2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn)：浙江省金華市婺城區(qū)。
2.2 建設(shè)規(guī)模：擬利用金華市婺城區(qū)政府、醫(yī)院、學(xué)校屋頂建設(shè)光伏電站。根據(jù)廠區(qū)內(nèi)可利 用場地面積，本光伏電站規(guī)劃交流測容量為 7.815MW，直流側(cè)容量為 11.6MWp，共計(jì)安裝 575Wp 單晶硅雙面組件 16627 塊，575Wp 單晶硅單面組件 3570 塊。各屋頂容量見下表：
|
編號 |
名稱 |
建 設(shè) 容 量 (kWp) |
光伏組件數(shù) （塊） |
逆變器容量及數(shù)量 （臺） |
|
1 |
五中成美 |
232.3 |
404 |
100*1+60*1 |
|
2 |
雅畈小學(xué) |
235.75 |
410 |
100*1+60*1 |
|
3 |
金華十七中 |
220.225 |
383 |
100*1+50*1 |
|
4 |
育才小學(xué) |
13.225 |
23 |
10 |
|
5 |
竹馬小學(xué) |
89.125 |
155 |
60 |
|
6 |
金華實(shí)驗(yàn)中學(xué) |
787.75 |
1370 |
100*5 ，25*1 |
|
7 |
金華市青春小學(xué) |
108.675 |
189 |
40*1 ，30*1 |
|
8 |
站前小學(xué) |
191.475 |
333 |
100*1 ，30*1 |
|
9 |
乾西鄉(xiāng)中心小學(xué) |
217.35 |
378 |
100*1+50*1 |
|
10 |
金華市第九中學(xué) |
443.325 |
771 |
100*3 |
|
11 |
金華市環(huán)城小學(xué)教育集團(tuán)第二 小學(xué) |
276.575 |
481 |
100*2 |
|
12 |
白龍橋小學(xué) |
242.65 |
422 |
100*1 ，60*1 |
|
13 |
白龍橋鎮(zhèn)第二小學(xué) |
41.975 |
73 |
30 |
|
14 |
婺城小學(xué)白沙溪校區(qū) |
277.15 |
482 |
100*1 ，50*1 ，40*1 |
|
15 |
浙江師范大學(xué)附屬小學(xué) |
220.225 |
383 |
100*1+50*1 |
|
16 |
金華市第十四中學(xué) |
63.825 |
111 |
40 |
|
17 |
金華市紅湖路小學(xué) |
90.85 |
158 |
60 |
|
18 |
雅畈初中 |
313.95 |
546 |
100*2 |
|
19 |
蔣堂初中 |
197.8 |
344 |
100*1 ，30*1 |
|
20 |
金華十六中 |
108.675 |
189 |
40*1 ，30*1 |
|
21 |
安地鎮(zhèn)中小學(xué)校 |
73.6 |
128 |
50 |
|
22 |
婺城小學(xué)本部 |
599.725 |
1043 |
100*4 |
|
23 |
長山小學(xué) |
94.875 |
165 |
60*1 |
|
24 |
金華四中 |
258.75 |
450 |
100*1 ，40*1 ，30*1 |
|
25 |
羅店小學(xué) |
337.525 |
587 |
100*2 ，25*1 |
|
26 |
金華市第十中學(xué) |
418.6 |
728 |
100*2 ，40*2， |
|
27 |
華電小學(xué) |
72.45 |
126 |
50 |
|
28 |
金華市青春中學(xué) |
424.925 |
739 |
100*2 ，40*2， |
|
29 |
瑯琊初中 |
99.475 |
173 |
40*1 ，30*1 |
|
30 |
金華市第四中學(xué)教育集團(tuán)婺城 中學(xué) |
424.35 |
738 |
100*2 ，40*2， |
|
31 |
蔣堂小學(xué) |
130.525 |
227 |
40*2 |
|
32 |
金華市環(huán)城小學(xué) |
187.45 |
326 |
100*1 ，25*1 |
|
33 |
浙江師范大學(xué)婺州外國語學(xué)校 |
451.375 |
785 |
100*3 |
|
34 |
瑯琊鎮(zhèn)中心小學(xué) |
79.35 |
138 |
50 |
|
35 |
金華市北苑小學(xué) |
170.775 |
297 |
40*3 |
|
36 |
金華師范學(xué)校附屬小學(xué)（中山校 區(qū)） |
169.625 |
295 |
40*3 |
|
37 |
東市街小學(xué) |
46.575 |
81 |
30 |
|
38 |
虹路小學(xué) |
213.325 |
371 |
100*1+40*1 |
|
39 |
金華師范學(xué)校附屬小學(xué)（鳳山校 區(qū)） |
202.975 |
353 |
100*1 ，30*1 |
|
40 |
婺城區(qū)行政中心 |
852.725 |
1483 |
100*5 ，40*1 ，30*1 |
|
41 |
市場監(jiān)管局 |
19.55 |
34 |
15 |
|
42 |
文旅體局 |
81.65 |
142 |
60 |
|
43 |
法院 |
166.75 |
290 |
60*2 |
|
44 |
檢察院 |
102.925 |
179 |
40*1 ，30*1 |
|
45 |
白龍橋鎮(zhèn) |
19.55 |
34 |
15 |
|
46 |
雅畈鎮(zhèn) |
20.125 |
35 |
15 |
|
47 |
蔣堂鎮(zhèn) |
36.8 |
64 |
25 |
|
48 |
安地鎮(zhèn) |
69 |
120 |
50 |
|
49 |
瑯琊鎮(zhèn) |
56.35 |
98 |
40 |
|
50 |
羅店鎮(zhèn) |
41.975 |
73 |
30 |
|
51 |
竹馬鄉(xiāng) |
101.775 |
177 |
40*1 ，30*1 |
|
52 |
塔石鄉(xiāng) |
20.125 |
35 |
15 |
|
53 |
莘畈鄉(xiāng) |
14.95 |
