國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部

2026-2028年安保服務項目招標公告

項目名稱：國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部2026-2028年安保服務項目

合同編號：合同簽訂時確認

招標項目編號：DNYZC-2025-08-01-260

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

委托人：大慶黃和光儲實證研究有限公司、林甸縣青陽新能源發電有限公司

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

黃河水電物資有限公司受國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司的委托，就國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部2026-2028年安保服務項目進行公開招標，投標人中標后與委托人分別簽訂合同。現將有關事宜公告如下：

1.1項目概況

國家光伏儲能實證實驗平臺（大慶基地）（以下簡稱：大慶基地）位于黑龍江省大慶市大同區高臺子鎮，距離市區約40km。總占地面積約26.5km2，平均海拔高程約為130m。

大慶市林甸縣20萬千瓦草光互補光伏復合項目（以下簡稱：林甸項目部）場址區位于大慶市林甸縣以南，距林甸縣縣城35km。總面積約4.10km2，地表常年積水，西南部水域深度0.5-2.0m，平均海拔高程約為142m。

根據大慶基地、林甸項目部場址區內安全保衛及防盜竊等工作需要，現對大慶基地、林甸項目部場址區范圍內的安保服務進行公開招標，旨在使場址區內的安保工作得到充分保障，進而為場址區的安全穩定工作創造一個良好的環境。

1.2招標范圍及主要工作內容

1.2.1招標范圍

本項目招標范圍包括（但不限于）下列內容：投標人負責國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部各項目生產現場的治安秩序、生產現場進行出入管理、廠區巡邏、車輛盤查等內容。

1）大慶基地及林甸項目部共需安保服務人員共14人，其中2名保安隊長（大慶基地、林甸項目部各1名）、12名保安員。大慶基地10人（人員分配根據大慶基地實際需求配置，具體服務期限見下附表）、林甸項目部4人：

2）現場4輪電動四座封閉巡邏車輛共4輛，大慶基地3輛、林甸項目部1輛；

3）現場安保所需用房共7座，大慶基地須配6座、林甸項目部須配1座用房，均須符合消防管理、辦公、休息等相關要求；

4）安保人員、巡邏車輛、安保用房等人員、設備設施具體投入時間及數量以委托人書面通知為準。

1.2.2主要工作內容

1）負責維護項目生產現場的治安秩序，依據《保安服務管理條例》（中華人民共和國國務院令第564號）及招標方相關要求，安保人員對生產現場進行出入管理及廠區巡邏，對可疑人員、車輛進行盤查，防范無關人員進入生產現場，防止生產、生活物資被盜。

2）負責現場安保隊伍日常管理工作，若投標人安保人員有調動、減員的情況時，必須征得委托人同意并報備后執行。

3）根據委托人要求，認真做好項目現場大門及相關崗位的保衛工作，查驗進出人員、車輛通行證；登記臨時訪客人員信息并落實訪客要求；臨時出入廠區小型車輛登記具體信息并認真落實信息；貨運車輛進入廠區應登記車輛物資信息，出廠時審驗出門證及所載物資明細后予以放行。

4）投標人對項目區域網圍欄進行日常巡回，發現問題及時上報委托人。

5）投標人配合招標方的大型活動、應急演練、大（小）修等現場秩序維持工作。

6）投標人負責配置現場巡邏和治安保衛所使用的巡邏車、現場安保所需用房以及安保器材等，包括但不限于（含襯衣、領帶、武裝帶、皮靴、安全帽、冬季/夏季制服、腰帶、鋼叉、警棍、電棍、頭盔、防刺背心、盾牌、防疫物資等裝備），若安保服務所必需的物品、物資等均需提供，投標人必須按照招標方的要求，配齊、配夠安保服務人員及裝備、設施；并必須為各安保人員配備統一的馬甲式綠色高可視化警示服，警示服必須符合《職業用高可視化警示服》（GB20653-2006）要求，選用2級警示服，并在警示服前后印有″保安”二字，以與委托人形成區別；安保用房、巡邏車所需用電、生活用水及安保人員用餐由投標人自行負責。

7）安保服務人員負責對項目整個區域定期、不定期進行巡邏執勤，發現、處置可疑情況并制止不法侵害、排除各種不安全因素。如遇火災、爆炸、盜竊、破壞等治安事件及時向相關部門報告，及時進行制止或處理，做好前期處置，同時保護好現場。

