第一章 公開招標
本招標項目名稱為：包頭化工增加一臺翻車機改造項目設計、采購、施工（EPC）總承包工程公開招標，項目招標編號為：CEZB250302917，招標人為國能包頭煤化工有限責任公司，項目單位為：國能包頭煤化工有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：本項目共劃分為一個標段。
2.1.1增加一臺翻車機改造項目概況：項目位于國能包頭煤化工有限責任公司南區。
（1）國能包頭煤化工有限責任公司既有卸儲煤裝置采用煤炭整列進廠、雙線雙翻車機卸載、三座圓形筒倉儲煤工藝，其運煤鐵路線由廠區東南角進入廠區，并向西延伸。原料煤、燃料煤整列車運至鐵路站場后，翻車機卸煤至翻車機房受煤坑，經受煤坑下振動給料機給料至帶式輸送機上，并轉載輸送至筒倉。翻車機的設計卸煤能力30節/h，卸車輸送系統設備出力為Q=2000t/h。翻車機系統為雙系統，理論上設計為翻車機系統是一用一備，由于到達煤制烯烴站的鐵路線為單線，來煤列車都是直接到達煤制烯烴站場，隨機進入1#、2#翻車機卸車線進行卸煤作業，以保證卸煤的及時性和鐵路運行的可靠性。
（2）卸儲煤裝置的卸煤量由2010年投產最初時的146萬噸，隨著生產負荷的增加以及氣化煤、電站煤的煤質變差，到2023年卸儲煤達到了490萬噸，并且隨著公司產品產量的提高以及公司發展需要，翻車機卸煤量將達到900萬噸。
（3）根據《化工粉體工程設計通用規范》（HG/T 20518-2008）中2.2系統能力“化工粉體工程設計的工藝系統日生產能力宜按化工工藝裝置原（燃）料的日耗量或成品日產量的1.2倍計算”，2.3裝卸能力“鐵路運輸不均衡系數，一般宜取1.10～1.40”鐵路運輸不均衡系數取值參考，取值為1.1。
（4）翻車機卸煤量900萬噸/年，設計卸煤能力900萬噸/年×1.2×1.1=1188萬噸/年。現有每套翻車機卸完一列車需要的總時間約為8小時，每日卸煤2.94列，年卸煤量約為421萬噸，雙線翻車機系統同時工作年最大卸煤量約842萬噸，并不能滿足1188萬噸/年卸煤能力的要求，且842萬噸/年的最大卸煤量是在兩套翻車機系統24小時持續工作狀態下完成的卸煤量，而翻車機系統24小時持續工作不具有可能性。
（5）包神鐵路每周二、四、六上午固定開天窗進行鐵路線路的檢修，不進行車輛調度，無法進行卸煤作業。按全年52周，每周扣除4×3=0.5天，共28天不能卸車作業。另外，由于翻車機已經服役15年，故障率偏高。據統計，2020-2022年卸車過程中共檢修26676分鐘，即平均每年6天不能卸車作業。綜合以上兩項，兩臺翻車機全年卸煤最多755萬噸。
（6）當翻車機故障停運時間超過1天（例如：2021年7月14日-21日，#2翻車機變頻器等系統故障停車，搶修7天。2022年2月24日-26日，#2翻車機車皮脫軌事件，搶修兩天），筒倉存煤很可能不能滿足公司用煤需要，特別是在冬季煤炭“保供”期間，公司將面臨停車的嚴峻后果。
綜上所述，既有翻車機系統不能滿足公司的總用煤需求，進行提效改造勢在必行。
2.1.2招標范圍：
（1）本項目工作包括但不限于為成功建設此裝置所需的項目管理、行政管理、詳細工程設計、采購、施工、單機試車直至工程中間交接，并包括業主人員培訓和在聯動試車和投料試車中對業主的指導與支持服務。所有承包商的工作將在以下工作范圍與服務范圍中進一步詳述。（說明：提到的裝置為增加一臺翻車機改造項目的統稱）。
（2）項目包括增加一臺翻車機改造項目范圍內所有土建、建筑、道路、給排水、設備、工藝、熱工、管道、儀表與自控、電氣、消防、通訊等，為完成本裝置建設并實現中間交接的全部工作。承包商還需負責在新建翻車機建筑物內建設控制系統機柜間，機柜間內設置翻車機控制系統（PLC）機柜及為儲配煤設置此處的DCS機柜（FAR3091）、GDS機柜等；翻車機的控制畫面需通過第三方 MODBUS RS485通訊將翻車機畫面信號送入升級示范項目卸儲煤及輸煤DCS中，以便實現翻車機畫面在卸儲煤一期控制室進行監視。承包商還需負責將儲配煤及輸煤信號送入卸儲煤原有新建集中控制室（實現能在控制室進行監視、操作）。承包商還需負責按公司各專業承包商工作范圍和工作界面要求，與公司升級示范項目項目組和總體設計院及各系統廠商互提技術條件，配合升級示范項目總體設計及施工，最終確保增加一臺翻車機改造項目順利融入全廠各專業網絡。
（3）承包商負責裝置6S現場可視化標準實施，詳見附件6-3《項目現場文明工地標準》，6S費用包含在EPC合同總價中，在報價單中單獨列出。
2.1.3招標范圍界區及內容：
所有進入和送出裝置界區的原料、產品、公用工程、輔助工程的交接點原則上為裝置界區外1米處（不包括有特殊要求的交接點）。承包商負責按公司各專業約定的工作范圍和工作界面，將需要傳輸到1米界區外的電氣、儀表、電信等信號完好傳輸到規定地點，并負責向對接單位提出技術條件。
裝置的范圍由工藝系統和輔助系統以及界區內的所有公用工程系統組成。
裝置工藝系統主要包括新增翻車機房的全部生產系統及必要的輔助生產系統，主要單體工程包括新增翻車機房及相關設備基礎、電氣綜合樓、鐵路分界線以西的相關所有設施等。包括翻車機本體、煤箅子、受煤坑、槽下給煤機、帶式輸送機等工藝設備，以及DCS 控制系統、供配電系統、室內外給排水及供熱系統、除塵系統等；