26 |
10 |
|
54 |
城東街道 |
37.375 |
65 |
25 |
|
55 |
城北街道 |
41.4 |
72 |
30 |
|
56 |
新獅街道 |
161.575 |
281 |
100 |
|
57 |
城東街道社區(qū)服務(wù)中心 |
36.8 |
64 |
25 |
|
58 |
城北街道社區(qū)服務(wù)中心 |
43.7 |
76 |
30 |
|
59 |
城中街道社區(qū)服務(wù)中心 |
33.925 |
59 |
25 |
|
60 |
新獅街道社區(qū)服務(wù)中心 |
42.55 |
74 |
30 |
|
61 |
白龍橋衛(wèi)生院 |
38.525 |
67 |
30 |
|
62 |
瑯琊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
59.225 |
103 |
40 |
|
63 |
安地鎮(zhèn)衛(wèi)生院 |
50.6 |
88 |
40 |
|
64 |
羅店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
13.225 |
23 |
10 |
|
65 |
長山鄉(xiāng)衛(wèi)生院 |
21.275 |
37 |
15 |
|
66 |
塔石鄉(xiāng)衛(wèi)生院 |
12.65 |
22 |
10 |
|
67 |
區(qū)人民醫(yī)院 |
135.7 |
236 |
100 |
|
68 |
區(qū)婦幼保健中心 |
39.1 |
68 |
25 |
|
69 |
退役軍人服務(wù)中心 |
412.80 |
717 |
100*2+40*1+30*1 |
2.3 計(jì)劃工期：暫定 2024 年 4 月 30 日開工至 2025 年 1 月 31 日全容量并網(wǎng)試運(yùn)完成并交付 生產(chǎn)，日歷 276 天，具體開工工期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工時間為準(zhǔn)。關(guān)于合 同生效及預(yù)付款需遵守《集團(tuán)有限公司電力工程建設(shè)采購時序有關(guān)規(guī)定》的相關(guān)具 體要求。自合同雙方的法定代表人或其授權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字并加蓋單位章， 同時本 項(xiàng)目取得浙江分公司下達(dá)開工批復(fù)后合同生效。
2.4 招標(biāo)范圍：浙江分公司浙江婺城 50MW 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（一期7.815MW） EPC 工程總承包。項(xiàng)目包含但不限于光伏場區(qū)、集電線路、并網(wǎng)點(diǎn)、施工用電和用水等臨 建設(shè)施、消防系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)及水土保持等整個工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨、所有設(shè)備 的二次搬運(yùn)與保管、建筑安裝施工、工程質(zhì)量及工期控制、工程管理、試驗(yàn)及檢查檢測、系 統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收和最終交付投產(chǎn)。
（1）勘察設(shè)計(jì)部分：建設(shè)項(xiàng)目的施工圖勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化；設(shè)計(jì)優(yōu)化必須取得招標(biāo)單位 的審查通過（包括光伏安裝場地的測繪，光伏組件布置方案設(shè)計(jì)，組件支架系統(tǒng)及其基礎(chǔ)設(shè) 計(jì)，集電線路設(shè)計(jì)），所安裝屋頂荷載復(fù)核，設(shè)備材料技術(shù)規(guī)范書，施工圖審查（包括圖審 的費(fèi)用）、竣工圖編制和現(xiàn)場服務(wù)等。
（2）設(shè)備材料部分：招標(biāo)人提供光伏組件、光伏逆變器、電纜；其余設(shè)備和材料（電纜附 件、組件支架、支架基礎(chǔ)、材料采購等施工涉及的全部設(shè)備及材料）由投標(biāo)人采購、供貨， 所有設(shè)備和材料（含招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料）由投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供場地、卸車、保管、二次 倒運(yùn)等。
（3）建筑安裝部分：項(xiàng)目的建筑安裝施工（支架及電氣設(shè)備基礎(chǔ)施工，支架及組件安裝， 防水施工，屋頂加固、電氣一次、二次設(shè)備、生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)（并網(wǎng)柜、匯流箱、逆變器等具 備接入中控室的條件，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)至集控中心）、并網(wǎng)系統(tǒng)安裝， 集電線路施工，電能 計(jì)量與采集裝置安裝，施工用電、用水，遮擋樹木修剪）、調(diào)試、試驗(yàn)（含特殊試驗(yàn)）及檢 查測試（含組件安裝前功率測試，包括組件功率特性、隱裂、組件功率測試等所有內(nèi)容；組 件投用后檢測，含熱斑、隱患、EL、功率等檢測內(nèi)容）。
