各潛在投標人：

白庭路（蓮浦大道-長潭西高速）設計提出疑問時間已按招標文件的規定時間截止。投標人提交的問題經過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次澄清及答疑文件作為招標文件組成部分，招標文件的澄清和對投標人問題的回復如下：

問題一：招標文件中P54頁，投標人近5年（2019-2023 年度）獲得省級及以上市場監督管理局(或省級及以上工商行政管理局或省級及以上守合同重信用協會)頒發的“守合同重信用企業”榮譽的，連續5年計2分，連續4年計1分，其他不計分。根據國家工商行政管理總局發布的《工商總局關于公布規范性文件清理結果的公告》（工商辦字〔2017〕205號），廢止26件與“放管服”改革精神不一致的規范性文件。廢止的文件中包括《工商總局關于“守合同重信用”企業公示工作的若干意見》（工商市字〔2014〕223號）和《工商總局關于做好2014～2015年度“守合同重信用”企業公示工作的通知》（工商市字〔2015〕219號）。2019年兩會期間國家市場監督管理總局局長張茅答記者問時明確指出：我們還取消了對“重合同、守信用”企業的評比，在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”。在國家“放管服”改革大環境及上位依據被廢止的情況下，目前包括山東、北京、貴州、天津等多數省市均已不再進行“守合同、重信用”評選。現如仍設置“守合同、重信用”作為加分項，一則有違工商總局文件精神及市場監督管理總局相關要求；二則違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條中第（三）點內容：“依法必須進行招標的項目不得以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件”，本項屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人，有明顯偏向長沙本地設計單位的嫌疑，不利于在全國范圍內引進有競爭實力、有技術水平的大型設計團隊參與當地市政基礎設施建設。建議刪除。

答：“守合同重信用”與企業在申報年度內是否誠信經營、履約良好息息相關，原先是由市場監督管理部門（工商行政管理部門）進行評定頒發，后根據國家發布的優化營商環境及地區的相關政策，各地的“守合同重信用”評定單位陸續改為了相關守合同重信用協會。目前階段有上海、江蘇、浙江、湖南、江西等多省份對該信用開展了評選。參評單位眾多，僅湖南省2023年度參評的單位就有2711家。招標人根據項目實際需求設定該條款，具備競爭力，不存在排斥、限制潛在投標人的行為。

本項目招標文件第三章 評標辦法-評標辦法前附表-2.2.4(1)資信業績評分標準-企業信用評分標準修改為：投標人2018-2024年獲得省級及以上市場監督管理局(或省級及以上工商行政管理局或省級及以上守合同重信用協會)頒發的“守合同重信用企業”榮譽的，連續5年計2分，連續4年計1分，其他不計分。