青海省海南州戈壁基地征地管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

項(xiàng)目名稱：青海省海南州戈壁基地征地管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

合同編號：合同商談時(shí)確定

招標(biāo)項(xiàng)目編號：DNYZC-2025-08-01-292

招標(biāo)人：國家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司

黃河水電物資有限公司受國家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司的委托，就青海省海南州戈壁基地征地管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。投標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人或者與招標(biāo)人指定的項(xiàng)目公司簽訂合同，又或者由招標(biāo)人指定項(xiàng)目公司承繼招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同權(quán)利義務(wù)（具體以招標(biāo)人指示為準(zhǔn)）。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

1.1招標(biāo)范圍與項(xiàng)目概況

1.1.1招標(biāo)范圍

青海省海南州戈壁基地征地管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。

1.1.2項(xiàng)目概況

光伏項(xiàng)目：海南州戈壁基地項(xiàng)目光伏裝機(jī)規(guī)模為840萬千瓦，項(xiàng)目規(guī)劃總面積約234km2。

風(fēng)電項(xiàng)目：海南州戈壁基地項(xiàng)目風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為720萬千瓦。項(xiàng)目規(guī)劃總面積約3398km2。海南州貴南縣風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為170萬千瓦。海南州貴德縣風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為80萬千瓦。黃南州澤庫縣風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為470萬千瓦。

光熱項(xiàng)目：海南州戈壁基地項(xiàng)目光熱裝機(jī)規(guī)模為0/10萬千瓦，按照集約化布置原則，選址于貴南縣木格灘沙化土地上，項(xiàng)目占地總面積約6.4km2。

儲能項(xiàng)目：255萬千瓦/4小時(shí)，項(xiàng)目占地總面積約0.3km2。

以上最終工程量依據(jù)國家批復(fù)及設(shè)計(jì)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

1.2主要工作內(nèi)容及成果資料提交

1.2.1主要工作內(nèi)容

負(fù)責(zé)青海省海南州戈壁基地征地管理系統(tǒng)服務(wù)器、PC端、手機(jī)APP建設(shè)、部署、運(yùn)行、維護(hù)服務(wù)等工作，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.系統(tǒng)建設(shè)

（1）征地信息展示：

運(yùn)用GIS等技術(shù)手段，根據(jù)第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)，以州（市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)（牧）戶為單位，實(shí)現(xiàn)多級展示基地征地平面圖、林地及草地指標(biāo)分布圖、國有及集體土地指標(biāo)分布圖。

（2）建立實(shí)物指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和查詢系統(tǒng)

結(jié)合GIS建立實(shí)物指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)包括基本情況調(diào)查表、土地調(diào)查表、戶信息調(diào)查表等數(shù)據(jù)錄入，現(xiàn)場影像資料、文檔等實(shí)時(shí)錄入和展示，支持多端數(shù)據(jù)錄入、查閱、導(dǎo)出管理（PC端、手機(jī)APP端），系統(tǒng)可上傳征地規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等政策資料，便于在工作過程查閱。

（3）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算與費(fèi)用管理

系統(tǒng)支持按區(qū)域和地類設(shè)置差異化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地信息現(xiàn)場采集并導(dǎo)入系統(tǒng)后，將依據(jù)設(shè)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一致性。系統(tǒng)可基于錄入數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算補(bǔ)償金額，為補(bǔ)償發(fā)放提供精準(zhǔn)依據(jù)。

（4）征地進(jìn)度

系統(tǒng)提供征地項(xiàng)目工作進(jìn)度、資金支付進(jìn)度全流程跟蹤與管理功能。可清晰展示各環(huán)節(jié)的任務(wù)分配明細(xì)、責(zé)任人狀態(tài)、實(shí)時(shí)執(zhí)行反饋以及整體進(jìn)展情況，支持多維度數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)。通過自動(dòng)預(yù)警與協(xié)同提醒，反饋項(xiàng)目節(jié)奏。

（5）資金智能監(jiān)管與支付

建立資金智能監(jiān)管與支付模塊，連接銀行支付系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)接口，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，建立征地資金全流程穿透式監(jiān)管體系。在嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)、地方及企業(yè)內(nèi)部資金管理規(guī)定的前提下，系統(tǒng)將征地現(xiàn)場的實(shí)時(shí)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)（如地塊清表完成度）與自動(dòng)計(jì)算的精準(zhǔn)補(bǔ)償費(fèi)用數(shù)據(jù)無縫聯(lián)動(dòng)。通過區(qū)塊鏈的分布式賬本、不可篡改及智能合約特性，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償款項(xiàng)從審核確認(rèn)到銀行支付的全程自動(dòng)化、可追溯、防抵賴，有效規(guī)避資金流轉(zhuǎn)過程中的人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)，確保支付安全、透明、合規(guī)。

2.系統(tǒng)部署、運(yùn)行及維護(hù)

（1）配置相關(guān)手持設(shè)備15套、PC設(shè)備6套、展示屏2套（85寸）。

（2）提供系統(tǒng)部署環(huán)境，完成征地管理系統(tǒng)部署及調(diào)試。

（3）負(fù)責(zé)征地管理系統(tǒng)兩年質(zhì)量保證期運(yùn)行及系統(tǒng)維護(hù)。

3.與本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)及其他技術(shù)服務(wù)。

1.2.2成果資料提交

（1）完成相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)并通過驗(yàn)收

（2）在質(zhì)量保證期結(jié)束前申請青海省海南州戈壁基地征地管理系統(tǒng)軟件著作權(quán)1項(xiàng)。運(yùn)行階段發(fā)表核心期刊或EI或SCI論文1篇。申請青海省海南州戈壁基地征地管理系統(tǒng)軟件著作權(quán)1項(xiàng)，運(yùn)行階段發(fā)表核心期刊或EI或SCI論文1篇。