（4）其他服務(wù)：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測儀的采購、安裝及調(diào)試；完成整體項(xiàng)目并網(wǎng)首年 的信息安全等級保護(hù)測評；配合招標(biāo)方與屋頂業(yè)主簽訂分布式光伏新能源服務(wù)合同及相應(yīng)的 政策處理工作；配合招標(biāo)方完成各屋頂單體項(xiàng)目的備案；并網(wǎng)接入工作所包含的一切費(fèi)用范 圍，配合完成項(xiàng)目的報(bào)建、根據(jù)電網(wǎng)出具的接入方案，負(fù)責(zé)接入部分的設(shè)計(jì)、采購、施工、 調(diào)試（包括但不限于工程設(shè)備費(fèi)用、用戶側(cè)或站端與調(diào)度運(yùn)行間的通訊、繼電保護(hù)設(shè)備費(fèi)、 設(shè)備檢測費(fèi)、并網(wǎng)驗(yàn)收所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用等， 其中配電柜、線纜、計(jì)量、通訊、控制部分選型必須滿足電網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）；各屋頂單體項(xiàng)目環(huán)境影響評價備案、安全設(shè)施、質(zhì)量監(jiān)督檢查、 職業(yè)衛(wèi)生、檔案驗(yàn)收、消防（包含報(bào)建、檢測、驗(yàn)收） 、防雷設(shè)計(jì)審核及防雷裝置竣工驗(yàn)收 等（如有）所需辦理的各種手續(xù)，配合項(xiàng)目整體驗(yàn)收移交生產(chǎn)，培訓(xùn)的服務(wù)，由投標(biāo)方以招 標(biāo)方的名義辦理并承擔(dān)費(fèi)用。
本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價高低，凡涉及本工 程設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗(yàn)、檢查測試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、安全設(shè)施、環(huán)保、消 防、職業(yè)衛(wèi)生、防雷檢測等所有專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、咨詢協(xié)調(diào)等相關(guān)方面 的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用均屬于承包人的工作范圍。
集電線路施工范圍、分界點(diǎn)、接入情況：各項(xiàng)目集電線路就近接入公共變壓器 380V 側(cè)，施 工范圍為逆變器至公共變壓器 380V 側(cè)斷路器之間的線路和設(shè)備。
與電網(wǎng)對端間隔的分界點(diǎn)：各項(xiàng)目接入的公共變壓器 380V 側(cè)斷路器下側(cè)。
屋面結(jié)構(gòu)分界點(diǎn)：屋頂光伏的光伏組件安裝結(jié)構(gòu)需根據(jù)現(xiàn)有屋面結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)并施工。
本項(xiàng)目混凝土平屋面采用鋼支架加混凝土配重塊的形式、混凝土斜屋面（鋪瓦）支架下設(shè)光 伏專用底座，底座彎鉤與瓦下屋面混凝土板采用后錨固螺栓相連、平改坡彩鋼瓦屋面采用導(dǎo) 軌支架的安裝方式，投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求對屋面防水破壞區(qū)域進(jìn)行修復(fù)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)要求：投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其它組織，須提供有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證；投標(biāo)人必須同時滿足以下資質(zhì)要求，并提供資質(zhì)證明材料：
a.工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級或工程設(shè)計(jì)(電力行業(yè))乙級及以上或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)(新能源發(fā) 電)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)和電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；
b.投標(biāo)人須具備電力承裝（修、試）五級設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可 證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2 業(yè)績要求：投標(biāo)人須提供近 5 年(2019 年 1 月至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時間為準(zhǔn))1個 及以上的容量在 1MWp 及以上光伏工程設(shè)計(jì)業(yè)績及施工的投產(chǎn)業(yè)績（包含但不限于合同首 頁、合同關(guān)鍵頁、簽字蓋章頁、投產(chǎn)證明等。國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）。
3.3 人員要求：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及以上，具備有效的安 全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。擬派 項(xiàng)目經(jīng)理具有近 5 年(2019 年 1 月至投標(biāo)截止日，以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn))內(nèi)擔(dān)任 1 個總裝 機(jī)容量 1MWp 級及以上已投運(yùn)的光伏工程施工總承包項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總工）經(jīng)歷， 并附相關(guān)證明材料。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提供近 12 個月的社保繳費(fèi)證明復(fù)印件；業(yè)績證明至少包含： 合同首頁、合同關(guān)鍵頁、簽字蓋章頁、投運(yùn)證明（或驗(yàn)收證明等竣（完）工類證明材料）以 及業(yè)績項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本。