間和計算中標服務費使用，與應答階段的應答報價合計沒有直接關系，請勿理解錯誤。預估工作量為采購人的測算數據，并非采購人實際承諾工作量，應答人應答時預估工作量不可自行編輯。在服務期內，采購人不承諾合同服務期內的實際執行金額，根據采購人財務部門正式下達項目預算金額，按照中標單價*實際工作量據實結算。
（3）比例方式報價理解錯誤問題。
比例方式報價的，請注意電子商務平臺上已經固化了比例單位“%”，請以“%”為單位填寫相應數值，應答人應報出正的（＋）百分比，請勿填寫下浮的百分比。如報價為報價基數的90%，電子商務平臺上應填寫為90，請勿填寫下浮的10。
（4）金額報價計量單位問題。
金額報價的，請注意電子商務平臺上已經固化金額報價的計量單位為“萬元”。請勿以“元”為單位填寫應答報價數值。
（5）多處報價不一致問題。
離線投標工具中填寫的行報價與附件形式上傳至離線投標工具的報價文件金額請確保一致。應答人請認真檢查離線投標工具中填寫的行報價與以附件形式在“投標工具/已標價貨物清單行報價-報價文件/維護報價文件”位置上傳提交的報價文件金額是否一致。
（6）施工類采購未上傳報價文件問題。
施工類采購（非框架形式）請按要求上傳已標價工程量清單或定額計價形式的報價文件，應答人如未上傳，或文件未按照現行的計價標準編制的，應答將被否決。
（7）稅率不正確或為空問題。
應答人在離線投標工具中請認真填寫清單行報價中的“增值稅率、含稅單價、含稅總價”等部分，未按國家現行法律法規、稅務機關規定的稅率填寫或稅率為空等，將對應答人的應答產生不利影響。
（8）應答文件編制問題。
應答人應盡量縮小應答文件容量：一是要求應答人按照規定的目錄僅提交必需的文件，非采購文件要求的無關內容請勿提供。二是無需證明材料的應答部分，盡可能使用文字編輯，避免掃描圖片。三是圖片應進行壓縮，滿足屏幕清晰閱讀即可。
（9）應答文件內容問題
采購文件部分內容（尤其是應答文件格式）會根據實際情況進行修訂，請應答人認真閱讀每個批次的采購文件內容，根據最新要求編制應答文件。
（10）系統操作手冊及問題咨詢方式
平臺相關操作問題技術咨詢： 010-63411000
電子商務平臺供應商語音導航：400-818-0899轉1-9
ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊下載地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018032600000013_3_2018072800069691
投標工具視頻演示、供應商各項操作演示視頻地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018032600000013_3_2018072800069693
《投標文件壓縮方法指導》詳見（僅供參考）：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2023051684652950_2019071434439387
