海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年遷改工程施工
分包框架公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告
（項(xiàng)目編號：CG0700022002145403）
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年遷改工程施工分包框架公開招標(biāo)項(xiàng)目已批準(zhǔn)建設(shè)（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案情況和建設(shè)單位詳見招標(biāo)公告附件）， 該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)
2.2建設(shè)規(guī)模：詳見招標(biāo)公告附件。
2.3招標(biāo)范圍：（1）標(biāo)段1、標(biāo)段2和標(biāo)段3：施工圖紙范圍內(nèi)的基礎(chǔ)、接地、輔助工程。包括：基礎(chǔ)施工費(fèi)用（不含地腳螺栓）、接地施工費(fèi)用、保護(hù)帽澆制、三牌（警示牌、桿號牌、相序牌，含材料）、輔助施工費(fèi)用、電纜工程土建部分、其他電壓等級的配套項(xiàng)目（如有）、青賠（如有）、材料卸車及接收保管、施工場地（含材料站）租用、施工用水電費(fèi)、各類市政管道及市政設(shè)施等拆除（如有）、沿線的管線遷移工作（如有）、魚塘圍堰（如有）、施工道路修筑，及以上施工范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更工程量實(shí)施，配合竣工資料編制和歸檔工作。含線路修理項(xiàng)目，不含配套變電工程。如因青賠(含桿塔占地和塔基、線路的青苗賠償)模式發(fā)生變化，青賠工作不再由承包人實(shí)施時(shí)，承包人必須無條件接受。現(xiàn)場安全文明施工（費(fèi)用由發(fā)包方根據(jù)《海南電網(wǎng)能源發(fā)展 安全文明措施費(fèi)使用管理細(xì)則》安排任務(wù)據(jù)實(shí)結(jié)算）。如承包人需中標(biāo)單位負(fù)責(zé)辦理高速公路安評（如有）、林評（如有）、跨越高鐵施工許可手續(xù)（如有）、項(xiàng)目部駐地租賃（如有）等協(xié)調(diào)相關(guān)工作包括不限于以上項(xiàng)目，其相關(guān)費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。如海南電網(wǎng)能源發(fā)展 需委托中標(biāo)單位進(jìn)行采購與該項(xiàng)目相關(guān)的物資材料和設(shè)備，其相關(guān)費(fèi)用不計(jì)下浮率，據(jù)實(shí)結(jié)算（含稅）。三牌材料費(fèi)用不計(jì)下浮率（含稅）。
（2）標(biāo)段4：臨時(shí)施工道路人工平整，施工基面及場地人工平整， 牽張場場地人工平整，材料人工運(yùn)輸及裝卸，鐵塔組立，鐵塔拆除，跨越架（跨越索道、封網(wǎng)）的搭設(shè)及拆除,導(dǎo)、引繩展放，導(dǎo)、地線及光纜架設(shè)，附件安裝，塔號牌、標(biāo)示牌、警示牌安裝，電纜敷設(shè)、光纜施工，電纜樁安裝，電力線及其他改遷，舊電力線拆除，工器具及金具人工運(yùn)輸至樁位，承包方供貨材料或工器具 (包括建設(shè)單位提供的材料)的清點(diǎn)、驗(yàn)收、保管，完工后材料及工器具整理移交，電子化臺賬錄入（如有），配合竣工資料編制和歸檔工作，結(jié)余物資、拆舊物資退庫，臨時(shí)工程（臨時(shí)性的施工電源、水源、道路、材料站等）及以上施工范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更工程量實(shí)施，配合驗(yàn)收，消缺直至通過驗(yàn)收為止，場地清理等勞務(wù)配合工作。不含青賠、機(jī)具、配套變電工程，電纜頭制作如因招標(biāo)人有自主施工需求，中標(biāo)人必須服從招標(biāo)人安排。
（3）海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年遷改工程青賠工作由標(biāo)段1、標(biāo)段2和標(biāo)段3分包單位負(fù)責(zé)，按照設(shè)計(jì)清單負(fù)責(zé)處理，包含組塔架線工作的青賠處理，直到整個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收移交運(yùn)行單位為止。
2.4承包方式：詳見招標(biāo)公告附件。
2.5資格審查方式：資格后審。
2.6項(xiàng)目類別:工程。
2.7招標(biāo)分類：框架。
框架招標(biāo)有效期：如在2025年12月31日前定標(biāo)，框架招標(biāo)有效期為2026年1月1日至2027年12月31日；如在2025年12月31日前未能定標(biāo)，框架招標(biāo)有效期為合同簽訂之日起至2027年12月31日。如本合同履行期屆滿時(shí)該項(xiàng)目新一年度的中標(biāo)結(jié)果尚未出現(xiàn)，則本合同的履行期限以簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議的方式進(jìn)行延期至與新的中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目合同為止，但延長期不得超過三個(gè)月。