1.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及工期

1.3.1項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：詳見項(xiàng)目概況。

1.3.2工期要求：

合同簽訂生效，招標(biāo)人向中標(biāo)人提供項(xiàng)目征地相關(guān)資料后，中標(biāo)人在50個(gè)工作日內(nèi)完成征地管理系統(tǒng)建設(shè)及部署工作。三個(gè)月試運(yùn)行期后兩年質(zhì)量保證期運(yùn)行及系統(tǒng)維護(hù)。

1.4資金來源

本項(xiàng)目由甲方利用自有資金予以解決，資金已落實(shí)。

1.5投標(biāo)人資格要求

1.5.1法人資格

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格，并具有軟件能力成熟度模型集成（CMMI）三級及以上資質(zhì)的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)企業(yè)。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)讓和分包。

1.5.2商業(yè)信譽(yù)

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認(rèn)定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.5.3人員要求

征地管理系統(tǒng)建設(shè)工作應(yīng)由中標(biāo)單位中的全職工作人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要參與人員。

1.5.4資質(zhì)要求

投標(biāo)人需具有軟件能力成熟度模型集成（CMMI）三級及以上資質(zhì)的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)企業(yè)。

1.6業(yè)績要求

投標(biāo)人在投標(biāo)基準(zhǔn)日期的近5年內(nèi)，承擔(dān)過至少1項(xiàng)國內(nèi)工程建設(shè)或能源項(xiàng)目征地管理系統(tǒng)建設(shè)業(yè)績（附合同復(fù)印件，首頁、服務(wù)及工作范圍頁、簽字蓋章頁）。

1.7資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評標(biāo)階段對其進(jìn)行資格后審，對資格審查不合格投標(biāo)人，將不進(jìn)入下一階段評審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.8招標(biāo)文件的獲取

1.8.1招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請于購買招標(biāo)文件時(shí)間內(nèi)進(jìn)入國家電投電子商務(wù)平臺官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標(biāo)管家】，在投標(biāo)管家客戶端報(bào)名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場購買。

1.8.2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間

2025年8月12日至2025年8月19日。

熱線服務(wù)：熱線服務(wù)：上午8:00-22:00（工作日）

上午8:30～11:3013:30～17:30（周末）

法定節(jié)假日服務(wù)時(shí)間請參考門戶網(wǎng)站通知公告

1.8.3招標(biāo)文件價(jià)格

獲取招標(biāo)文件需支付信息服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用為：300元。

1.8.4招標(biāo)文件購買和獲取

（1）購買招標(biāo)文件

登錄電能易購招標(biāo)采購平臺（未注冊用戶請先免費(fèi)注冊，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標(biāo)管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標(biāo)公告→支付服務(wù)費(fèi)（在線支付或上傳繳費(fèi)憑證）→下載查看招標(biāo)文件。

數(shù)智簽app辦理：電能易購招標(biāo)采購平臺使用數(shù)智簽APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標(biāo)人需通過蘋果AppStore或安卓應(yīng)用商店下載"數(shù)智簽"APP。按照要求進(jìn)行個(gè)人用戶注冊及實(shí)名認(rèn)證、企業(yè)注冊及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。

在國家電投電子商務(wù)平臺上操作時(shí)遇到包括注冊、系統(tǒng)和投標(biāo)管家客戶端使用等技術(shù)問題，請撥打電能易購招標(biāo)采購平臺服務(wù)支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或400-810-7799轉(zhuǎn)1。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標(biāo)文件

購買招標(biāo)文件款項(xiàng)在線支付成功后，登錄投標(biāo)管家工具，進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目在″招標(biāo)→招標(biāo)文件”處即可查看和導(dǎo)出招標(biāo)文件,或進(jìn)入″投標(biāo)→投標(biāo)響應(yīng)”會自動(dòng)下載招標(biāo)文件。

1.9招標(biāo)文件澄清

有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清問題，請登錄投標(biāo)管家并進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目，在″澄清疑問→我的問題”頁面進(jìn)行提問和查看。

1.10投標(biāo)文件的遞交

1.10.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）2025年9月2日10時(shí)00分（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過（國家電投電子商務(wù)平臺）遞交電子投標(biāo)文件。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織各投標(biāo)人在國家電投電子商務(wù)平臺開標(biāo)大廳在線開標(biāo)。屆時(shí)請投標(biāo)人代表持投標(biāo)時(shí)所使用的"數(shù)智簽"手機(jī)APP，在電能e招采投標(biāo)管家客戶端中參與開標(biāo)或查看開標(biāo)結(jié)果。

1.10.2電能易購招標(biāo)采購平臺不接收逾期傳輸?shù)耐稑?biāo)文件。

1.10.3未按照本公告要求購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

1.11發(fā)布公告的媒介

本公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務(wù)平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項(xiàng)目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。

1.12合同簽訂

投標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人或者與招標(biāo)人指定的項(xiàng)目公司簽訂合同，又或者由招標(biāo)人指定的項(xiàng)目公司承繼招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同的權(quán)利義務(wù)（具體以招標(biāo)人指示為準(zhǔn)）。投標(biāo)人有義務(wù)根據(jù)招標(biāo)人指示配合完成前述合同簽訂事宜。

1.13聯(lián)系方式

招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織本招標(biāo)工作，如有問題，請與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

招標(biāo)人：國家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司

聯(lián)系人：趙錄禧

電話：13619783006

地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號

2025年8月12日