第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：新朔鐵路準(zhǔn)池鐵路2025-2027年工電維護及行車組織委外服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB250302941，招標(biāo)人為國能新朔準(zhǔn)池鐵路（山西）有限責(zé)任公司，項目單位為：國能新朔準(zhǔn)池鐵路（山西）有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況、招標(biāo)范圍：本項目是新朔鐵路準(zhǔn)池鐵路2025-2027年工電維護及行車組織委外服務(wù)，分2個標(biāo)段進行招標(biāo)。準(zhǔn)池鐵路向南橫跨內(nèi)蒙古、山西兩省（區(qū)），途經(jīng)和林格爾縣、涼城縣、右玉縣、平魯區(qū)、朔城區(qū)、神池縣6個區(qū)（縣）。線路北起大準(zhǔn)鐵路外西溝站，終點朔黃鐵路神池南站，全線184公里雙線自動閉塞重載鐵路。包括八里鋪、高家堡、臥廠3個聯(lián)鎖車站，高家堡站分出董半川支線。設(shè)置重型軌道車2臺、軌道平板吊車2臺、棚車2臺、石砟漏斗車12臺、平板車7臺。本項目共劃分兩個標(biāo)段：
一標(biāo)段：
1.負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路上、下行K1+000-K93+500（含董半川支線ZK0+000-ZK10+400）線橋隧涵、路基及附屬設(shè)備日常養(yǎng)護維修、故障處理以及招標(biāo)人安排的其他工作任務(wù)、搶修工作。
2.負(fù)責(zé)準(zhǔn)池線石砟監(jiān)裝和卸車工作，負(fù)責(zé)軌道平板吊車吊機操作工作。負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路上、下行K1+000-K67+500線橋隧涵、路基及附屬的檢查工作。
3.負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路上行K9+576-K99+108、下行K10+003-K98+838、支線ZK0+000-ZK2+527信號設(shè)備的日常維修、故障處理以及招標(biāo)人安排的其他工作任務(wù)、搶修工作。
4.負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路八里鋪車站行車組織、運輸協(xié)調(diào)、調(diào)車作業(yè)，組織石砟線裝卸車作業(yè)，組織天窗施工（維修）及日常維修，配合開展綜合應(yīng)急救援等工作。
二標(biāo)段：
1.負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路上、下行K93+500-上行K179+922、下行K180+381線橋隧涵、路基及附屬設(shè)備日常養(yǎng)護維修、故障處理以及招標(biāo)人安排的其他工作任務(wù)、搶修工作。
2.負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路上、下行K67+500-上行K179+922（下行K180+381）和董半川支線ZK0+000-ZK10+400線橋隧涵、路基及附屬的檢查工作。
3.負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路上行K99+108-K179+923、下行K98+838-K180+404信號設(shè)備的日常維修、故障處理以及招標(biāo)人安排的其他工作任務(wù)、搶修工作。
2.1.2服務(wù)期：
一標(biāo)段：
1.線橋養(yǎng)護及信號維護服務(wù)期2年，計劃自 2025 年 5 月 15 日至 2027 年 5 月 14 日止。
2.工務(wù)設(shè)備檢查服務(wù)期675天，計劃自 2025 年 7 月 9 日至 2027 年 5 月 14 日止。
3.八里鋪行車組織服務(wù)期667天，計劃自 2025 年 7 月 17 日至 2027 年 5 月 14日止。
4.具體起始時間按服務(wù)人員進場的實際時間計，遇招標(biāo)人機構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)組織方式等發(fā)生變化時，招標(biāo)人可根據(jù)實際情況終止相應(yīng)服務(wù)和調(diào)整服務(wù)人數(shù)配置。
二標(biāo)段：
1.服務(wù)期675天，計劃自 2025 年 7 月 9 日至 2027 年 5 月 14 日止。
2.具體起始時間按服務(wù)人員進場的實際時間計，遇招標(biāo)人機構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)組織方式等發(fā)生變化時，招標(biāo)人可根據(jù)實際情況終止相應(yīng)服務(wù)和調(diào)整服務(wù)人數(shù)配置。
2.1.3 項目地點：在準(zhǔn)池鐵路沿線。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的鐵路工程施工總承包特級資質(zhì)證書。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：一標(biāo)段：2020年4月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少同時具有已完成的鐵路線橋養(yǎng)護維修服務(wù)、鐵路信號設(shè)備維護服務(wù)及萬噸站鐵路行車運輸組織服務(wù)的合同業(yè)績各1份，（即統(tǒng)計合格業(yè)績數(shù)量時以3類服務(wù)合同業(yè)績各1份合計為1份合格合同業(yè)績），投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已履約完成的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
二標(biāo)段：2020年4月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少同時具有已完成的鐵路線橋養(yǎng)護維修服務(wù)和鐵路信號設(shè)備維護服務(wù)的合同業(yè)績各1份，（即統(tǒng)計合格業(yè)績數(shù)量時以2類服務(wù)合同業(yè)績各1份合計為1份合同業(yè)績），投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已履約完成的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
注：本項目要求的業(yè)績均為含服務(wù)內(nèi)容的業(yè)績，施工類（不含維護或維修等內(nèi)容的）業(yè)績不予認(rèn)可。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具有并提供有效的高級技術(shù)職稱證書和安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），且須在投標(biāo)單位工作，提供2024年3月至今任意連續(xù)6個月及以上的社保網(wǎng)站養(yǎng)老險種查詢信息網(wǎng)頁截圖或社會保險個人權(quán)益記錄或加蓋社保機構(gòu)印章的社保證明。
【6】其他主要人員要求：擬派本項目專職安全管理人員1名，須在投標(biāo)人單位工作，須提供在投標(biāo)人單位2024年3月至今任意連續(xù)6個月及以上的社保網(wǎng)站養(yǎng)老險種查詢信息網(wǎng)頁截圖或社會保險個人權(quán)益記錄或加蓋社保機構(gòu)印章的社保證明。
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：本項目設(shè)置限中原則。同一投標(biāo)人在本項目中可投標(biāo)多個標(biāo)段標(biāo)段，但在同類型標(biāo)段中最多只能有一個標(biāo)段為第一中標(biāo)候選人。本項目第一、二標(biāo)段為同一類型標(biāo)段。詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2025-04-02 14:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-04-08 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元；第2包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元；第2包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2025-04-22 14:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能新朔準(zhǔn)池鐵路（山西）有限責(zé)任公司
地 址：呼和浩特市新城區(qū)絲綢之路大道國能大廈
郵 編：010000
聯(lián) 系 人：杜曉平
電 話：15047322374
電子郵箱：10577268@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：呼和浩特市新城區(qū)絲綢之路大道國能大廈
郵 編：010000
聯(lián) 系 人：馬鵬軍
電 話：04713261826
電子郵箱：13707626@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