2.8標(biāo)的清單及分包情況：
| 序號 | 建設(shè)單位 | 標(biāo)段名稱 | 預(yù)計(jì)采購金額（萬元） | 最高投標(biāo)限價(jià)（萬元） | 安全文明施工費(fèi)（萬元） | 最大中標(biāo)數(shù)量 | 工期 | 是否特殊包 | 投標(biāo)保證金 | 招標(biāo)階段 |
| 1 | / | 遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包1 | 3600 | / | / | 1 | 以實(shí)際合同約定為準(zhǔn) | / | 不收取 | / |
| 2 | / | 遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包2 | 3300 | / | / | 以實(shí)際合同約定為準(zhǔn) | / | / | ||
| 3 | / | 遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包3 | 3000 | / | / | 以實(shí)際合同約定為準(zhǔn) | / | / | ||
| 4 | / | 遷改工程組塔、架線勞務(wù)分包 | 2400 | 設(shè)置單價(jià)最高限價(jià)，詳見《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》 | / | / | 以實(shí)際合同約定為準(zhǔn) | / | / |
注：
（1）報(bào)價(jià)說明：
1）標(biāo)段1、標(biāo)段2、標(biāo)段3：采用下浮率報(bào)價(jià)。下浮率≥19%為有效報(bào)價(jià)。
下浮率即讓利率，如在投標(biāo)項(xiàng)目費(fèi)用下浮25.00個(gè)百分點(diǎn)，正確報(bào)價(jià)為25.00%，不能報(bào)-25.00%或-25.00或75.00%。投標(biāo)下浮率保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。
2）標(biāo)段4：采用固定金額報(bào)單價(jià)方式，設(shè)單價(jià)最高限價(jià)，詳見《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》。最高限價(jià)（含本身）以下進(jìn)行報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，超過最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。
3）其中技改項(xiàng)目和修理項(xiàng)目的合同價(jià)計(jì)算和結(jié)算，需在中標(biāo)下浮率的基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮后運(yùn)用，具體上調(diào)浮動系數(shù)見下表。
| 序號 | 標(biāo)段名稱 | 上調(diào)浮動系數(shù) | 備注 |
| 1 | 遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包1、遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包2、遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包3 | 4% | 技改項(xiàng)目 |
| 4% | 大修項(xiàng)目 |
如：中標(biāo)下浮率為20%，技改項(xiàng)目和修理項(xiàng)目的合同價(jià)計(jì)算和結(jié)算中的實(shí)際下浮率為16%。
技改項(xiàng)目組塔架線，按照清單綜合單價(jià)計(jì)取匯總后，執(zhí)行相應(yīng)的上浮系數(shù)。
（2）合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算方式：
①遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包
1)分包合同價(jià)=[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]+[9%分包增值稅]+[暫估安措費(fèi)（含稅）]
其中：[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]＝[分包范圍內(nèi)不含增值稅之招標(biāo)人費(fèi)用]×[1-中標(biāo)下浮率]
[9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]×[增值稅率 9%]
[暫估安措費(fèi)（含稅）]=[分包范圍內(nèi)的承包方安全文明施工費(fèi)]×30%
青賠協(xié)議合同價(jià)＝[分包范圍內(nèi)之招標(biāo)人青賠費(fèi)用]
