重慶三環高速公路合川至長壽段項目、恩施至廣元國家高速公路重慶新田至高峰段2個項目竣工決算評審答疑補遺（一）

各潛在投標人：

現將“重慶三環高速公路合川至長壽段項目、恩施至廣元國家高速公路重慶新田至高峰段2個項目竣工決算評審答疑”招標文件答疑補遺通知如下，本次發布的答疑補遺文件中的所有內容與招標文件具有同等法律效力，如與招標文件不一致時，以本答疑補遺文件為準。

一、答疑文件

質疑1：項目組成人員要求“持有住房和城鄉建設部頒發的注冊造價工程師證書（一級注冊造價工程師）或交通運輸部頒發的公路工程甲級造價工程師證書”，請明確“持有住房和城鄉建設部頒發的注冊造價工程師證書（一級注冊造價工程師）”的具體專業，是否是“土木工程”專業、“安裝工程”專業，“交通運輸工程”專業，“水利工程”專業都行嗎？

回復：都可以。

質疑2：業績要求“2019年1月1日至今(以合同簽訂時間為準)，投標人承擔過高速公路、鐵路、軌道等公共建設工程項目并具有單個咨詢合同（或業務約定書等）項目規模達到合同送審金額30億及以上工程結算審核（評審）業績”，請明確業績為全過程跟蹤審計或者全過程造價控制包含結算審核是否滿足本項目業績要求

回復：全過程造價控制包含結算審核不滿足業績要求。

質疑3：2019年1月1日至今(以合同簽訂時間為準)，投標人承擔過高速公路、鐵路、軌道等公共建設工程項目。其中公共建設工程是否包含市政建設工程、醫院學校等公共房屋建筑工程？

回復：公共建設工程不包含市政建設工程、醫院學校等公共房屋建筑工程。

質疑4：1.本招標文件中資格和商務業績要求均為“承擔過高速公路、鐵路、軌道等公共建設工程......業績”。請問公共建設工程是否包括市政公共工程和公共建筑工程（如：市政道路、橋梁、立交、機場、科教文衛等建設工程）？

2.招標文件中資格和商務業績證明材料要求提供相應合同復印件、審計金額證明文件（如合同、定案表、結算審核報告等）復印件。

請問若項目未完，還在實施中，沒有出具結算審核報告，但是咨詢合同能夠證明審計金額的業績是否滿足評分要求？還是指必須要求提供已完項目？

3.招標文件要求可以提供高速公路業績，請問提供高速公路橋梁維修、高速公路邊坡塌方治理、高速公路隔離帶改造等附屬工程類是否算有效業績？

4.招標文件商務業績要求提供建設模式為PPP或BOT+EPC的再加1.5分......本項目最多得16分。

請問若建設模式為單獨的BOT或EPC是否可以參與評分？若咨詢合同不能證明項目建設模式是否可以提供項目前期批復證明（如核準批復、初設批復等）？

5.招標文件商務部分企業業績分值構成和人員業績分值構成等均有誤，前后不一致。

6.招標文件商務部分企業業績“項目規模達到合同送審金額30億及以上工程結算審核（評審）業績，提供一個得4分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；20億（含）-30億（不含）業績的，提供一個得3分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；10億-20億（不含）業績的，提供一個得2分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；5億-10億（不含）業績的，提供一個得1分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分，本項最多得16分。

該項分值有理解上的歧義，是每個檔要求的金額都要提供業績，還是說只要有一個檔次的金額數量累加起來能夠得到滿分即可？譬如第一檔送審金額30億提供一個得4分，若第一檔直接提供5個30億的業績，5個乘以4分=20分能夠得到16分的滿分即可？也不需要再滿足建設模式的要求了嗎？若每個檔要求金額的業績均需提供，提供業績金額大于每個檔要求的金額是否滿足要求？