本項目與儲配煤及輸煤系統的分界點位于翻車機房下轉運樓，該轉運樓的土建及相關設備材料由本項目負責，翻車機房下轉運樓至4#轉運樓的暗道及相關設備、材料屬于儲配煤及輸煤系統。翻車機房下轉運樓至4#轉運樓的2條帶式輸送機（含機尾導料槽）由儲配煤及輸煤系統負責。
附件6-8《巖土工程詳細勘察技術報告》儲配煤及輸煤詳細勘察報告中的參數供本項目參考。承包商在詳細設計階段負責裝置界區范圍內的巖土工程詳細勘察或補充勘察（如承包商認為需要）。
本項目工作范圍內含翻車機房槽下帶式輸送機轉運站最深處達22.5米，而且距離一期翻車機較近，須采用地下連續墻施工工藝，該工藝復雜，施工風險大，需承包商對地質情況、地下水賦存情況等具有一定的勘察能力，能夠對地下勘察資料進行全面的分析和判斷，進而采取安全可靠的施工措施；需承包商具備勘察方面的經驗和技術實力，保證項目建設安全和施工進度。
因為與增加一臺翻車機改造項目相銜接的儲配煤及輸煤項目先期開工建設，所以要求（增加一臺翻車機改造項目）中標承包商須無條件配合儲配煤及輸煤承包商的翻車機房至4#轉運樓地下暗道施工。
2.1.4計劃工期：自合同簽訂之日起15個月內完成系統投運。
2.1.5項目地點：內蒙古包頭市九原區國能包頭煤化工有限責任公司現場。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的設計資質證書：工程設計綜合資質甲級或工程設計煤炭行業甲級。
（3）投標人須具有并提供有效的工程勘察資質證書：工程勘察綜合資質甲級。
（4）投標人須具有并提供有效的礦山工程施工總承包一級或以上資質或石油化工工程施工總承包一級或以上資質。
（5）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年3月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有已完成的翻車機EPC總承工程或化工類（或煤炭類）地面生產系統EPC總承包工程合同業績2份，且單個合同金額不小于8000萬元。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已中交（交工）或投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。（注：國外業績證明需提供對應的中文譯本及對應的用戶證明中文譯本,否則視為無效業績）
【4】信譽要求：/
【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師證書工程建設類執業資格注冊證書或高級專業技術職稱證書。
（2）擬任項目經理未擔任其它在建工程的項目經理，并提供承諾書。
（3）投標人須提供擬任項目經理至少具有1個擔任翻車機EPC總承工程或化工類（或煤炭類）地面生產系統EPC總承包工程項目經理的經歷的合同業績，投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（需含工程名稱、項目經理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。
（2）投標人須提供擬任設計負責人至少具有1個擔任翻車機EPC總承工程或化工類（或煤炭類）地面生產系統EPC總承包工程設計負責人的經歷的合同業績，投標人須提供能證明設計負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書和有效的安全生產考核合格證（B類）。
（2）投標人須提供擬任施工負責人至少具有1個擔任翻車機EPC總承工程或化工類（或煤炭類）地面生產系統EPC總承包工程施工負責人的經歷的合同業績，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構及人員：投標人須提供擬任安全負責人（或安全管理人員）有效的安全生產考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-04-01 17:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-07 11:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-04-22 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能包頭煤化工有限責任公司
地 址：國能包頭煤化工有限責任公司
郵 編：014010
聯 系 人：趙瑞
電 話：0472-5332353
電子郵箱：20015171@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：呼和浩特市絲綢之路大道興泰商務廣場T5樓713室
郵 編：010000
聯 系 人：白瑞先
電 話：04713261825
電子郵箱：20015158@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
