中國郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路駕駛服務(wù)環(huán)節(jié)項目

公開招標(biāo)公告

中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就″中國郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路駕駛服務(wù)環(huán)節(jié)項目”進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項目基本信息

1、項目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路駕駛服務(wù)環(huán)節(jié)項目

2、項目編號：ZKGSF(ZB)-20251459

3、外包內(nèi)容：松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)11條郵路需采購駕駛服務(wù)，均為新增駕駛服務(wù)，分別如下：松原-乾安（二頻）1條、松原-縣鄉(xiāng)郵路5條、扶余-縣鄉(xiāng)郵路1條、長嶺-縣鄉(xiāng)郵路3條、乾安-縣鄉(xiāng)郵路1條，共計11條郵路郵政車輛駕駛業(yè)務(wù)外包需（B類駕駛證以上駕駛?cè)藛T）。

4、采購項目基本情況及要求

4.1.本項目采購松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)11條郵路需采購駕駛服務(wù)，均為新增駕駛服務(wù)，分別如下：松原-乾安（二頻）1條、松原-縣鄉(xiāng)郵路5條、扶余-縣鄉(xiāng)郵路1條、長嶺-縣鄉(xiāng)郵路3條、乾安-縣鄉(xiāng)郵路1條，共計11條郵路郵政車輛駕駛業(yè)務(wù)外包需（B類駕駛證以上駕駛?cè)藛T）。

4.2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足招標(biāo)人要求的服務(wù)規(guī)范要求。

4.3.中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。同時中標(biāo)供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。

4.4.中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。

4.5.本項目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。

5、預(yù)算金額：202.94萬元（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，供應(yīng)商需對單條郵路的單價和總價及標(biāo)段整體費(fèi)用分別進(jìn)行報價（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位），均不可超過最高限價，否則視為廢標(biāo)，報價得分=各單條郵路單價所算價格分之和，各單條郵路價格權(quán)重按照該條郵路預(yù)估金額在預(yù)估總金額中的占比對應(yīng)設(shè)置，詳見下表：

外包結(jié)算費(fèi)用計費(fèi)公式=11條郵路11臺車駕駛外包（每月每條郵路駕駛運(yùn)行趟數(shù)*趟數(shù)單價）之和,據(jù)實(shí)結(jié)算。

串行、環(huán)形或臨時新增郵路運(yùn)費(fèi)折算機(jī)制。按照合同模版帳約定進(jìn)行。

注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即我公司不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

6、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起2年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

7、標(biāo)段劃分及理由：本項目分為4包，每個標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1家、備選供應(yīng)商數(shù)量1家，允許兼投兼中。

二、投標(biāo)人資格條件

1.供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
    2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

5.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

   屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

6.遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

7.與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)（提供在″國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

8.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。

9.其它信譽(yù)要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。

10.乙方應(yīng)確保選派的駕駛員健康狀況良好（原則上年齡范圍21-50周歲），具備所駕駛車輛的法定資格，駕齡三年及以上，且三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上交通事故，并安全行駛6萬公里以上。（提供證明文件或承諾，格式自擬）。

三、招標(biāo)文件的獲取方式：

1.辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881（周一～周五9:00-17:00）。

2.獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年7月25日至2025年7月31日，每日09時00分至16時00分（北京時間，下同）將加蓋公章的報名資料上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）并電話確認(rèn)：

（1）授權(quán)委托書（附法定代表人身份證正、反面復(fù)印件）；被授權(quán)人身份證（附被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（3）信用中國″失信被執(zhí)行人”截圖，中國政府采購網(wǎng)″政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”截圖；

文件費(fèi)用：300元/套

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

四、投標(biāo)文件的遞交：

1.遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2025年8月14日09時30分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號樓25樓2502室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

3.線上電子版投標(biāo)文件加密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。

4.線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

五、開標(biāo)：

1.開標(biāo)形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。

2.開標(biāo)時間及現(xiàn)場解密時間：2025年8月14日09時30分（北京時間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

3.投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號樓25樓2502室。

六、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布

七、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

地  址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號

聯(lián)系人：畢先生

電  話：0431-82757535

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司   

地    址：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號樓25樓

聯(lián) 系 人：童小玲

電    話：13364316965