7.商務部分分值構成，評審因素“工程竣工結算審核（評審）業績（13分）”評審標準里面卻要求“本項最多16分”；評審因素“竣工財務決算審計（評審）業績（13分）”評審標準里面卻要求“本項最多16分”；評審因素“人員業績（12分）”評審標準里面竣工財務決算評審主要人員業績最多4分，工程竣工結算評審主審人員業績最多4分，本項一共8分；評審因素“團隊人員（12分）”，評審標準四項要求累計分值卻是16分。因此商務部分評審因素四項分值與評審標準分值均未對應統一，請建設單位明確？

回復：1.公共建設工程不包含市政建設工程、醫院學校等公共房屋建筑工程。

2.未完結實施中的項目提供合同滿足要求。

3.高速公路建設不包括維修、治理、改造等。

4.單獨的BOT或EPC不滿足條件。

5.已修改，詳見補遺內容。

6.提供業績金額大于每個檔要求的金額滿足要求。

7.已修改，詳見補遺內容。

質疑5：招標文件中所有業績需提供相應合同復印件、審計金額證明文件（如合同、委托單位出具的審計報告或本單位出具的審計報告等）復印件。請問如果合同復印件能體現金額、人員等相關信息，是否可以只提供合同復印件？

回復：只要合同內容能體現招標文件的業績要求，可以提供合同。

質疑6：招標文件中商務部分的總分和分項分值總和不一致，請修改。

回復：已修改，詳見補遺內容。

質疑7：請問提供跟蹤審計（含結算審核）業績或全過程造價控制業績（含結算審核）業績是否滿足招標文件要求的工程結算審核（評審）業績要求？請問提供跟蹤審計（含竣工決算審計）業績或全過程造價控制業績（含竣工決算審計）業績是否滿足招標文件要求的竣工決算審計（評審）業績要求？

回復：全過程造價控制業績（含竣工決算審計）不滿足招標文件要求。

質疑8：請問業績要求建設模式為PPP或BOT+EPC模式，如果合同不能體現建設模式的內容，請問提供業主蓋章的證明來證明建設規模是否可以呢？

回復：提供政府相關部門對建設項目的批復文件（文件中含有建設模式的）。

質疑9：（一）請問聯合體名義的業績包括“財務決算審計（評審）和工程結算審核（評審）”的，能否同時作為財務決算審計（評審）和工程結算審核（評審）的業績？

（二）評標辦法：商務部分業績要求中“規模達到合同送審金額30億及以上工程結算審核（評審）業績，提供一個得4分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；20億（含）-30億（不含）業績的，提供一個得3分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；10億-20億（不含）業績的，提供一個得2分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；5億-10億（不含）業績的，提供一個得1分，且項目建設模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分，本項最多得16分。”請問一個規模區間的多個項目業績能重復得分嗎？（例如提供4個“規模達到合同送審金額30億及以上工程結算審核（評審）業績”能否得16分？）

回復：（一）可以。

（二）一個規模區間的多個項目業績能重復得分。

質疑10：請問資格業績時間的認定是以什么為準，報告出具時間還是合同簽訂時間？

回復：以合同簽訂時間為準。

質疑11：公路、鐵路、軌道等公共建設工程的全過程造價咨詢含結算審核項目能否滿足業績要求

回復：全過程造價咨詢含結算審核項目不滿足業績要求。

質疑12：合同能體現金額，暫時還未完成出具結算審核報告的項目，只提供合同復印件是否滿足要求？

回復：未完結實施中的項目提供合同滿足要求。

質疑13：在建項目只提供合同復印件滿足要求嗎

回復：未完結實施中的項目提供合同滿足要求。

二、補遺文件

1、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.3（2）中商務部分總分（50分）(B)的內容修改如下：

2、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.3（2）中商務部分總分（50分）(B)工程竣工結算審核（評審）業績的內容修改如下：

3、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.3（2）中商務部分總分（50分）(B)竣工財務決算審計（評審）業績的內容修改如下：

4、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.3（2）中商務部分總分（50分）(B)團隊人員的內容修改如下：

5、本項目投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）更改為2024年10月25日11時00分，保證金到賬時間依次順延。

招標人：重慶市交通運輸委員會

招標代理機構：紅城國際工程項目管理有限公司

2024年10月8日