中電建（沙灣）新能源有限公司中電建塔城沙灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)
型光伏項(xiàng)目送出工程 EPC 招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目中電建塔城沙灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型光伏項(xiàng)目送出工
程 EPC 已由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以新疆維吾爾自治區(qū)投資項(xiàng)目
賦碼（項(xiàng)目代碼：2406-654223-04-01-464063）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主
為中電建(沙灣)新能源有限公司，建設(shè)資金來(lái)自自籌資金和銀行貸款
且資金已落實(shí)，招標(biāo)人為中電建(沙灣)新能源有限公司。項(xiàng)目已具備
招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的送出工程 EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn)
中電建塔城沙灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型光伏項(xiàng)目場(chǎng)址位于新疆維吾
爾自治區(qū)塔城地區(qū)沙灣市沙灣工業(yè)園區(qū)哈拉干德工業(yè)園區(qū)南側(cè)。距離
沙灣市城區(qū)直線距離約 30km。
2.2 工程概況
中電建沙灣項(xiàng)目 220 千伏升壓匯集站送出工程和烏蘇 750 千伏變
電站 220 千伏間隔擴(kuò)建工程。
1）中電建沙灣項(xiàng)目 220 千伏升壓匯集站送出工程
線路工程新建 1 回 220 千伏線路，起于新建的沙灣 220 千伏升壓
匯集站，止于已建的烏蘇 750 千伏變電站，線路全長(zhǎng) 74.5km，曲折
系數(shù) 1.25，途徑沙灣市、烏蘇市、獨(dú)山子區(qū)三個(gè)縣區(qū)。本期線路全
線單回路架設(shè)。全線新建鐵塔共計(jì) 202 基，其中單回路耐張塔 45 基，
單回路直線塔 157 基。
2）烏蘇 750 千伏變電站 220 千伏間隔擴(kuò)建工程
烏蘇 750kV 變電站地處塔城地區(qū)東南 300km 烏蘇市，站址位于烏
蘇市西南 17km，西大溝鎮(zhèn)西南約 2.9km，進(jìn)站道路從東側(cè) X793 縣道
引接。該站為 750kV 開關(guān)站，于 2013 年 6 月建成投運(yùn)；二期為增容
擴(kuò)建工程，將開關(guān)站擴(kuò)建為 750kV 變電站，于 2016 年 7 月建成投運(yùn)。
220kV 出線間隔自西向東依次為：第 1、2 回至皇宮變，第 3、4
回至奎屯東工業(yè)園（正在實(shí)施，現(xiàn)狀為預(yù)留間隔），第 5-8 回為預(yù)留
間隔，第 9、10 回至炮臺(tái)梁變，第 11、12 回至奎屯變，第 13 回為預(yù)
留間隔，第 14 回至獨(dú)山子變。本工程至沙灣匯集站線路擬占用西數(shù)
第 5 出線間隔。
2.3 計(jì)劃工期
計(jì)劃總工期：81 日歷天（從工程開工時(shí)間至工程全線貫通并網(wǎng)
發(fā)電的時(shí)間）。計(jì)劃 2025 年 8 月 31 日前開工，具體以監(jiān)理單位簽發(fā)
開工令中明確的開工時(shí)間為準(zhǔn)。
2.4 招標(biāo)范圍
中電建塔城沙灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型光伏項(xiàng)目 220 千伏升壓匯集
站配套送出工程 EPC 總承包招標(biāo)范圍包括但不限于：項(xiàng)目的相關(guān)合規(guī)
性手續(xù)、竣工驗(yàn)收和備案相關(guān)手續(xù)辦理和施工準(zhǔn)備（五通一平和臨
建）、勘察設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、設(shè)備采購(gòu)及監(jiān)造、安裝調(diào)試、
系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)試運(yùn)行及消缺、涉網(wǎng)試驗(yàn)、并網(wǎng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、智
慧化工地管理系統(tǒng)建設(shè)和驗(yàn)收、生產(chǎn)調(diào)度中心接入和驗(yàn)收、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)
地方關(guān)系等全部工作內(nèi)容。
（1）220kV 送出線路及對(duì)端部分的所有手續(xù)：包含但不限于：
1）送出線路征地補(bǔ)償及相關(guān)手續(xù)；2）施工手續(xù)（工程規(guī)劃許可（若
有）、土地規(guī)劃許可（若有）、施工許可（若有）、質(zhì)監(jiān)備案、安監(jiān)備
案等）；3）專項(xiàng)手續(xù)辦理及驗(yàn)收（勘測(cè)定界、臨時(shí)用地手續(xù)報(bào)批及批
復(fù)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、水保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、檔案、質(zhì)監(jiān)、安全設(shè)
施、安全驗(yàn)收、地災(zāi)、壓覆礦、林業(yè)草原、社穩(wěn)、土地評(píng)估及備案、
