晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者招標公告 （招標編號：） 招標項目所在地區(qū)： 一、招標條件 本晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者，招標項目編號：E1405000297A02425001， 已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為：企業(yè)自籌，招標人為晉城市住房和城鄉(xiāng)建 設局。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人提出資格預審申 請。 二、項目概況和招標范圍 項目規(guī)模： 建設建筑垃圾資源化處理廠一座。總處置能力為 55 萬噸/年（其中：拆除垃 圾 35 萬噸/年、裝修垃圾 15 萬噸/年、渣土 5 萬噸/年）。具體包括： 生產(chǎn)設施、公輔設施、生 活管理設施。 （1）生產(chǎn)設施：55 萬噸/年建筑垃圾破碎車間、20 萬 m2/年再生磚深加工生產(chǎn) 線、25 萬噸/年水穩(wěn)站等。 （2）公輔設施：建筑垃圾倉庫、建材成品倉庫、初期雨水池、事故 水池、污水處理系統(tǒng)、消防泵房、消防水池、變配電室、門衛(wèi)、地衡、廠內(nèi)供水、供電設施等。 （3）管理設施：綜合樓等設施。 招標內(nèi)容與范圍：本招標項目劃分為 1 個標段，本次招標為其中的： 001 晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者： 標段（包）內(nèi)容： 本項目實施機構(gòu)與選定的特許經(jīng)營者簽訂《初步協(xié)議》，再由實施機構(gòu)與政府方出資代表和 特許經(jīng)營者出資設立的項目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》；項目公司對本項目融資投資、建設實施、 運營維護管理和資產(chǎn)管理全過程負責，自主經(jīng)營、自負盈虧。本項目收益來自資源化產(chǎn)品外售 以及使用者支付的相關費用。政府依法授予項目公司晉城市城區(qū)及澤州縣范圍內(nèi)的建筑垃圾（包 括拆除垃圾、裝修垃圾和工程渣土）處置的特許經(jīng)營權，由項目公司負責晉城市城區(qū)及澤州縣 范圍內(nèi)的建筑垃圾（包括拆除垃圾、裝修垃圾和工程渣土）處理及資源化利用。拆除垃圾指新 建及拆除市政、房屋、工業(yè)、道路、橋梁等產(chǎn)生的垃圾，包含混凝土，建筑（拆建）垃圾的含 雜率必須要小于 3%（質(zhì)量比），如含雜率大于或等于 3%則定義為裝修垃圾；裝修垃圾指新老房 屋裝修過程中產(chǎn)生的垃圾、新建及拆除市政房屋、道路橋梁等產(chǎn)生的垃圾的含雜率大于或等于 3%。合作期滿后，項目公司將本項目無償移交給政府方。 三、投標人資格要求 001 晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者： 該標段（包）中投標人資格能力要求 3.1 本次招標要求投標人須具備以下條件： （1）投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體各方）須具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法 人證書），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公 司蓋章無效（上傳營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的原件彩色掃描件）； （2）財務要求：投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體各方）具有良好的財務狀況、銀行資信 和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。須提供財務報 表（提供近兩年或公司成立至今的財務報表，至少包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等） 和相關承諾書； （3）信譽要求：投標截止時間當天，經(jīng)″信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢，投標 人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體所有成員）未被列入信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件 當事人名單。在″國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 （4）其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加 同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正 性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。 3.2 本項目接受聯(lián)合體投標，當投標人為聯(lián)合體時，應滿足以下條件： （1）聯(lián)合體成員單位不得超過 2 家； （2）聯(lián)合體協(xié)議： A.聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權利和義務、 職責與分工（聯(lián)合體協(xié)議書由各成員簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）； B.由聯(lián)合體牽頭方報名，并負責處理聯(lián)合體投標過程所有相關事宜； C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參加本項目的投標或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參 加本項目的投標。 3.3 根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新 機制的指導意見的通知》（國辦函〔2023〕115 號）相關要求，本項目屬于應由民營企業(yè)獨資或 控股的項目。獨立投標人應為民營企業(yè)，投標聯(lián)合體應由民營企業(yè)牽頭并主要投資（單獨一家 民營企業(yè)在項目公司中的股權比例達到或超過 50%）。外資企業(yè)在符合外商投資管理有關要求 （如《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022 年版）》等）的前提下，參照民營企業(yè)對待。除國有獨資企 業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)均認定為民營企業(yè)。 只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。投標人在制作投標文件時，應對照上 述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。 本項目允許聯(lián)合體投標。 四、招標文件的獲取 獲取時間：2025-07-22 20:00 至 2025-07-31 20:00 獲取方式：投標人打開全國公共資源交易平臺(山西省·晉城市)(https://ggzy.jcgov.gov.cn/)憑 數(shù)字認證證書(CA)登錄，進行獲取保證金賬號、下載電子招標資料(含招標文件、圖紙等)等業(yè)務 http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/) 通過以上途徑下載的招標文件為 GEF 格式，需使用"電子招標文件閱讀器打開，如需制作投 標文件，需使用″工程建設招投標工具箱(20250605)最新版 6.9.0(投標人使用)"可通過全國公共資 源交易平臺(山西省·晉城市)(https://ggzy.jcgov.gov.cn/)的下載專區(qū)下載最新版本【工程建設招投 標工具箱(20250605)最新版 6.9.0】。(電子招標投標技術問題咨詢電話:0356-2218490)。 五、投標文件的遞交 遞交截止時間：2025-08-12 09:30 遞交方法：開標前將電子投標文件通過加密工具進行加密，加密成功之后上傳至全國公共 資源交易平臺(山西省·晉城市)(https://ggzy.jcgov.gov.cn/)； 遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2025 年 8 月 12 日 9 時 30 分；逾期上傳或者未上 傳至全國公共資源交易平臺(山西省·晉城市)的投標文件，招標人不予受理。 遞交地址：全國公共資源交易平臺(山西省·晉城市)(https://ggzy.jcgov.gov.cn/) 六、開標時間及地點 開標時間：2025-08-12 09:30 開標方式：通過全國公共資源平臺(山西省·晉城市)(https://ggzy.jcgov.gov.cn/)開標 七、提交投標保證金的形式 本項目不收取投標保證金 八、提出異議的渠道和方式 提出異議的渠道：1.通過電子招標投標交易平臺（系統(tǒng)） 2.紙質(zhì)方式提出 接收異議的聯(lián)系人：安淞 電 話：13522426460 九、其他公示內(nèi)容 / 十、監(jiān)督部門 本招標項目的監(jiān)督部門為晉城市發(fā)展和改革委員會 電 話：0356-6999088 電子郵件：/ 十一、聯(lián)系方式 招 標 人：晉城市住房和城鄉(xiāng)建設局 地 址：山西省晉城市城區(qū)澤州路 422 號 聯(lián) 系 人：原惠斌 電 話：15835680628 電子郵件：/ 招標代理機構(gòu)：中化商務有限公司 地 址： 北京市豐臺區(qū)麗澤路 24 號院 1 號樓-5 至 32 層 101 內(nèi) 23 層 聯(lián) 系 人： 安淞 電 話： 13522426460 電子郵件： ansong@sinochem.com 招標人或其招標代理機構(gòu)主要負責人（項目負責人）： （簽名） 招標人或其招標代理機構(gòu)： （蓋章）