（注：如 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理為一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）文件精神，現(xiàn)向各投標(biāo)人 作如下提醒：1 、一級建造師電子證書下載打印后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫 簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效；2、電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出 使用期限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認(rèn)使用時限。請各投標(biāo)人在編制投 標(biāo)文件時按規(guī)定提供相關(guān)材料，避免出現(xiàn)無效投標(biāo)。）
3.4 財(cái)務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0；提供近三年財(cái)務(wù)報(bào)表。
3.5 承包人不得存在下列情形之一：
3.5.1 近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；
3.5.2 在信用中國網(wǎng)站被列入嚴(yán)重失信主體名 單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
3.5.3 按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參與資 格，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存 在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)， 接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.6 本次招標(biāo)（接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體成員數(shù)量不超過 2 家，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng) 的資質(zhì)和能力，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的 投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書， 明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán) 利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議 書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并或加蓋單 位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身 份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。
3.6.1 聯(lián)合體成員中設(shè)計(jì)單位須具有：
a.工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級或工程設(shè)計(jì)(電力行業(yè))乙級及以上或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)(新能源發(fā) 電)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。
b.須提供至少 1 個 5 年內(nèi)(2019 年 1 月至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時間為準(zhǔn))1MWp 及以上容 量的光伏工程的設(shè)計(jì)業(yè)績（包含但不限于合同首頁、合同關(guān)鍵頁、簽字蓋章頁。國外業(yè)績證 明需提供對應(yīng)的中文譯本）。
c.財(cái)務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0；提供近三年財(cái)務(wù)報(bào)表。
3.6.2 聯(lián)合體成員施工單位必須具有：
a. 電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且須具備電力承裝（修、試）五級設(shè)施許可證，滿 足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求和有效的安全生產(chǎn)許可證；
b. 須提供近 5 年(2019 年 1 月至投標(biāo)截止日， 以合同簽訂時間為準(zhǔn))1 個及以上的容量在 1MWp 及以上光伏工程施工的投產(chǎn)業(yè)績（包含但不限于合同首頁、合同關(guān)鍵頁、簽字蓋章 頁、投產(chǎn)證明等。國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）。
c.財(cái)務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0；提供近三年財(cái)務(wù)報(bào)表。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件 沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2024 年 3 月 28 日至 2024 年 4 月 11 日 17 時（北京時間，下同） ，登錄下載電子招標(biāo)文件。
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