文物保護(hù)審查、林（草）永久（臨時(shí)）征占用手續(xù)、土地復(fù)墾方案及
評(píng)審意見(jiàn)、草原植被恢復(fù)方案、土地征收及征地前期資料等）,負(fù)責(zé)
協(xié)調(diào)本項(xiàng)目涉及地方政府、電網(wǎng)相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)按工期要求完成涉
網(wǎng)試驗(yàn)等與并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)的所有相關(guān)手續(xù)；簽訂資金監(jiān)管三方協(xié)議支
付費(fèi)用：草原植被恢復(fù)費(fèi)（臨時(shí)用地）、復(fù)墾保證金。
（2）220kV 送出線路的勘察設(shè)計(jì)包括但不限于：初步設(shè)計(jì)、施
工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制等全過(guò)程的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，按照國(guó)家、電力
行業(yè)及《中電建新能源集團(tuán)股份有限公司工程總承包項(xiàng)目建設(shè)管理手
冊(cè)》等內(nèi)容深度要求完成設(shè)計(jì)工作。滿足招標(biāo)人工程報(bào)批、施工準(zhǔn)備、
施工、調(diào)試與竣工驗(yàn)收、審計(jì)的全面要求。
（3）220kV 送出線路的建筑工程包括但不限于：1)220kV 送出線
路項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程等。2）對(duì)端 750kV 烏蘇變
間隔擴(kuò)建工程等全部?jī)?nèi)容。3）送出工程與本體升壓站的邊界劃分:送
出工程以本體升壓站的龍門架掛線點(diǎn)為分界點(diǎn)，負(fù)責(zé)將送出工程的導(dǎo)
地線、光纜掛接至升壓站龍門架。所有導(dǎo)地線、光纜的引下安裝及材
料采購(gòu)由站內(nèi)完成。
（4）220kV 送出線路和對(duì)端 750kV 烏蘇變間隔擴(kuò)建工程的全部
設(shè)備、材料采購(gòu)及安裝工程。
（5）施工供電和施工供水由投標(biāo)單位自行解決。
備注：總承包方的工作范圍包括在招標(biāo)及合同中已界定的投標(biāo)方
的工作、供貨范圍，以及在執(zhí)行本工程施工總承包及設(shè)備采購(gòu)建設(shè)過(guò)
程中發(fā)現(xiàn)任何漏項(xiàng)和短缺，在招標(biāo)清單中并未列入而且確實(shí)是投標(biāo)方
工作、供貨范圍中應(yīng)該有的，并且是滿足合同技術(shù)協(xié)議對(duì)電站的性能
保證值要求所必須的，均應(yīng)由投標(biāo)方負(fù)責(zé)，按招標(biāo)人要求的時(shí)間將所
缺的工作、設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件、技術(shù)服務(wù)及技術(shù)
指導(dǎo)等補(bǔ)上，發(fā)生的費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)已包含在投標(biāo)總價(jià)中。
招標(biāo)人在施工總承包及設(shè)備采購(gòu)合同項(xiàng)下所有形式的認(rèn)可、確認(rèn)
均不能解除投標(biāo)方在本合同項(xiàng)下應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
2.5 本招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段/標(biāo)包劃分
本次招標(biāo)分為一個(gè)標(biāo)段。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人滿足
下述要求，并在人員、業(yè)績(jī)、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的 EPC 施
工能力。
3.1.1 資質(zhì)要求：
（1）投標(biāo)人必須具有中華人民共和國(guó)獨(dú)立法人資格；
（2）投標(biāo)人須通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職
業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；
（3）投標(biāo)人應(yīng)具有以下兩項(xiàng)資質(zhì)之一：
①工程勘察綜合甲級(jí)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程)甲級(jí)同時(shí)具
有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)
電力行業(yè)新能源專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)。
②電力工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具有工程勘察專
業(yè)乙級(jí)、工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)或新能源發(fā)電專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
（4）投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2 財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍
結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。須提供近三年（2022 年-2024 年）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所
或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，包含資產(chǎn)負(fù)債表、
利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等復(fù)印件。若公司成立時(shí)間不足三年，則提供
自成立日起連續(xù)年度的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。
3.1.3 業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人在近 5 年（2020 年 1 月 1 日年至 2024
年 12 月 31 日，以完工/工程移交生產(chǎn)/工程竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）具有
至少 2 個(gè)已建成投產(chǎn)的 220kV 及以上電壓等級(jí)線路工程 EPC 業(yè)績(jī)。業(yè)
績(jī)證明資料包括對(duì)應(yīng)的中標(biāo)通知書（如有）、合同協(xié)議書復(fù)印件、委
托人出具的完工證明（工程移交生產(chǎn)鑒定證書或工程竣工驗(yàn)收證書或
業(yè)主單位蓋章的完工說(shuō)明等）。要求能體現(xiàn)合同簽訂時(shí)間、簽約主體、
服務(wù)范圍、合同總金額及完工（工程移交生產(chǎn)/竣工驗(yàn)收）時(shí)間等內(nèi)
容。
3.1.4 信 譽(yù) 要 求 ： 投 標(biāo) 人 在 “ 國(guó) 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng) ”
（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中未被列入嚴(yán)重違法失信
企 業(yè) 名 單 、 在 “ 信 用 中 國(guó) ” 網(wǎng) 站
（https://www.creditchina.gov.cn）或其他權(quán)威信用信息共享平臺(tái)
中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖，以及投標(biāo)人或其法定代表
人 、 擬 委 任 的 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 在 中 國(guó) 裁 判 文 書 網(wǎng)
（https://wenshu.court.gov.cn）查詢近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪行為的
網(wǎng)頁(yè)截圖。
3.1.5 關(guān)鍵崗位人員資格要求
項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱，具有一
級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格，有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）和至少具
有 1 個(gè) 220kV 及以上輸變電項(xiàng)目總承包的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職
經(jīng)歷（需提供相關(guān)證明），且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上
技術(shù)職稱，并擔(dān)任過(guò) 1 個(gè) 220kV 及以上輸變電項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)
總工程師或副總工程師。
項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的資格要求：具有工程師及以上技術(shù)職稱，具有
二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B
證），擔(dān)任過(guò) 1 個(gè) 220kV 及以上輸變電項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人或副經(jīng)理及以
上職務(wù)。
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格要求：具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱，
具有一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格或其他工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（注冊(cè)
建筑師，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的注冊(cè)工程師、一級(jí)造價(jià)工程師等），擔(dān)任過(guò) 1
個(gè) 220kV 及以上輸變電項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：投標(biāo)人員滿足項(xiàng)目需要，且注冊(cè)在本單位
（須提供相應(yīng)人員的社保證明）。項(xiàng)目管理最低配備要求 16 人，包括
但不限于（1）項(xiàng)目經(jīng)理 1 人；（2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 1 人；（3）技術(shù)負(fù)責(zé)
人 1 人；（4）項(xiàng)目副經(jīng)理 1 人；（5）施工負(fù)責(zé)人 1 人；（6）安全總監(jiān)