注：中標(biāo)人按照國家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率開具發(fā)票，進(jìn)度付款和結(jié)算時(shí)增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計(jì)列。
2)分包結(jié)算費(fèi)用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]+[中標(biāo)人所開增值稅專用發(fā)票增值稅額]+[經(jīng)承包人審批的安措費(fèi)（含稅）]
其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]＝[決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之招標(biāo)人費(fèi)用（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮率]
青賠分包結(jié)算原則：中標(biāo)人須提供青賠資料，以實(shí)際所發(fā)生的青賠費(fèi)用列入工程結(jié)算(若實(shí)際所發(fā)生的青賠費(fèi)用大于青賠合同價(jià)時(shí)，則按青賠合同價(jià)進(jìn)行工程結(jié)算)。
②遷改工程組塔、架線勞務(wù)分包
1)分包合同價(jià)＝不含增值稅分包合同價(jià)+分包增值稅其中：不含增值稅分包合同價(jià)＝∑[項(xiàng)目實(shí)際清單工程量]×[中標(biāo)單價(jià)]
單個(gè)項(xiàng)目的組塔架線分包合同金額不超過該項(xiàng)目組塔架線部分人工費(fèi)預(yù)算（計(jì)取措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、價(jià)差）金額的81%。增值稅：按照國家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率計(jì)算增值稅。
2)分包結(jié)算費(fèi)用＝不含增值稅分包合同結(jié)算價(jià)+分包增值稅
其中：不含增值稅分包合同結(jié)算價(jià)＝∑[項(xiàng)目結(jié)算清單工程量]×[中標(biāo)單價(jià)]
增值稅：按照國家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率計(jì)算增值稅。
（3）各標(biāo)段框招履約保證金：20萬元或同等金額的履約保函；
（4）中標(biāo)人分配分包工程任務(wù)原則
1)標(biāo)段1、2、3根據(jù)海南電網(wǎng)能源發(fā)展 在招標(biāo)結(jié)果有效期內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目所屬片區(qū)進(jìn)行分配。
海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包1包含澄邁縣、瓊海市、萬寧市、瓊中縣、儋州市、臨高縣、昌江縣、白沙縣、東方市 ；海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包2包含三亞市、陵水縣、五指山市、 保亭縣、樂東縣；海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年遷改工程基礎(chǔ)施工專業(yè)分包3包含海口市、文昌市、定安縣、屯昌縣。
跨片區(qū)的項(xiàng)目確認(rèn)原則： 輸變電工程以變電站所在的市縣為準(zhǔn)； 線路遷改工程以遷改線路所在地的市縣為準(zhǔn)。
2)標(biāo)段4根據(jù)海南電網(wǎng)能源發(fā)展 在招標(biāo)結(jié)果有效期內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目進(jìn)行分配。
3)由于在框架合同有效期內(nèi)，中標(biāo)人承攬到的項(xiàng)目工程量無法預(yù)測，且每個(gè)工程規(guī)模大小完全不可預(yù)測，不保證中標(biāo)人能獲得的工程量大小規(guī)模。
4)《南方區(qū)域電力建設(shè)工程工程轉(zhuǎn)包和違法分包認(rèn)定指引》（南方監(jiān)能安全〔2021〕66號）″合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位同意認(rèn)可，承包單位將其承包的除主體工程之外的部分業(yè)務(wù)交由其他單位具體實(shí)施的”認(rèn)定為違法分包。因此原則上按照上述第1）點(diǎn)進(jìn)行分配，待建設(shè)單位同意后實(shí)施。
5)當(dāng)標(biāo)段1、2、3、4在招標(biāo)結(jié)果有效期內(nèi)分配的分包工程合同金額累計(jì)達(dá)到標(biāo)段預(yù)計(jì)采購金額的95%時(shí)，不再予以分配。
6）承包方式：(專業(yè)分包和勞務(wù)分包)包工、專業(yè)分包部分包料。包料范圍詳見招標(biāo)范圍。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格要求