8）嚴格按照國家、地區頒布頒發的相關治安管理規定，自覺主動接受委托人的監督檢查，認真履行服務范圍內的各項工作，保質保量完成項目治安、保衛等工作任務。

9）嚴格執行24小時值班制，安保人員對項目重點區域（升壓站、宿舍樓、物資庫房、子陣等）周邊每日至少巡查三次；匯集站等區域每周至少巡查一次；項目區域網圍欄每周至少巡查一次，并按照招標方提供的巡邏、登記表格，做好巡邏情況記錄。

1.2.3項目實施地點、服務期限及年度合同期限

1.2.3.1項目實施地點

國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、大慶市林甸縣20萬千瓦草光互補光伏復合項目現場共兩處地點。

1.2.3.2項目服務期限

本項目約定服務期限預計為：大慶基地自2026年1月1日起至2028年12月31日止、林甸項目部自2025年10月1日起至2028年12月31日止，實際合同服務期限以簽訂的書面合同為準。

1.3資金來源

本項目由委托人利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

1.4投標人資格

1.4.1法人地位

投標人必須是在中華人民共和國市場監督管理部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的安保服務企業，且具有公安機關核發的保安服務許可證。

本項目不接受聯合體投標，不允許轉包、分包。

1.4.2商業信譽

投標人應具有良好的商業信譽。不存在被列為失信被執行人的情形，具體認定以信用中國（www.creditchina.gov.cn）網站檢索結果為準。

1.4.3財務要求

近三年財務和資信狀況良好。沒有財產被接管、凍結或處于虧損、破產狀態。應提供經獨立審計機構出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明及稅務機關出具的一般納稅人資格證明或查詢截圖。

1.4.4安保人員的資格

所配備的安保人員在投標文件中提供10人的保安證，其余人員證書在項目進場時提供，確保所有人員持證上崗。

1.4.5安全管理

投標人應在近36個月內不存在較大及以上生產安全責任事故的，近18個月在國家電投集團公司系統未發生人身死亡事故的。

1.5業績

投標人在近五年內(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)至少獨立承擔過2個及以上工業企業/大型倉儲企業/大型施工現場的安保服務方面的合同業績，且每個合同業績中的安保人員不少于10人（須附合同業績證明材料，包括合同首頁、承包范圍、簽字頁、準確的合同金額）。

1.6資格后審

招標人將根據投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔。

1.7招標文件的獲取

1.7.1招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入國家電投電子商務平臺官方網站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現場購買。

1.7.2招標文件發售時間

2025年8月11日至2025年8月18日。

熱線服務：上午8:00-22:00（工作日）

上午8:30～11:3013:30～17:30（周末）

法定節假日服務時間請參考門戶網站通知公告

1.7.3招標文件價格

購買招標文件需支付信息服務費，費用為：300元。

1.7.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

登錄電能易購招標采購平臺（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業基本信息和發票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（在線支付或上傳繳費憑證）→下載查看招標文件。

數智簽app辦理：電能易購招標采購平臺使用數智簽APP辦理數字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore或安卓應用商店下載"數智簽"APP。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業注冊及企業關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。

在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括注冊、系統和投標管家客戶端使用等技術問題，請撥打電能易購招標采購平臺服務支持電話：010-56995650轉1或400-810-7799轉1。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標文件

購買招標文件款項支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在″招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入″投標→投標響應”會自動下載招標文件。

1.8招標文件澄清

有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在″澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

1.9投標文件的遞交

1.9.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2025年9月1日10時00分（北京時間），投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。

招標代理機構將組織各投標人在國家電投電子商務平臺開標大廳在線開標。屆時請投標人代表持投標時所使用的"數智簽"手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結果。

1.9.2電能易購招標采購平臺不接收逾期傳輸的投標文件。

1.9.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

1.10發布公告的媒介

本公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設備信息網（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網（http://www.qhei.net.cn）上公開發布。

1.11聯系方式

招標人委托招標代理機構組織本次招標工作，如有問題，請與招標代理機構聯系。

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

聯系人：趙錄禧

電話：13619783006

地址：青海省西寧市城北區生物產業園區經四路8-2號

2025年8月11日