1 人；（7）質(zhì)量負(fù)責(zé)人 1 人；（8）進(jìn)度負(fù)責(zé)人 1 人；（9）合同工程師
1 人；（10）采購(gòu)工程師 1 人；（11）測(cè)量工程師 1 人；（12）專職安
全員 4 人；（13）檔案管理 1 人；
3.1.6 中標(biāo)人數(shù)：1 個(gè)
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)電建陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)
址為 https://bid.powerchina.cn）右側(cè)快捷入口，切換“新版登錄”
，選擇“供應(yīng)商登錄”進(jìn)行投標(biāo)人注冊(cè)。完成注冊(cè)的投標(biāo)人，請(qǐng)于 2025
年 7 月 27 日 9:00 至 2025 年 8 月 1 日 9:00（北京時(shí)間，下同），通
過(guò) 互 聯(lián) 網(wǎng) 登 錄 “ 中 國(guó) 電 建 采 購(gòu) 招 標(biāo) 數(shù) 智 化 平 臺(tái) ” （ 網(wǎng) 址 為
https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin），明確所投
標(biāo)段，自行下載招標(biāo)文件。線下不予受理。
4.2 本次采購(gòu)將通過(guò)“中國(guó)電建采購(gòu)招標(biāo)數(shù)智化平臺(tái)”（網(wǎng)址為
https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在線開
展，招標(biāo)響應(yīng)文件的加密、提交、解密等流程須各招標(biāo)響應(yīng)人在線進(jìn)
行操作。招標(biāo)響應(yīng)人可在登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊左側(cè)“CA 辦理”菜單，
掃碼下載“中招互聯(lián)”在線辦理移動(dòng)證書制作電子投標(biāo)文件，并嚴(yán)格
按照要求進(jìn)行在線招標(biāo)，因操作流程失誤造成的招標(biāo)失敗，將由招標(biāo)
響應(yīng)人自行承擔(dān)后果。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為 2025 年 8 月 16
日 9 時(shí) 00 分（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)數(shù)智化平臺(tái)
https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin 遞交電子投
標(biāo)文件。
（1）各投標(biāo)人須登錄數(shù)智化平臺(tái)后左側(cè)菜單欄辦理 CA 中下載“
中招易采”APP，自助辦理數(shù)字證書。
（ 2 ） 在 中 國(guó) 電 建 陽(yáng) 光 采 購(gòu) 網(wǎng) 首 頁(yè) “ 服 務(wù) 中 心 ”
https://bid.powerchina.cn/help 的“新版平臺(tái)（試運(yùn)行）”模塊
下載中國(guó)電建采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)投標(biāo)管家并安裝、登陸，使用數(shù)字證書進(jìn)
行電子投標(biāo)文件的編制、加密和在線投遞。需嚴(yán)格按照要求進(jìn)行在線
投標(biāo)，因操作流程失誤造成的投標(biāo)失敗將由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。請(qǐng)
各投標(biāo)人充分考慮文件大小、網(wǎng)絡(luò)速度的影響并預(yù)留充足的時(shí)間，逾
期將無(wú)法提交（電子投標(biāo)文件的在線投遞建議至少提前 12 小時(shí)完成）
。
5.2 投標(biāo)方式、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)如有變動(dòng)，采購(gòu)人將及時(shí)通
過(guò)“數(shù)智化平臺(tái)”通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
6. 發(fā)布公告的媒介
本 次 招 標(biāo) 公 告 同 時(shí) 在 中 國(guó) 招 標(biāo) 投 標(biāo) 公 共 服 務(wù) 平 臺(tái)
（ http://www.cebpubservice.com) 、 中 國(guó) 電 建 陽(yáng) 光 采 購(gòu) 網(wǎng)
（http://bid.powerchina.cn）上發(fā)布。
7. 招標(biāo)人銀行賬戶
戶 名：中電建（沙灣）新能源有限公司
開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司烏魯木齊友好北路支行
賬 號(hào)：65050161624400001307
8. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：中電建（沙灣）新能源有限公司
地 址：新疆烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))高鐵北一
路 489 號(hào)福建大廈 2 幢 21 層
聯(lián) 系 人：姚女士
電 話：0991-6265877
電子郵件：jihuahetong_caigou@163.com
9. 監(jiān)督部門
監(jiān)督部門：中電建新能源集團(tuán)股份有限公司新疆分公司黨群工作
部
監(jiān)督電話：0991-6265830
